Постанова № 1710106, 26.03.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Категорія статобліку - 39

Справа № 2-а-64/08

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

за результатами розгляду справи в судовому засіданні

26 березня 2008 року м.Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кононенко О.В.

при секретарі - Потоловій Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1314 про виплату грошової компенсації за 15 невикористаних діб чергової відпустки за 2007 рік та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся 05.02.2008 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини А1314 про виплату грошової компенсації за 15 невикористаних діб чергової відпустки за 2007 рік та моральної шкоди, мотивуючи свої позовну вимоги тим, що відповідно до наказу Начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) №544 від 07.12.2007 року його було звільнено в запас відповідно до п.63 п.п. «г» (у зв'язку зі скороченням штатів) Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України. При звільненні позивачу не було сплачено грошову компенсацію за 15 невикористаних діб чергової відпустки. Несплата даної компенсації спричинило позивачу моральну шкоду, яку він оцінює в сумі 2000,00 грн.

Просить суд стягнути на його користь з військової частини А-1314 грошову компенсацію за 15 невикористаних діб чергової відпустки за 2007 рік в сумі 1311 (одну тисячу триста одинадцять) грн. 18 коп., моральну шкоду в сумі 2000 (дві тисячі) грн. 00 коп.

В судовому засіданні позивач підтримав позов у повному обсязі та пояснив обставини справи таким чином, як вони викладені вище.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав повністю та пояснив, що згідно Телеграми Тимчасово виконуючого обов'язки начальника штабу Командування сухопутних військ Збройних Сил України №2946 від 17.08.2007 року у році звільнення військовослужбовців зі служби у разі невикористання ними щорічної основної чи додаткової відпустки їм виплачується грошова компенсація за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також за дні додаткової відпустки. У цьому випадку грошова допомога на оздоровлення не виплачується. Також пояснив, що позивачем не було обґрунтовано суму моральної шкоди.

Таким чином, суд заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності вважає необхідним задовольнити позов: у частині стягнення грошової компенсації за невикористану частину основної відпустки за 2007 рік повністю, у частині стягнення моральної шкоди частково на суму 500 грн. з наступних підстав.

Відповідно до Наказу начальника Генерального штабу - головнокомандувача Збройних Сил України №544 від 07.12.2007 року позивача було звільнено з військової служби у запас на підставі пункту 63 підпункту «г» Положення «Про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України» - у зв'язку зі скороченням штатів (а.с.3). Відповідно до Наказу (по стройовій частині) Командира військової частини А-1314 №286 від 31.12.2007 року позивача з 31.12.2007 року виключено із списків особового складу частини (а.с.4).

Відповідно п.74 Положення «Про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України» днем звільнення осіб офіцерського складу, прапорщиків (мічманів) з військової служби в запас або у відставку вважається день, з якого їх наказом по стройовій частині виключено зі списків особового складу. Таким чином датою звільнення позивача є 31.12.2007 року.

На час звільнення відповідач мав вислугу років у Збройних Силах - 20 років 4 місяця, що підтверджується Наказом начальника Генерального штабу - головнокомандувача Збройних Сил України №544 від 07.12.2007 (а.с. - 3).

Відповідно до п.1 ст.10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, надаються щорічні основні відпустки із збереженням грошового, матеріального забезпечення та наданням грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення. Тривалість щорічної основної відпустки для військовослужбовців, які мають вислугу в календарному обчисленні до 10 років, становить 30 календарних днів; від 10 до 15 років - 35 календарних днів; від 15 до 20 років - 40 календарних днів; понад 20 календарних років - 45 календарних днів.

Судом було встановлено, що позивачем було використано основну відпустку за 2007 рік в кількості 30 діб, що підтверджується Наказом командира військової частини А-1314 №286 від 31.12.2007 року (а.с. 3), Наказом командира військової частини А-1314 №189 від 10.09.2007 року (а.с. - 16), Відпускним квитком №274 від 09.09.2007 року (а.с. - 17), Наказом командира військової частини А-1314 №215 від 09.10.2007 року (а.с. - 18).

