Рішення № 17068981, 12.07.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"12" липня 2011 р.Справа № 19/17-1125-2011 За позовом: заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської міської ради та Державної екологічної інспекції в Одеській області до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Білгород-Дністровська паляниця", Одеська область, м. Білгород-Дністровський

про стягнення збитків у розмірі 23 509,54 грн.

Головуючий суддя Петренко Н.Д.

суддя Рога Н.В.

суддя Панченко О.Л.

За участю представників сторін:

від прокуратури: Синюк О.М. за посвідченням

від Білгород-Дністровської міської ради: не зявився, про дату час та місце засідання суду повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 07 липня 2011 року (а.с. 120)

від Державної екологічної інспекції в Одеській області: за дов. ОСОБА_1

від відповідача: за дов. ОСОБА_2

СУТЬ СПОРУ: заступник Одеського міжрайонного природоохоронного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської міської ради та Державної екологічної інспекції в Одеській області звернувся до господарського суду Одеської області з уточненою позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Білгород-Дністровська паляниця" про стягнення збитків у розмірі 23 509,54 грн. внаслідок наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23 березня 2011 року порушено провадження у справі №19/17-1125-2011.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 06 липня 2011 року призначено справу №19/17-1125-2011 до колегіального розгляду у складі трьох суддів господарського суду Одеської області.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 07 липня 2011 року прийнято справу №19/17-1125-2011 до колегіального розгляду у наступному складі суддів: головуючий суддя - Петренко Н.Д., судді Рога Н.В., Панченко О.Л.

Під час розгляду справи в суді позивач уточнював заявлені вимоги, 06 липня 2011 року були заявлені уточнені вимоги про стягнення збитків у розмірі 23 509,54 грн. внаслідок наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Представник відповідача в судове засідання, призначене на 12 липня 2011 року о 15:00 не зявився, хоча про місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 07 липня 2011 року (а.с. 121).

Відповідач у справі проти позову заперечував з підстав, викладених у відзиві на позов (а.с. 27-31, 86-88).

Розглядом матеріалів справи встановлено:

11 березня 2009 року державною екологічною інспекцією Одеської області було проведено перевірку, в ході якої виявлений факт порушення товариством з обмеженою відповідальністю "Білгород-Дністровська паляниця" (ТОВ "Білгород-Дністровська паляниця") природоохоронного законодавства на території вказаного підприємства, розташованого за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Лазо, 28.

За результатами перевірки державною екологічною інспекцією Одеської області був складений акт відбору проб викидів стаціонарних джерел від 11 березня 2009 року та протокол вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел від 11 березня 2009 року за №11 (а.с. 8-10, 73-75), в яких зафіксовані факти наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря без відповідного дозволу

Зазначені дії відповідача порушують вимоги ст. 22 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" та ст.ст. 10, 11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря".

Відповідно до довідки ТОВ "Білгород-Дністровська паляниця" (а.с. 11) кількість відпрацьованих годин котельні з двома котлами ДКВР 2,5/13 та ДКВР 4/13, що знаходиться на балансі підприємства у період з 13 березня 2009 року по 22 жовтня 2009 року складає - 5376 годин.

З метою відшкодування шкоди заподіяної навколишньому природному середовищу державна екологічна інспекція Одеської області звернулась на адресу ТОВ "Білгород-Дністровська паляниця" з претензією №1 від 14 січня 2010 року про сплату шкоди нанесеної державі у розмірі 46408,42 грн., у відповідь на яку листом №434 від 26 жовтня 2010 року товариство надало власний розрахунок вказаної суми яка склала - 20625,96 грн.

05 листопада 2010 року державна екологічна інспекція Одеської області повторно звернулась на адресу ТОВ "Білгород-Дністровська паляниця" з уточненою претензією №1/І про сплату шкоди у розмірі визнаному товариством - 20625,96 грн., яка залишена останнім без розгляду та задоволення.

З огляду на зазначені обставини заступник Одеського міжрайонного природоохоронного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської міської ради та Державної екологічної інспекції в Одеській області вимушений був звернутися до господарського суду Одеської області з уточненим позовом про стягнення збитків у розмірі 23 509,54 грн. внаслідок наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, обґрунтовуючи свої вимоги посиланням на ст.ст. 10, 11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря" та ст. 69 Закону України "Про охорону наволишнього природного середовища".

