Постанова № 17073512, 27.01.2011, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2011 року 9586/10/1070

Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом Васильківського міськрайонного центру зайнятості робочий орган виконавчої Дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 825,34 грн., -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, в якому просить стягнути з відповідача кошти, отримані як допомога по безробіттю в сумі 825,34 грн. Вимоги мотивує тим, що відповідач перебуваючи на обліку у Васильківському міськрайонному центрі зайнятості, як безробітний з 03.12.2009 р. по 22.04.2010 р., у вказаний період отримав кошти, як допомогу по безробіттю в розмірі 825,34 грн. В ході перевірки було встановлено, що відповідач під час перебування на обліку в центрі зайнятості також був зареєстрований як фізична особа підприємець з 26.05.2009 р. по теперішній час, що позбавляло його права на отримання допомоги по безробіттю.

В судове засідання представник позивача не зявився, надіслав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність та просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов не надав, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 перебував на обліку у Васильківському міськрайонному центрі зайнятості як безробітний з 03.12.2009 р. по 22.04.2010 р.

В ході перевірки було встановлено, що під час перебування на обліку в центрі зайнятості ОСОБА_1 одночасно зареєстрований як фізична особа підприємець відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. За результатами перевірки позивачем видано наказ №334 від 13.09.2010 р. про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю.

Судом встановлено, що будучи зареєстрований як фізична особа підприємець, у вказаний період відповідач отримував від Васильківського міськрайонного центру зайнятості допомогу по безробіттю в розмірі 825,34 грн.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа підприємець з 26.05.2009 р. за номером запису 23560000000003736 згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Виплачені міським центром зайнятості кошти підлягають поверненню відповідно до п.6-7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, яким передбачено, що у разі встановлення центрами зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку, як безробітна, в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Оскільки, відповідач під час перебування на обліку в районному центрі зайнятості зареєстрований як фізична особа підприємець, то дана обставина позбавляла відповідача у зазначений період на отримання ним допомоги по безробіттю.

У звязку з цим, директором Васильківського міськрайонного центру зайнятості видано Наказ №334 від 13.09.2010 р. про повернення Відповідачем коштів у сумі 825,34 грн., виплачених як допомога по безробіттю, який відповідач отримав та протягом 10 робочих днів з дня отримання зобовязаний був вказані кошти повернути.

Відповідно до п. 2 вказаного Порядку розслідування здійснюється шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної.

Абзацом 3 пункту 5.4 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики 20.11.2000 року №307, передбачено, що тривалість допомоги по безробіттю скорочується в разі приховування відомостей про працевлаштування на тимчасову роботу в період одержання допомоги по безробіттю на строк не менше кількості календарних днів тимчасової роботи. Тимчасовою роботою вважається робота, на яку працівник прийнятий строком до двох місяців або чотирьох місяців у разі заміщення тимчасово відсутнього працівника, за яким на законній підставі зберігається його робоче місце.

Відповідач не надав суду належних доказів, які б спростували факт реєстрації відповідача як фізичної особи підприємеця, тому суд вважає, що виплачена грошова допомога підлягає поверненню.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Васильківського міськрайонного центру зайнятості робочий орган виконавчої Дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття (р/р 37173001002215 в Васильківському ГУДКУ в Київській області МФО 821018 код 22208617) заборгованість в сумі 825 (вісімсот двадцять пять) грн. 34 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя Щавінський В. Р.