Рішення № 17152031, 13.07.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"13" липня 2011 р.Справа № 5/17-1808-2011 За позовом: Спільного підприємства «ВІТМАРК-УКРАЇНА»в формі товариства з обмеженою відповідальністю

до відповідачів:

1. Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ГАЗ»,

2. Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «ОДЕСАГАЗ»,

про зобовязання виконати умови договору, визнання незаконними дій та стягнення 401082,10 грн.

Суддя Погребна К.Ф.

Представники, які брали участь у розгляді справи:

від позивача: ОСОБА_1. довіреність від 01.03.2011 року;

від відповідачів: 1. ОСОБА_2 довіреність від 18.05.2011 року;

2. ОСОБА_3 довіреність від 04.01.2011 року.

У судове засідання 11.07.2011 року були присутні:

від позивача: СП «ВІТМАРК-УКРАЇНА»ТОВ представник ОСОБА_1.,

від відповідачів: ТОВ «ЮГ-ГАЗ»представник ОСОБА_2,

ВАТ по газопостачанню та газифікації «ОДЕСАГАЗ»представник не зявився.

Суть спору: зобовязання виконати умови договору та визнання незаконними дій, стягнення 401082,10 гривень

Спільне підприємство «ВІТМАРК-УКРАЇНА»в формі товариства з обмеженою відповідальністю звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ГАЗ»та Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «ОДЕСАГАЗ»про зобовязання виконати умови договору №007191-П від 01.01.2010 року на облік та транспортування природного газу для потреб промисловості та госпрозрахункових установ та організацій, укладеного між ВАТ по газопостачанню та газифікації «ОДЕСАГАЗ»та СП «Вітмарк-Україна»ТОВ, щодо безперервного прийняття природного газу та його транспортування по газовим мережам до споживача, та визнання дій відповідачів щодо припинення подавання природного газу СП «ВІТМАРК-УКРАЇНА»ТОВ незаконними.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.05.2011 року порушено провадження по справі № 5/17-1808-2011.

Позивач разом з позовною заявою надав до господарського суду Одеської області заяву про забезпечення позову в порядку ст. 66,67 ГПК України, в якій просить вжити заходи до забезпечення позову шляхом заборони Відкритому акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "ОДЕСАГАЗ" відключати виробничі потужності Спільного підприємства "ВІТМАРК-УКРАЇНА" в формі товариства з обмеженою відповідальністю, що знаходиться за адресою: с. Степанівка, Роздільнянський район, Одеська область, вул. Леніна, 144, від системи газопостачання до набрання рішенням в господарській справі чинності.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.05.2011 року вжито заходи забезпечення позову у справі № 5/17-1808-2011.

Спільне підприємство «ВІТМАРК-УКРАЇНА»в формі товариства з обмеженою відповідальністю 30.05.2011 року до початку розгляду господарським судом справи по суті звернулось до Господарського суду Одеської області із заявою про зміну предмету позову, в якій просить суд окрім раніше заявлених позовних вимог стягнути з ТОВ «ЮГ-ГАЗ»на користь позивача грошові кошти в розмірі 405 977,79 гривень, що були сплачені позивачем протягом періоду з 01.01.2009р. по 31.03.2011р. за спожитий природний газ на користь ТОВ «ЮГ-ГАЗ»в якості додаткових нарахувань за Договором №527 від 01.10.2008р. на поставку природного газу в 2009 році, Договором №527 від 01.10.2009р. на поставку природного газу в 2010 році та Договором №527 від 01.10.2010р. на поставку природного газу в 2011 році.