Проаналізувавши матеріали справи та надавши їм відповідну правову оцінку, колегія суддів господарського суду дійшла висновку про задоволення уточнених позовних вимог заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Білгород-Дністровської міської ради та Державної екологічної інспекції в Одеській області, виходячи з наступного:

відповідно до ст. 10 Закону України "Про охорону атмосферного повітря" підприємства, установи, організації та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких повязана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобовязані здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин, здійснювати контроль за обсягом і складом забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферне повітря, і рівнями фізичного впливу та вести їх постійний облік тощо.

Стяття 11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря" передбачає, що викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоровя.

Між тим, як встановлено матеріалами справи, а саме актом відбору проб викидів стаціонарних джерел від 11 березня 2009 року та протокол вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел від 11 березня 2009 року за №11 (а.с. 8-10, 73-75) та вказано у довідці ТОВ "Білгород-Дністровська паляниця" (а.с. 11) у період з 13 березня 2009 року по 22 жовтня 2009 року відповідачем здійснювався наднормативних викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря за відсутністю відповідного дозволу.

Отже, встановлені обставини справи свідчать про порушення відповідачем повітряного законодавства, зокрема, вимог ст.ст. 10, 11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря".

Відповідно до ст. 68 Закону України "Про охорону наволишнього природного середовища" Порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

При цьому відповідно до вимог ст. 69 Закону України "Про охорону наволишнього природного середовища" шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Розрахунок розміру збитків здійснений позивачем відповідно до "Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря", затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки від 10 грудня 2008 року за №639 за формулами 12, 15, розділу 4, виходячи з кількості відпрацьованих 5376 годин котельні ТОВ "Білгород-Дністровська паляниця" у період з 13 березня 2009 року по 22 жовтня 2009 року у сумі 23 509,54 грн. (а.с. 113-118).

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Заперечуючи проти позову, відповідач посилається на невірне застосування в розрахнку збитків показників забруднюючих речовин, а також заперечує факт відпрацьованих 5376 годин котельні ТОВ "Білгород-Дністровська паляниця" зазначених у довідці (а.с. 11), вказуючи на відпрацьовані 1792 години з посиланням на власний лист №32 від 29 січня 2010 року надісланий на адресу Державної екологічної інспекції в Одеській області.

Суд відхиляє заперечення представника відповідача, оскільки в матеріалах справи наявний доказ - довідка ТОВ "Білгород-Дністровська паляниця" (а.с. 11) про кількість відпрацьованих годин котельні підприємства у період з 13 березня 2009 року по 22 жовтня 2009 року саме у кількості - 5376 годин, а подальша відмова відповідача від вказаного показника суд розцінює як спробу зменшити міру відповідальності за порушення природоохоронного законодавства.

Приймаючи до уваги вищевикладене, а також враховуючи, що позовні вимоги підтверджуються наявними у матеріалах справи документами та розрахунок розміру збитків здійснений позивачем вірно у відповідності до затвердженої методики, суд доходить висновку про їх задоволення та стягнення з ТОВ "Білгород-Дністровська паляниця" 23 509,54 грн.

Судові витрати у справі покладаються на відповідача в порядку ст. 44,49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 44, 49, ст. ст. 82-85 ГПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Білгород-Дністровська паляниця" (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Лазо, 28, п/р №26008311632601 в АБ "Південний", МФО 328209, код ЄДРПОУ 31257988) на користь державної екологічної інспекції Одеської області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, р/р 33119331700011 фонду охорони навколишнього природного середовища м. Білгород-Дністровський, МФО 828011, банк Головне управління державного казначейства в Одеській області, одержувач УДК у м. Білгород-Дністровський, код бюджетної класифікації 24062100, балансовий рахунок 3311, символ звітності банку 331, код ЄДРПОУ 34931111) - збитки у розмірі 23 509 (двадцять три тисячі пятсот девять) грн. 54 коп.

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Білгород-Дністровська паляниця" (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Лазо, 28, п/р №26008311632601 в АБ "Південний", МФО 328209, код ЄДРПОУ 31257988) на користь Державного бюджету України на п/р №31114095700008, одержувач ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача ГУДКУ у Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22090200 - державне мито в сумі 235 (двісті тридцять пять) грн. 09 коп.

4. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Білгород-Дністровська паляниця" (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Лазо, 28, п/р №26008311632601 в АБ "Південний", МФО 328209, код ЄДРПОУ 31257988) на користь Державного бюджету України на п/р №31213264700008, одержувач ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача ГУДКУ у Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22050003 - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп.

Наказ видати у порядку ст.116 ГПК України.

Повний текст рішення складений та підписаний 12 липня 2011 року.

Рішення суду набирає законної сили у порядку ст.85 ГПК України.

Головуючий суддя Петренко Н.Д.

Суддя Н.В. Рога

Суддя О. Л. Панченко