Рішення № 17081386, 19.07.2011, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"19" липня 2011 р.Справа № 20/5025/988/11 За позовом Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький

до Публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню „Хмельницькгаз” м. Хмельницький

про стягнення 312,95 грн. збитків

Суддя Гладій С.В.

Представники сторін:

позивача: не зявився

відповідача: ОСОБА_1 за довіреністю №906/18 від 06.05.11р.

Суть спору: Позивач звернувся до суду із позовом, згідно якого просив стягнути з відповідача 312,95 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу спеціальним водокористуванням за відсутності відповідного дозволу.

Ухвалою господарського суду від 01.06.2011 року суддею Гладієм С.В. порушено провадження у справі №20/5025/988/11. Про час і місце проведення судового засідання сторони повідомленні належним чином. Копії ухвал про порушення провадження у справі сторонам направленні рекомендованими листами, підтвердженням чого є витяг з реєстру на відправлення рекомендованої кореспонденції.

В попередньому судовому засіданні 29.06.2011р. представник позивача позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.

Відповідач в своєму відзиві на позов та його представник в судовому засіданні проти позову заперечує та просить відмовити в задоволенні позову повністю.

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено наступне:

Проведеною працівниками Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області перевіркою дотримання вимог природоохоронного законодавства Старокостянтинівською філією публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Хмельницькгаз” встановлено, що останнє здійснювало спеціальне водокористування для забезпечення господарсько-побутових за відсутності дозволу на спеціальне водокористування.

За результатами перевірки Старокостянтинівської філії публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Хмельницькгаз” складено акт від 17.01.2010р., щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства.

Вказаним актом перевірки встановлено, що Старокостянтинівська філія публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Хмельницькгаз” здійснює забір води за допомогою спеціального технічного засобу (насосу) із шахтного колодязя, що розташований на проммайданчику №3 (с. Левківка, Старокостянтинівського району, вул. Шевченко) за відсутності дозволу на спеціальне водокористування, чим порушено вимоги ст.ст. 44, 48, 49 Водного кодексу України. Всього, загальний обєм забраної із підземного водоносного горизонту води за відсутності дозволу на спеціальне водокоористування склав 11 куб.м., що підтверджується довідкою Старокостянтинівської філії ПАТ „Хмельницькгаз” від 20.01.11р. №52 щодо кількості забраної води.

За наслідками перевірки притягнуто до адміністративної відповідальністю за порушення вимог природоохоронного законодавства, про що винесено постанову про накладення адміністративного стягнення від 24.01.2011р. №008158.

Держінспектором проведено розрахунок розміру відшкодування збитків, заподіяних державі при самовільному водокористуванні ПАТ „Хмельницькгаз”, які становлять в розмірі 312,95 грн.

Заподіяні відповідачем навколишньому природному середовищу збитки без дозволу на спеціальне водокористування розраховано на підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 20.07.2009р. №389 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.08.2009р. №767/16783 (надалі- Методика).

Заборгованість відповідача на момент подання позову позивачем до суду складає 312,95 грн.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та давши їм оцінку в сукупності, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позову виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 16 Конституції України забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи-катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов'язком держави.

Відповідно до ст.46 Водного Кодексу України водокористування вод здійснюється в порядку загального і спеціального водокористування. Спеціальне водокористування (ст.48 Водного Кодексу України) - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв та скидання в них зворотних вод. Спеціальне водокористування здійснюються на підставі дозволу юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.

Відповідно до ст.68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” від 25.06.1991р. (з наступними змінами і доповненнями), п.1 ст.111 Водного Кодексу України - підприємства, установи організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно ст. 69 вказаного Закону визначено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів. Особи, яким завдано такої шкоди, мають право на відшкодування не одержаних прибутків за час, необхідний для відновлення здоров'я, якості навколишнього природного середовища, відтворення природних ресурсів до стану, придатного для використання за цільовим призначенням.

Розмір заподіяної державі шкоди підтверджується актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 17.01.2011р., довідкою відповідача №52 від 20.01.2011р., постановою про притягнення до адміністративної відповідальності від 24.01.2011р. №008158, розрахунком.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає позовні вимоги в сумі 312,95 грн. обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, такими що відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Витрати по оплаті держмита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України, оскільки спір доведено до суду із вини останнього.

Керуючись ст. 44, 49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький до Публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню „Хмельницькгаз” м. Хмельницький про стягнення 312,95 грн. збитків задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню „Хмельницькгаз” (м. Хмельницький, вул.. Пр. Миру,41, код 05395598) на користь держави в особі державної екологічної інспекції в Хмельницькій області з зарахуванням коштів до УДК у Старокостянтинівському районі, р/р 33114331700007, код класифікації 24062100, код одержувача 23565058, МФО 815013, банк одержувача ГУДКУ у Хмельницькій області) 312,95 грн. (триста дванадцять гривень 95 коп.) шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу.

Видати наказ.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню „Хмельницькгаз” (м. Хмельницький, вул.. Пр. Миру,41, код 05395598) в доход державного бюджету по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095, р/р 31112095700002 УДК у м. Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, державне мито в сумі 102,00 грн. (сто дві гривни 00 коп.), а в доход державного бюджету на р/р 31211264700002 УДК у м. Хмельницькому, код бюджетної класифікації 22050003, символ звітності 264, код ОКРО 23565225, ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн. (двісті тридцять шість гривень 00 коп.).

Видати накази.

СуддяС.В. Гладій