Представник ТОВ «ЮГ-ГАЗ»надав до суду відзив на позов, заяву про зміну предмету позову і документи, що підтверджують заперечення проти позову.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.06.2011 року у справі № 5/17-1808-2011 скасовано заходи забезпечення позову, за заявою позивача про скасування ухвали господарського суду Одеської області про забезпечення позову від 13.05.2011 року. У вказаній заяві, позивач просить суд, задля недопущення створення аварійних ситуацій в загальній системі газопостачання, скасувати ухвалу про забезпечення позову від 13.05.2011 року та винести нову ухвалу, якою вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони Відкритому акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "ОДЕСАГАЗ" відключати виробничі потужності Спільного підприємства "ВІТМАРК-УКРАЇНА" в формі товариства з обмеженою відповідальністю що знаходиться за адресою: с. Степанівка, Роздільнянський район, Одеська область, вул. Леніна, 144, від системи газопостачання, за заявою ТОВ „ЮГ-ГАЗ”.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.06.2011 року вжито заходи забезпечення позову у справі № 5/17-1808-2011.

Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "ОДЕСАГАЗ" надало до господарського суду відзив, в якому проти позову заперечує та просить суд припинити провадження по справі.

На підставі ст. 85 ГПК України у судовому засіданні в присутності представника позивача та представника відповідача ТОВ «ЮГ-ГАЗ»було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін по справі, суд встановив:

01 жовтня 2008 року між Спільним підприємством «ВІТМАРК-УКРАЇНА»в формі товариства з обмеженою відповідальністю і Відкритим акціонерним товариством «Одеський консервний завод дитячого харчування», з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ГАЗ», - з іншої сторони, був укладений Договір №527 на поставку природного газу в 2009 році (надалі - Договір №527 від 01.10.2008р.), згідно умов якого ТОВ «ЮГ-ГАЗ»(за Договором №527 від 01.10.2008р. «Постачальник») зобовязався платно постачати природний газ СП «ВІТМРАК-УКРАЇНА»ТОВ (за Договором №527 від 01.10.2008р. «Споживач»).

Дія Договору №527 від 01.10.2008р. відповідно до п. 7.4. припинилася 31 грудня 2009 року.

01 жовтня 2009 року між Спільним підприємством «ВІТМАРК-УКРАЇНА»в формі товариства з обмеженою відповідальністю і Відкритим акціонерним товариством «Одеський консервний завод дитячого харчування», з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ГАЗ», - з іншої сторони, був укладений Договір №527 на поставку природного газу в 2010 році (надалі - Договір №527 від 01.10.2009р.), згідно умов якого ТОВ «ЮГ-ГАЗ»(за Договором №527 від 01.10.2009р. «Постачальник») зобовязався платно постачати природний газ СП «ВІТМРАК-УКРАЇНА»ТОВ (за Договором №527 від 01.10.2009р. «Споживач»).

Дія Договору №527 від 01.10.2009р. відповідно до п. 7.4. припинилася 31 грудня 2010 року.

01 жовтня 2010 року між Спільним підприємством «ВІТМАРК-УКРАЇНА»в формі товариства з обмеженою відповідальністю і Відкритим акціонерним товариством «Одеський консервний завод дитячого харчування», з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ГАЗ», - з іншої сторони, був укладений Договір №527 на поставку природного газу в 2011 році (надалі - Договір №527 від 01.10.2010р.), згідно умов якого ТОВ «ЮГ-ГАЗ»(за Договором №527 від 01.10.2010р. «Постачальник») зобовязався платно постачати природний газ СП «ВІТМРАК-УКРАЇНА»ТОВ (за Договором №527 від 01.10.2010р. «Споживач»).

Дія Договору №527 від 01.10.2010р. відповідно до п. 7.4. припиняється 31 грудня 2011 року.

Відповідно до п.1.1. Договору №527 від 01.10.2010р. Постачальник зобовязався поставити Споживачу для його потреб природний газ на рівні оплачуваних обсягів, в кількості 4880 тис. куб. м.

Відповідно до п.1.2. Договору №527 від 01.10.2010р. постачальник здійснює поставку природного газу в період з 01.01.2011р. по 31.12.2011р. згідно реєстру на розподіл запланованого обсягу природного газу, затвердженому газотранспортними організаціями, постачальником, споживачем та власником (ВАТ «Одеський консервний завод дитячого харчування»), Протоколу вимог до комерційного обліку природного газу кваліфікованого споживача газу, які є додатками до цього договору.

