Постанова № 17074100, 16.06.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2400/2011

16 червня 2011 року 11год. 33хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Пушкової О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув

відповідача: представник не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Млинівської міжрайонної державної податкової інспекції

доДочірнього підприємства "Бокіймівський комбінат хлібопродуктів" ДАК "Хліб України"

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Млинівська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Дочірнього підприємства "Бокіймівський комбінат хлібопродуктів" ДАК "Хліб України" про стягнення заборгованості в сумі 170,00 грн., яка виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0000031550/0 від 28.02.2011 року.

Представник позивача у судове засідання не прибув, подав клопотання, в якому, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просив про розгляд справи у його відсутність.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання не прибув, причини неприбуття суду не повідомив. Відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи.

Судом не визнавалася обов’язковою участь сторін в судовому засіданні.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

          Судом встановлено, що 01.11.1999 року відповідач зареєстрований як юридична особа Млинівською райдержадміністрацією, перебуває на обліку, як платник податків у Млинівській МДПІ з 11.11.1999 року (а.с.13), 02.08.2007 року включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з присвоєнням ідентифікаційного номеру 30562950 (а.с.5-6,12),та з 28.12.2007 року є зареєстрованим платником податку на додану вартість (а.с.3).

24.02.2011 року податковим органом щодо відповідача проведено перевірку своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт №96/15/30562950 від 24.0.22011 року, яким зафіксовано несвоєчасне подання відповідачем декларації з податку на прибуток підприємств за 4 квартал 2010 року та розрахунку частини чистого прибутку (доходу) за 4 квартал 2010 року по граничному терміну подання 09.02.2011 року (а.с.16). На підставі вказаного акту податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000031550/0 від 28.02.2011 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями за плетежем: частина прибутку (доходу) господарських організацій в розмірі 170,00 грн. (а.с.17).          

          Згідно з абз.1 пп.46.1. ст.46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - це документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Стаття 4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного до 01.01.2011 року, покладала на платників податків обов’язок подачі податкових декларацій (розрахунків). Термін подачі було визначено п."а" пп.4.1.4. п.4.1 ст.4 вказаного Закону, в силу вимог якого, податкові декларації подавалися у строк, який залежить від того, яким для того чи іншого виду податку є базовим податковий (звітний) період. Податковим періодом для податку на прибуток, відповідно до п.11.1 ст.11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" №334/94-ВР від 28.12.1994 року, що був чинним до 01.04.2011 року, визначено календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Відтак, термін для подачі декларацій з податку на прибуток встановлювався протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) періоду. Оскільки розрахунок частини прибутку є видом прибутковго податку, аналогічні терміни застосовувались і щодо нього.

          Аналогічні норми містить і ст.46 розділу II Податкового кодексу України, що набув чинності з 01.01.2011 року та п.152.9. ст.152 розділу III цього Кодексу, який набрав чинності з 01.04.2011 року.

В силу вимог пп.17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного до 01.01.2011 року, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

          Аналогічним чином п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України, чинного на даний час, передбачає, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

          Згідно п.58.1. ст.58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

          Згідно п.58.3. ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

          Податкове повідомлення-рішення №0000031550/0 від 28.02.2011 року отримане відповідачем 28.02.2011 року, про що свідчить підпис на корінці вказаного рішення (а.с.17).

          Відповідно до п.57.3. ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 ПК України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

          Оскільки доказів оскарження відповідачем податкового повідомлення-рішення в адміністративному порядку не надано, а за даними системи КП ДАС, Дочірнє підприємство "Бокіймівський комбінат хлібопродуктів" ДАК "Хліб України" з позовом про скасування податкового податкового повідомлення-рішення №0000031550/0 від 28.02.2011 року до Рівненського окружного адміністративного суду не зверталося, грошове зобов'язання зі сплати штрафних санкцій, визначене вказаним рішенням, набуло статусу узгодженого і підлягало сплаті в бюджет.

          За даними зворотного боку облікової картки платника податків - відповідача у справі (а.с.14) сума податкового боргу відповідача за платежем "частина прибутку (доходу) державних підприємств, що вилучається до бюджету" станом на 15.06.2011 року становить 340,00 грн. На початок 2011 року у відповідача обліковувалась недоїмка на рівні 170,00 грн. Однак, за даними системи КП ДАС, ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 03.03.2011 року вже прийнято до провадження позов щодо її стягнення - відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №2а/1770/959/2011 за позовом Млинівської міжрайонної державної податкової інспекції до Дочірнього підприємства "Бокіймівський комбінат хлібопродуктів" ДАК "Хліб України" про стягнення заборгованості в сумі 170,00 грн., згідно податкового повідомлення-рішення №0000261550/0 від 16.08.2010 року.          

          Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, є податковим боргом.

          Згідно з п.41.5. ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

          У відповідності зі ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Водночас частиною 2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать і органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

          Згідно з п.11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990 року, державним податковим інспекціям надано право подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

          За наведених обставин, оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв’язку з чим позов підлягає задоволенню.

          Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Бокіймівський комбінат хлібопродуктів" ДАК "Хліб України" податковий борг за платежем "частина прибутку (доходу) державних підприємств, що вилучається до бюджету" в сумі 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок який перерахувати на р/р 3113074700242 код платежу 21010100 ЄДРПОУ 23304033 банк одержувача ГУДКУ в Рівненській області МФО 833017.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                   Друзенко Н.В.