Постанова № 17140110, 29.06.2011, Веселівський районний суд Запорізької області

Справа № 3-349

2011 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.06.2011 р. смт. Веселе

Суддя Веселівського районного суду Запорізької області Нагорний А.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки Веселівського РВ ГУ МНС України у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н., уродженки Бєлгородської області, громадянки України, директора ТОВ «АФ «Калинівка», мешкає: АДРЕСА_1 за ч.2 ст.188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за те, що 09.06.2011 р. о 08.40 год., під час проведення позапланової перевірки стану цивільного захисту та техногенної безпеки складу ПММ ТОВ «АФ «Калинівка»в с. Таврія Веселівського району Запорізької області, було встановлено порушення пунктів припису про усунення порушень, виявлених під час перевірки Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки від 10.01.2011 р., а саме:

- не розроблено План локалізації і ліквідації аварійних ситуацій та аварій (ПЛАС) для складу ПММ (обставини правопорушення, які саме нормативно-правові приписи не виконані, стан виконання не проведено його експертизу та не узгоджено в ГУ МНС України в Запорізькій області. (Підстава: ст.25 п.2 Закону України №1809 від 08.06.2000 р. «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру», пункт 3.1.1. Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затвердженні Наказом МНС України № 557 від 15.08.2007 р., зареєстрованого в Мінюсті України від 03.09.2007 р. № 1006/ 14273, ДНАОП 0.00-4.33-99 «Положення по розробці планів локалізації і ліквідації аварійних ситуацій»);

- не проведено експертне обстеження резервуарів складу ПММ. (Підстава: ст. 25 п.1 Закону України № 1809 від 08.06.2000 р. «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру», Постанова КМУ від 26.05.2004 р. № 687 «Про затвердження Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки»п.22-39, пункт 2.2.2; розділ «б»Тимчасової інструкції з перевірки оцінки стану техногенної безпеки потенційно-небезпечних обєктів господарювання, затвердженої Наказом МНС України від 05.02.1999 року № 39, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 10.03.1999 року № 150/ 3443);

- не розроблено, не затверджено і не узгоджено, згідно вимог графік проведення навчально-тренувальних занять і навчальних тривог по ПЛАС. (Підстава: ДНАОП 0.00-4.33-99 «Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій», п.10.5).

- не проведено оновлення фарбування технологічного обладнання складу ПММ, згідно графіку. (Підстава: Пункт 2.2.4; розділ «в»«Тимчасової інструкції з перевірки оцінки стану техногенної безпеки потенційно-небезпечних обєктів господарювання», затвердженої наказом МНС України від 05.02.1999 р. № 39, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 10.03.1999 р. № 150/3443).

- для виконавчого керівника не придбано спеціальний одяг яскраво оранжевого кольору (каску, куртку і т.і.). (Підстава: наказ МНС України від 15.08.2007р. №557 «Правила техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях»зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.09.2007 р. за №1006/14273 п. 3.1.1, ДНАОП 0.00-4.33-99 «Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій», п. 8.1.);

- не надано копію плану локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій в повному обсязі в ГУ МНС України в Запорізькій області. (Підстава: ДНАОП 0.00-4.33-99 Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій, п.4.13.);

- не надано на пункт звязку Веселівського РВ ГУ МНС витяг з плану локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій у обсязі, який є достатнім для якісного виконання відповідних дій. (Підстава: ДНАОП 0.00-4.33-99 Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій, п.4.13.);

- не організовано та не проведено випробування резервуарів гідравлічним тиском та вакуумом. (Підстава: ГОСТ 17032-71 Резервуары стальные горизонтальные для нефтепродуктов пункти 11,12);

- не забезпечено кожний резервуар, який знаходиться в експлуатації, наступною документацією: технічним паспортом резервуара;технологічними картами резервуара;журналом поточного обслуговування; журналом експлуатації блисковкозахисту, захисту від прояву статичної електроенергії; градуіровочною таблицею. (Підстава: правила технічної експлуатації резервуарів і інструкції по їх ремонту п.3.7, ДСТУ 4046-2001 «Обладнання технологічне нафтопереробних, нафтохімічних та хімічних виробництв».);

- на кожний резервуар не складено паспорт. (Підстава: ГОСТ 17032-71 Резервуары стальные горизонтальные для нефтепродуктов пункт 16).

У своїх поясненнях щодо встановлених порушень гр. ОСОБА_1 зазначила, що з виявленими порушеннями згодна і зобовязується усунути в найкоротші терміни.

З матеріалів справи вбачається, що гр. ОСОБА_1 протягом року піддавалася адміністративному стягненню за ст.188-16 КпАП України.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що гр. ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.188-16 КпАП України невиконання законних вимог посадових осіб спеціально уповноваженого органу виконавчої влади, до компетенції якого віднесено питання захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Факт скоєння правопорушення підтверджується матеріалами протоколу про адміністративне правопорушення, поясненнями ОСОБА_1

Суд при накладенні адміністративного стягнення ОСОБА_1, відповідно до ст.33 КпАП України, враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи викладене та оцінюючи докази, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ч.2 ст.188-16 КпАП України у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян без конфіскації, що, по переконанню суду, буде сприяти виправленню та попередженню скоєння нею в подальшому нових правопорушень.

Керуючись ст. ст. 221, 283-284, 287 КпАП України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-16 КпАП України, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340-00 гривень без конфіскації.

Штраф має бути сплачений в 15-денний термін з дня вручення копії даної постанови за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок № 31417542700070, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677077, код платежу 23030300, одержувач Місцевий бюджет Калинівської сільської ради 21081100, банк одержувача ГУ ДКУ в Запорізькій області м. Запоріжжя.

Копії платіжних документів подаються в триденний термін з дня сплати штрафу до суду, за рішенням якого було накладено стягнення.

Своєчасно несплачений штраф підлягає примусовому стягненню у порядку, встановленому законодавством України.

Копію постанови направити зацікавленим особам.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.О. Нагорний

29.06.2011