Облік та транспортування газу до виробничих обєктів СП «ВІТМРАК-УКРАЇНА»ТОВ, що знаходяться за адресою: с. Степанівка, Роздільнянський район Одеської області, вул. Леніна, 144, здійснюється газотранспортним підприємством Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «ОДЕСАГАЗ»на підставі договору №007191-П на облік та транспортування природного газу для потреб промисловості та госпрозрахункових установ та організацій від 01.01.2010 року, укладеного між ВАТ по газопостачанню та газифікації «ОДЕСАГАЗ»та СП «ВІТМРАК-УКРАЇНА»ТОВ.

Порядок формування ціни на природний газ та розрахунків за природний газ врегульований розділом 4 Договору №527 від 01.10.2010р. За умовами Договору №527 від 01.10.2010р. оплата природного газу проводиться споживачем на умовах повної передплати (п.4.6. Договору №527), на підставі предявлених постачальником до оплати рахунків-фактур, а остаточний розрахунок за фактично спожитий природний газ на підставі щомісячних актів приймання-передачі обємів спожитого природного газу.

Розрахунки за природний газ між СП «ВІТМРАК-УКРАЇНА»ТОВ та ТОВ «ЮГ-ГАЗ»проводились за договорами про поставку природного газу шляхом безготівкового переказу грошових коштів на банківський рахунок постачальника.

Перерахування коштів позивачем в рахунок оплати природного газу за спожитий природний газ підтверджується банківською випискою Регіонального відділення «Одеська регіональна дирекція»АТ «ОТП Банк»від 05.04.2011р.

Відповідно до п. 4.1. вищезазначених договорів поставки природного газу ціна за 1000 куб. м. газу, що передається Споживачу (СП «ВІТМАРК-УКРАЇНА»ТОВ) згідно умов Договору, узгоджується шляхом підписання додаткових угод до Договору. При цьому, сторони договору домовились, що ціна за природний газ повинна включати всі податки та обов'язкові платежі, встановлені діючим законодавством України.

Як вбачається із рахунків-фактур за січень 2009 року березень 2011 року, на підставі яких позивач здійснював оплату природного газу, що постачався ТОВ «ЮГ-ГАЗ», ціна на природний газ формувалася постачальником із вартості природного газу, що дорівнювала граничному рівню ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання, який затверджується відповідними постановами Національної комісії регулювання електроенергетики України (далі НКРЕ України), збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу, податку на додану вартість, а також суми додаткових нарахувань до ціни на природний газ, що розраховувалися постачальником відповідно до підпункту 4.1.1. договорів про поставку природного газу.

Судом встановлено, що ТОВ «ЮГ-ГАЗ»відповідно до підпункту 4.1.1. договорів про поставку природного газу з жовтня 2009 року по березень 2011 року у звязку із зміною середньомісячного курсу гривні до долара США, установленого Національним банком України у місяці реалізації природного газу до офіційного курсу гривні до долара США установленого Національним банком України станом на день узгодження сторонами ціни на природний газ, щомісячно збільшувало ціну на природний газ за формулою:

S = V x Z x (A1 / A0) гривень, де:

S - вартість спожитого газу на момент сплати, грн.;

V обсяг фактично спожитого газу, тис. куб. м.;

Z узгоджена сторонами ціна природного газу, грн. за 1 тис. куб. м.;

A1 вартість 1 долара США в гривнях за офіційним курсом Національного банку України на момент узгодження сторонами ціни природного газу;

A0 вартість 1 долара США в гривнях за офіційним курсом Національного банку України на момент оплати за договором.

