Постанова № 16980171, 14.03.2011, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Справа № 2-а-1113/11-19

                                        П О С Т А Н О В А

                                         І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2011 року                                                                      місто Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі: головуючого судді Васильченко О.Г., при секретарі Дерягіній Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполі справу за адміністративним позовом Маріупольського міського центру зайнятості Донецького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплаченої допомоги по безробіттю та витрат на професійне навчання, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся Маріупольський міський центр зайнятості Донецького обласного центру зайнятості з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення грошової суми виплаченого забезпечення (допомога по безробіттю) та витрат на професійне навчання у розмірі 1953 грн. 22 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 16.11.2006 року відповідач була зареєстрована у Жовтневій міжрайонній філії Маріупольського міського центру зайнятості як безробітна. Відповідно до особистої заяви від 23.11.2006 року про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю ОСОБА_1 підтвердила своїм підписом, що у даний час не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, взяла на себе зобов'язання, відповідно до якого у разі подання до центру зайнятості документів, що містять неправдиві відомості, а також неповідомлення про отримання будь-якого доходу в період перебування на обліку в службі зайнятості зобов'язалась добровільно повернути зайво сплачене на її користь грошове забезпечення на випадок безробіття. Відповідно до наказу від 23.11.2006 року, відповідачу була призначена допомога по безробіттю з 23.11.2006 року по 17.11.2007 року. 06.07.2007 року відповідач надала до центру зайнятості особисту заяву про направлення на професійне навчання, та 06.07.2007 року було укладено договір центру зайнятості з ОСОБА_1 на професійне навчання за професією «манікюрниця»строком навчання з 09.07.2007 року по 04.09.2007 року. 12.10.2007 року відповідачу була припинена виплата допомоги по безробіттю у зв’язку з працевлаштуванням відповідно до пп. 1 п. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Та 12.10.2007 року ОСОБА_1 було знято з обліку у центрі зайнятості відповідно до п. 20

«Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних». За період з 23.11.2006 року по 12.10.2007 року відповідач отримала матеріальне забезпечення у сумі 1296 грн. 78 коп., та були затрачені кошти на професійне навчання у розмірі 656 грн. 44 коп., усього на загальну суму 1953 грн. 22 коп. Позивачем одержано інформацію з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців як фізична особа –підприємець з 12.08.2005 року по 05.12.2006 року. Таким чином позивачем було встановлено факт подання недостовірних відомостей під час реєстрації та перебування на обліку в центрі зайнятості відповідача. ОСОБА_1 було направлено листа щодо добровільної сплати затраченої службою зайнятості суми виплаченого забезпечення , але до теперішнього часу заборгованість на розрахунковий рахунок позивача не надходила.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.

Відповідач у судове засідання не з’явилась з невідомих суду причин, про слухання справи була повідомлена у встановленому законом порядку, по причини неявки суду не повідомила.

Суд, вислухавши представника позивача та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що ОСОБА_1 16.11.2006 року була зареєстрована у службі зайнятості, як така, що шукає роботу, її ознайомлено (під особистий підпис) з правами та обов’язками безробітного відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до наказу № НТ061123 від 23.11.2006 року ОСОБА_1 була призначена допомога по безробіттю з 23.11.2006 року по 17.11.2007 року.

Припинена виплата допомоги по безробіттю з 12.10.2007 року згідно наказу №НТ071012 від 12.10.2007 року у зв'язку з працевлаштуванням безробітного відповідно до пп. «1» п. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Згідно наказу від 20.07.2007 року № НТ070720, призначена матеріальна допомога у період професійного навчання у зв’язку із зарахуванням на навчання відповідно до п. 1 ст. 27 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»та п. 5 «Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного»з 09.07.2007 року по 04.09.2007 року.

Згідно наказу від 05.09.2007 року № НТ 070905, припинено виплату матеріальної допомоги у період професійного навчання у зв’язку з закінченням навчання з 05.09.2007 року.

Згідно із наказом від 12.10.2007 року № НТ071012, ОСОБА_1 знято з обліку у зв'язку з працевлаштуванням безробітного відповідно до п. 20 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних».

Згідно довідки Жовтневої міжрайонної філії Маріупольського МЦЗ від 23.12.2010 року, за період з 23.11.2006 року по 12.10.2007 року відповідач отримала матеріальне забезпечення у сумі 1296 грн. 78 коп.

Відповідно до договору № 054007070600122 від 06.07.2007 року, між Маріупольським міським центром зайнятості та ОСОБА_1 було укладено договір на професійне навчання за професією «манікюрниця»строком навчання з 09.07.2007 року по 04.09.2007 року та були затрачені кошти на професійне навчання у розмірі 656 грн. 44 коп.

Згідно з Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітнім, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 р. № 60/62 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12.03.2009р. за № 232/16248, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.01р. № 1266 «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням»»здійснено обмін з Державною податковою адміністрацією України.

Спеціалістами Маріупольського міського центру зайнятості було проведено перевірку інформації від ДПА про доходи, отримані особою, яка перебуває на обліку в службі зайнятості як безробітній, а саме від 10.09.2010 року був складений АКТ № 268 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Згідно з вищезазначеним актом встановлено, що гр. ОСОБА_1 16.11.2006 року зареєстрована в Жовтневій міжрайонній філії Маріупольського міського центру зайнятості, статус безробітного їй надано 23.11.2006 року. Допомогу по безробіттю призначено з 23.11.2006 року відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Знята з обліку 12.10.2007 року. До Жовтневої міжрайонної філії Маріупольського міського центру зайнятості надійшла інформація від Єдиного державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про перебування ОСОБА_1 на обліку в реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка фізичної особи –підприємця з 12.08.2005 року по 05.12.2006 року, таким чином встановлено факт подання недостовірних відомостей під час реєстрації та перебування на обліку в центрі зайнятості ОСОБА_1

Отже мав місце факт надання відповідачем недостовірної інформації до Маріупольського міського центру зайнятості, тому з відповідача підлягає стягненню грошова сума сплаченого їй грошового забезпечення у розмірі 1296 грн. 78 коп., та витрат на професійне навчання у розмірі 656 грн. 44 коп.

          Відповідно до ч.1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом –продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позивачу повинний бути поновлений строк звернення до суду за захистом його порушених прав, тому що він був пропущений позивачем з поважних причин.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України суд стягує з відповідача на користь держави суму державного мита в розмірі 3 грн. 40 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Порядком надання матеріальної допомоги в період професійної підготовки, перепідготовки, чи підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого Міністерством праці та соціальної політики України № 308 від 20.11.2000р.,ст.ст. 94, 95, 102,122, 128, 158-163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В :

          Поновити Маріупольському міському центру зайнятості пропущений строк звернення до суду за захистом своїх прав.

Позовну заяву Маріупольського міського центру зайнятості Донецького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплаченої допомоги по безробіттю та витрат на професійне навчання - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Маріупольського міського центру зайнятості Донецького обласного центру зайнятості на р/р 37170300901052 в ГУДКУ Донецької області, ОКПО 24815706, МФО 834016, суму зайво виплаченої допомоги по безробіттю в розмірі 1296 грн. 78 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Маріупольського міського центру зайнятості Донецького обласного центру зайнятості на р/р 37175301901001 в ГУДКУ Донецької області, ОКПО 03491004, МФО 834016, суму витрат на професійне навчання у розмірі 656 грн. 44 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави державне мито у розмірі 3 грн. 40 коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії постанови до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Жовтневий райсуд м. Маріуполя з одночасним надсиланням копіїапеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

          Суддя