Таким чином позивачем у 2007 році не будо використано 15 діб щорічної основної відпустки.

Відповідно до абзацу третього п.14 ст.10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у рік звільнення військовослужбовців, у зв'язку із скороченням штатів у разі невикористання ними щорічної основної або додаткової відпустки їм виплачується грошова компенсація за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки.

Таким чином, суд вважає неправомірною невиплату позивачу відповідачем компенсації за невикористану частини щорічної основної відпустки. У зв'язку з тим, що порядок виплати вказаної компенсації передбачено ст.10-1 Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Посилання відповідача на Телеграму Тимчасово виконуючого обов'язки начальника штабу Командування сухопутних військ Збройних Сил України №2946 від 17.08.2007 року (а.с. - 23) є невірними, у зв'язку з тим, що п.3 даної телеграми регламентує порядок виплати грошової компенсації військовослужбовцям у разі невикористання ними щорічної основної та додаткової відпустки, у зв'язку з чим останнім і не виплачується грошова допомога на оздоровлення. Але в даному випадку необхідно застосовувати норми ст.10-1 Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» відповідно до яких не передбачено порядку невиплати компенсації за невикористану частину основної відпустки через у зв'язку зі сплатою грошової допомоги на оздоровлення.

При вирішенні питання про задоволення даного позову в частині стягнення моральної шкоди суд виходить з глибини фізичних та душевних страждань, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Відповідно до ч.1 ст.237-1 КЗпП України відшкодування власником або уповноваженим ним органом моральної шкоди працівнику провадиться у разі, якщо порушення його законних прав призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв'язків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.

Суд вважає, що діями відповідача позивачу було спричинено моральну шкоду, яка полягає в приниженні його честі та гідності. Так позивач в судовому засіданні пояснив, що у зв'язку з несплатою компенсації, останньому приходилось витрачати свій особистий час та просити виплатити йому дану компенсацію, що є приниженням його честі та образою честі офіцера. У зв'язку з чим позивач переживав моральні страждання.

Враховуючи той факт, що позивач на час звільнення мав вислугу років в Збройних Силах України 20 років 4 місяці і йому оголошена подяка за бездоганну службу, будучи підполковником Збройних Сил України є особою, яка має високі морально-психологічні якості, вихована на високих на національно-історичних традиціях українського народу та традиціях Збройних Сил України, патріотизму, свідомого ставлення до виконання військового обов'язку, вірності Військовій присязі і невиплата даної компенсації та необхідність вимагати від відповідача виконання своїх законних прав, спричинило останньому значних моральних переживань.

Також при вирішенні питання про визначення розміру спричиненої моральної шкоди суд враховує, що позивач зазанав моральних переживань тривалий час. Так право на отримання грошової компенсації за невикористану частину основної відпустки виникло 31.12.2007 року, однак відповідачем дану компенсацію так і не було сплачено позивачу.

При вирішенні розміру моральної шкоди спричиненої позивачу суд виходить з вимог розумності та справедливості і вважає, що позов в частині стягнення моральної шкоди підлягає задоволенню частково.

Таким чином суд вважає, що з відповідача на користь позивача грошову компенсацію за 15 діб основної відпустки за 2007 рік в сумі 1311 (одна тисяча триста одинадцять) грн. 18 коп., моральну шкоду в сумі 500 (п'ятсот) грн. 00 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини А1314 про виплату грошової компенсації за 15 невикористаних діб чергової відпустки за 2007 рік та моральної шкоди задовольнити частково.

Стягнути з Військової частини А1314 (49006, м.Дніпропетровськ, вул.Чичеріна, 42, Код ЄДРПОУ 08314614) на користь ОСОБА_1 компенсацію за 15 діб основної відпустки за 2007 рік в сумі 1311 (одна тисяча триста одинадцять) грн. 18 коп.

Стягнути з Військової частини А1314 на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 500 (п'ятсот) грн. 00 коп.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя: Кононенко О.В.