Через додаткові донарахування до ціни на природний газ СП «Вітмарк-Україна»ТОВ на підставі предявлених до оплати рахунків на газ окрім ціни на природних газ, визначеної в розмірі граничного рівня, затвердженого НКРЕ України, сплачувало також додаткові нарахування до граничного рівня ціни на природний газ, що були розраховані ТОВ «ЮГ-ГАЗ».

Сума таких додаткових нарахувань до ціни на природний газ з жовтня 2009 року по березень 2011 року становить 400 019,74 гривень.

Позивач, посилаючись на Постанови НКРЕ України про затвердження граничного рівня ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання, які діяли продовж січня 2009 року березня 2011 року, Постанову НКРЕ України від 17.03.2011р. N 355 «Про накладення штрафу на ТОВ «ЮГ-ГАЗ»за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу за нерегульованим тарифом», пункт 3.7. Постанови НКРЕ України від 13.01.2010р. N10 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу за нерегульованим тарифом», пункт 8 Додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996р. N1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», пункт 13 Указу Президента від 21.04.1998р. №335/98 «Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України», просить суд стягнути з ТОВ «ЮГ-ГАЗ»суму додаткових нарахувань до ціни на природний газ в розмірі 400 019,74 гривень, що були сплачені споживачем протягом періоду з 01.01.2009р. по 31.03.2011р. за спожитий газ на користь ТОВ «ЮГ-ГАЗ»в договорами про постачання природного газу в 2009-2011 роках.

Крім того, позивач вимагає стягнення з ТОВ «ЮГ-ГАЗ»суми додаткових донарахувань до ціни на природний газ в розмірі 5 958,06 гривень, що була сплачена позивачем на користь постачальника газу в травні 2009 року березні 2011 року внаслідок невірного розрахунку ТОВ «ЮГ-ГАЗ»розміру цільової надбавки до тарифу на природний газ. Свої вимоги в цій частині позивач обґрунтовує тим, що постачальник газу під час розрахунку розміру цільової надбавки застосовував ціну на природний газ для відповідної категорії споживачів (діючий тариф) з урахуванням суми податку на додану вартість, що суперечить положенням Постанови Кабінету Міністрів України від 11 червня 2005 р. N442 «Про затвердження Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ»(Постанова втратила чинність з 1 січня 2011р. згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року N1236).

В якості доказу факту допущення ТОВ «ЮГ-ГАЗ»порушення чинного законодавства щодо дотримання граничного рівня цін на природний газ у взаєморозрахунках із промисловими споживачами природного газу позивач надав суду витяг із Протоколу №15 відкритого засідання НКРЕ України від 14.04.2011 року, згідно якому НКРЕ зобовязало ТОВ «ЮГ-ГАЗ»зокрема повернути СП «ВІТМРАК-УКРАЇНА»ТОВ додатково нараховані до граничного рівня ціни на природний газ та надлишково отримані кошти за період з 01.01.2009 року по 31.03.2011 року.

Також позивач просить суд визнати дії відповідачів щодо припинення подавання природного газу СП «ВІТМАРК-УКРАЇНА»ТОВ незаконними та зобовязати Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «ОДЕСАГАЗ»виконати зобовязання за Договором №007191-П від 01.01.2010 року на облік та транспортування природного газу для потреб промисловості та госпрозрахункових установ та організацій щодо безперервного прийняття природного газу та його транспортування по газовим мережам до споживача.

Відповідачі позов заперечують повністю, зазначають, що жодних дій по відключенню СП «ВІТМАРК-УКРАЇНА»ТОВ від газопостачання не вчиняли. У відзиві на уточнену позовну заяву ТОВ «ЮГ-ГАЗ»вказує на те, що у відповідачів не має наміру порушувати права позивача щодо правомірного споживання ним природного газу. Що стосується повернення сум додаткових нарахувань до граничного рівня ціни на природний газ, то ТОВ «ЮГ-ГАЗ»вважає такі вимоги безпідставними, вказує на те, що Постанова НКРЕ України від 17.03.2011р. N355 «Про накладення штрафу на ТОВ «ЮГ-ГАЗ»за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу за нерегульованим тарифом»не має відношення до договірних відносин між позивачем та постачальником газу - ТОВ «ЮГ-ГАЗ». ТОВ «ЮГ-ГАЗ», являючись постачальником природного газу за нерегульованим тарифом, відповідно до п. 1.3. Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу за нерегульованим тарифом, затверджених Постановою НКРЕ України від 13.01.2010р.№10, має право здійснювати відповідно до Ліцензійних умов господарську діяльність з постачання газу безпосередньо споживачам за вільними цінами та в умовах конкуренції.

Посилаючись на п.4. ст. 179 ГК України, відповідач - ТОВ «ЮГ-ГАЗ»зазначає, що при укладенні господарських договорів про поставку природного газу сторони були вільні у визначенні змісту цих договорів, мали право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству. За твердженням ТОВ «ЮГ-ГАЗ», порядок утворення ціни на природний газ, передбачений договорами про поставку газу в 2009-2011 роках, не суперечить вимогам чинного в Україні законодавства.

В той же час представник ТОВ «ЮГ-ГАЗ»вказує на існуючу заборгованість позивача перед постачальником за спожитий природний газ.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог СП «ВІТМАРК-УКРАЇНА»ТОВ з наступних підстав:

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує фактом оплати окрім ціни природного газу, що не може перевищувати граничного рівня ціни на природний газ, встановленого НКРЕ України, додаткових сум, що були сплачені позивачем постачальнику газу протягом періоду з 01.01.2009р. по 31.03.2011р. в якості додаткових нарахувань за Договором №527 від 01.10.2008р. на поставку природного газу в 2009 році, Договором №527 від 01.10.2009р. на поставку природного газу в 2010 році та Договором №527 від 01.10.2010р. на поставку природного газу в 2011 році.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 13 Указу Президента від 21.04.1998р. № 335/98 «Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України»встановлена обовязковість рішень Національної комісії регулювання електроенергетики України, прийнятих в межах її повноважень, для виконання підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, які здійснюють діяльність на оптовому ринку електроенергії, ринках газу, нафти та нафтопродуктів.

Відповідно до пункту 8 Додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996р. N1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», із змінами і доповненнями, Національна комісія регулювання електроенергетики регулює тарифи на електричну енергію, що відпускається населенню для побутових потреб, єдині тарифи на електричну енергію, що відпускається для кожного класу споживачів, крім тарифів на електричну енергію, що відпускаються на побутові потреби населення, населених пунктів та зовнішнього освітлення, та встановлює граничні рівні цін на природний газ для установ та організацій, що фінансуються з державного і місцевого бюджетів, а також граничні рівні цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання за погодженням з Мінекономіки, роздрібні ціни на природний газ для потреб населення; тарифи на транспортування магістральними трубопроводами газу природного, нафти, нафтопродуктів, аміаку та етиленових речовин, що поставляються споживачам України; тарифи на закачування, зберігання та відбір природного газу; тарифи на розподіл природного газу та його постачання.

Отже, НКРЕ України має виключне право на встановлення граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання за погодженням з Мінекономіки.

Граничні рівні цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання в 2009 році встановлювалися відповідними постановами Національної комісії регулювання електроенергетики України: Постановою від 29 січня 2009 року N57, Постановою від 19 лютого 2009 року N195, Постановою від 1 червня 2009 року N648, Постановою від 1 липня 2009 року N769, Постановою від 31 липня 2009 року N902, Постановою від 1 вересня 2009 року N1005, Постановою від 1 жовтня 2009 року N1127, Постановою від 30 жовтня 2009 року N1252, Постановою від 1 грудня 2009 року N1372.

Граничні рівні цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання в 2010 році встановлювалися відповідними постановами Національної комісії регулювання електроенергетики України: Постановою від 30 грудня 2009 року N1556 «Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання», Постановою від 29 січня 2010 року N82, Постановою від 26 лютого 2010 року N179, Постановою від 1 квітня 2010 року N349, Постановою від 30 квітня 2010 року N517, Постановою від 31 травня 2010 року N659, Постановою від 30 червня 2010 року N767, Постановою від 30 липня 2010 року N1009, Постановою від 31 серпня 2010 року N1214, Постановою від 30 вересня 2010 року N1298, Постановою від 1 листопада 2010 року N1456, Постановою від 30 листопада 2010 року N 1590.

Граничні рівні цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання в першому кварталі 2011 року встановлювалися відповідними постановами Національної комісії регулювання електроенергетики України: Постановою від 27 грудня 2010 року N 1966, Постановою від 31 січня 2011 року N 180 та Постановою від 28 лютого 2011 року N 300.

Національна комісія регулювання електроенергетики України своєю постановою від 17.03.2011 N 355 «Про накладення штрафу на ТОВ «ЮГ-ГАЗ»за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу за нерегульованим тарифом», із змінами і доповненнями, внесеними постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14 квітня 2011 року N 624, зокрема зобовязало ТОВ «ЮГ-ГАЗ»в строк до 01.06.2011р. повернути всім споживачам надлишково отримані кошти у 2011 році, що були додатково нараховані до граничного рівня ціни на природний газ, та привести договори на постачання природного газу із споживачами у відповідність до вимог чинного законодавства.

Національною комісією регулювання електроенергетики України було встановлено, що ТОВ «ЮГ-ГАЗ»порушило пункт 3.7. Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу за нерегульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ від 13.01.2010 N10 (далі - Ліцензійні умови), у частині виконання вимог законодавства України, зокрема дотримання граничного рівня ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання, затвердженого НКРЕ, та Порядку забезпечення споживачів природним газом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 N1729.

Таким чином, уповноважений державний орган, який здійснює державне управління, державне регулювання, державний нагляд і контроль за додержанням вимог законодавства на ринку природного газу, встановив обовязковість дотримання постачальником газу за нерегульованим тарифом ТОВ «ЮГ-ГАЗ», як і для всіх інших постачальників природного газу, граничного рівня ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання, затвердженого НКРЕ.

Відповідно до витягу із протоколу №15 відкритого засідання Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14.04.2011 року НКРЕ України зобовязало ТОВ «ЮГ-ГАЗ»зокрема повернути СП «ВІТМРАК-УКРАЇНА»ТОВ додатково нараховані до граничного рівня ціни на природний газ та надлишково отримані кошти за період з 01.01.2009 року по 31.03.2011 року.

Як вбачається із досліджених судом доказів (рахунків-фактур, банківських виписок про рух коштів по рахунку), позивач впродовж жовтня 2009 року березня 2011 року сплачував на користь ТОВ «ЮГ-ГАЗ», окрім ціни на природний газ, що дорівнює граничному рівню ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання, затвердженого НКРЕ України, суми додаткових нарахувань, що були самостійно розраховані ТОВ «ЮГ-ГАЗ» у звязку із зміною середньомісячного курсу гривні до долара США, установленого Національним банком України у місяці реалізації природного газу до офіційного курсу гривні до долара США, установленого Національним банком України станом на день узгодження сторонами ціни на природний газ.

Таким чином, відповідач ТОВ «ЮГ-ГАЗ»щомісячно збільшував ціну на природний газ у звязку із коливаннями курсу валют.

Сума таких додаткових нарахувань, що була надлишково отримана ТОВ «ЮГ-ГАЗ», у звязку із зміною середньомісячного курсу гривні до долара США, становить 400 019,74 гривень.

Суд не приймає посилання відповідача в якості обґрунтування правомірності збільшення граничного рівня ціни на природний у звязку із зміною середньомісячного курсу гривні до долара США на Постанову Кабінет Міністрів України від 29 квітня 2006 р. N 605 «Деякі питання діяльності Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», із змінами і доповненнями, оскільки відповідно до п. 1 цієї постанови право збільшення граничного рівня ціни на природний газ, що встановлюються Національною комісією регулювання електроенергетики установам і організаціям, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів, промисловим споживачам та іншим суб'єктам господарювання, у звязку із зміною середньомісячного курсу гривні до долара США надається виключно Національній акціонерній компанії «Нафтогаз України», і не розповсюджується на інших постачальників природного газу.

Суд вважає обґрунтованими також вимоги позивача щодо стягнення сум додаткових донарахувань до ціни на природний газ в розмірі 5 958,06 гривень, що були сплачені позивачем на користь постачальника газу в травні 2009 року березні 2011 року внаслідок невірного розрахунку ТОВ «ЮГ-ГАЗ»розміру цільової надбавки до тарифу на природний газ. Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 червня 2005р. N442 «Про затвердження Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ»(постанова втратила чинність з 1 січня 2011р. згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року N1236), який визначає механізм внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ (далі - збір) для споживачів усіх форм власності, збір справляється у розмірі 2 відсотків на обсяги природного газу, що постачаються для підприємств комунальної теплоенергетики, теплових електростанцій, електроцентралей та котелень суб'єктів господарювання, зокрема блочних (модульних) котелень (в обсязі, що використовується для надання населенню послуг з опалення та гарячого водопостачання, за умови ведення такими суб'єктами окремого приладового та бухгалтерського обліку тепла і гарячої води).

Збір справляється на обсяги природного газу, що постачаються для таких категорій споживачів:

населення - 4 відсотки;

бюджетні організації та установи - 2 відсотки;

промислові та інші суб'єкти господарювання та їх відокремлені підрозділи, що використовують природний газ (за винятком підприємств хімічної галузі, що використовують природний газ як сировину), - 2 відсотки.

При цьому, під діючим тарифом слід розуміти ціну природного газу для відповідної категорії споживачів без урахування тарифів на його транспортування і постачання споживачам та суми податку на додану вартість.

Проте, відповідач ТОВ «ЮГ-ГАЗ»всупереч положенням Постанови Кабінету Міністрів України від 11 червня 2005р. N442 впродовж 2009 -2011 років розраховував розмір цільової надбавки до тарифу на природний газ, застосовуючи ціну природного газу з урахуванням суми податку на додану вартість.

Відповідач ТОВ «ЮГ-ГАЗ»не надав суду доказів виконання постанови та приписів НКРЕ України, що є обовязковими для виконання, щодо повернення СП «ВІТМРАК-УКРАЇНА»ТОВ додатково нарахованих до граничного рівня ціни на природний газ та надлишково отриманих коштів за період з 01.01.2009 року по 31.03.2011 року, а також доказів приведення договорів на постачання природного газу із СП «ВІТМРАК-УКРАЇНА»ТОВ у відповідність до вимог чинного законодавства.

Відповідно до пункту 10 частини 2 статті 23 Закону України від 8 липня 2010 року N2467-VI «Про засади функціонування ринку природного газу», який визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку природного газу, невиконання постанов, розпоряджень, наказів, рішень та приписів уповноважених державних органів, які здійснюють державне управління, державне регулювання, державний нагляд і контроль за додержанням вимог законодавства на ринку природного газу, а також створення перешкод для виконання службових обов'язків представниками зазначених органів, є правопорушенням на ринку природного газу.

В той же час суд не може погодитися із обґрунтованістю вимог позивача щодо визнання дій відповідачів з припинення подавання природного газу СП «ВІТМАРК-УКРАЇНА»ТОВ незаконними та зобовязання ВАТ по газопостачанню та газифікації «ОДЕСАГАЗ»виконати зобовязання за Договором №007191-П від 01.01.2010 року на облік та транспортування природного газу для потреб промисловості та госпрозрахункових установ та організацій щодо безперервного прийняття природного газу та його транспортування по газовим мережам до споживача, оскільки в процесі розгляду справи позивачем не надано суду доказів неправомірності дій відповідачів по відключенню позивача від газоспоживання, або доказів, які б свідчили про наміри відповідачів припинити подавання природного газу СП «ВІТМАРК-УКРАЇНА»ТОВ.

Таким чином, у звязку з вищенаведеним, суд дійшов висновку, що предмет спору в частині зобовязання ВАТ по газопостачанню та газифікації «ОДЕСАГАЗ»виконати умови договору №007191-П від 01.01.2010 року на облік та транспортування природного газу для потреб промисловості та госпрозрахункових установ та організацій, укладеного між ВАТ по газопостачанню та газифікації «ОДЕСАГАЗ»та СП «Вітмарк-Україна»ТОВ відсутній.

Відповідно до п. 1-1 статті 80 Господарського процесуального кодексу господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

На підставі викладеного провадження у справі в частині заявлених вимог до ВАТ по газопостачанню та газифікації «ОДЕСАГАЗ»підлягає припиненню в порядку п. 1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

В процесі розгляду справи позивач довів факт додаткових нарахувань до ціни природного газу з боку ТОВ «ЮГ-ГАЗ»та сплати цих надлишкових сум на користь постачальника газу, що суперечить чинному в Україні законодавству.

За таких обставин, приймаючи до уваги вищенаведене, а також оцінюючи надані документальні докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню, з віднесенням судових витрат на відповідача - ТОВ «ЮГ-ГАЗ»у відповідності з ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 75, п.1-1 ст. 80, ст.ст. 82 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Спільного підприємства «ВІТМАРК-УКРАЇНА»в формі товариства з обмеженою відповідальністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ГАЗ», Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «ОДЕСАГАЗ» задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ГАЗ»(68003, Одеська обл., м.Іллічівськ, вул. Леніна, 33; р/р 26008301117889 в ПАТ «Банк Форум», МФО 322948, код ЄДРПОУ 30194498) на користь Спільного підприємства «ВІТМАРК-УКРАЇНА»в формі товариства з обмеженою відповідальністю (65007, м. Одеса, пров. Високий, 22; код ЄДРПОУ 22480087, р/р №26002001302398 в АТ «ОТП Банк»в м. Києві, МФО 300528) грошові кошти в розмірі 405 977,79 (чотириста пять тисяч девятсот сімдесят сім) гривень, 79 коп., що були сплачені СП «ВІТМАРК-УКРАЇНА»ТОВ протягом періоду з 01.01.2009р. по 31.03.2011р. за спожитий газ на користь ТОВ «ЮГ-ГАЗ»в якості додаткових нарахувань за Договором №527 від 01.10.2008р. на поставку природного газу в 2009 році, Договором №527 від 01.10.2009р на поставку природного газу в 2010 році та Договором №527 від 01.10.2010р. на поставку природного газу в 2011 році.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ГАЗ»(68003, Одеська обл., м.Іллічівськ, вул. Леніна, 33; р/р 26008301117889 в ПАТ «Банк Форум», МФО 322948, код ЄДРПОУ 30194498) на користь Спільного підприємства «ВІТМАРК-УКРАЇНА»в формі товариства з обмеженою відповідальністю (65007, м. Одеса, пров. Високий, 22; код ЄДРПОУ 22480087, р/р №26002001302398 в АТ «ОТП Банк»в м. Києві, МФО 300528) витрати по сплаті державного мита у сумі 4 144 (чотири тисячі сто сорок чотири) грн. 78 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 (двісті тридцять шість) грн.

4. В частині заявлених вимог до ВАТ по газопостачанню та газифікації «ОДЕСАГАЗ»провадження у справі припинити.

5. Заходи до забезпечення позову, вжиті ухвалою суду від 17.06.2011р., скасувати.

Наказ видати згідно ст. 116 ГПК України.

Рішення підписано 13.07.2011 року.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя Погребна К.Ф.