Постанова № 16944855, 04.07.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2011 року Справа № 2а/2370/4610/2011

13 год. 00 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чубар Т.М.,

секретар Кузнецов В.С.,

за участю прокурора відділу прокуратури Черкаської області Єщенка О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Уманського району Черкаської області в інтересах держави в особі Уманської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся прокурор Уманського району Черкаської області в інтересах держави в особі Уманської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області, в якому просить стягнути з підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 231 226 грн. 12 коп.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, обґрунтовуючи їх тим, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Уманською районною державною адміністрацією Черкаської області 16.03.2000р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 12.05.2011р. за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 231 226грн. 12 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не зявився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд розглянути адміністративну справу без участі представника інспекції, заявлені в позовній заяві вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 20330, Черкаська область, Уманський район, с. Старі Бабани, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення та доводи прокурора, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач підприємство Старобабанівської виправної колонії №92 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області зареєстрований як юридична особа Уманською районною державною адміністрацією Черкаської області 16.03.2000р., ідентифікаційний код 08681063 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 03.02.2011р.), та перебуває на обліку в Уманській обєднаній державній податковій інспекції Черкаської області як платник податків і зборів з 25.12.1991р. за № 1.09 (довідка про взяття на облік платника податків № 25 від 27.01.2011р.).

Згідно з вимогами п.п. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 156 Податкового кодексу України визначає податкове зобовязання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Так, згідно абз. 1 п. 57.1 статті 57 розділу II Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (п. 50.1 статті 50 Податкового кодексу України).

Пунктом 57.2 статті 57 розділу II Податкового кодексу України, в свою чергу, визначено, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1 статті 176 Податкового кодексу України є одним з обовязків платника податків.

Контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби, є органи державної податкової служби (п. 41.1 статті 41 Податкового кодексу України).

Так, згідно поданих підприємством Старобабанівської виправної колонії № 92 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області:

податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб № 9001265363 від 17.03.2011р. за січень 2011 року, відповідачем самостійно нараховано суму податку на доходи фізичних осіб, яка утримана з цих доходів у звітному періоді, в розмірі 10 041 грн. 13 коп.; а також визначено суму заборгованості з податку на доходи фізичних осіб станом на 01.01.2011р. за даними обліку податкового агента в розмірі 662607 грн. 96 коп.

податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб № 9001262366 від 18.03.2011р. за лютий 2011 року, відповідачем самостійно нараховано суму податку на доходи фізичних осіб, яка утримана з цих доходів у звітному періоді, в розмірі 11 220 грн. 40 коп.;

податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб № 9002647452 від 28.04.2011р. за березень 2011 року, відповідачем самостійно нараховано суму податку на доходи фізичних осіб, яка утримана з цих доходів у звітному періоді, в розмірі 31 858 грн. 12 коп.

Однак, означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобовязань відповідачем в установлені чинним законодавством терміни в повному обсязі не сплачено.

За змістом п.п. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податковою боргу платника податків.

У звязку з несплатою підприємством Старобабанівської виправної колонії № 92 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області узгодженої суми податкового зобовязання в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги №1/120 від 08.10.2001р. на суму 45 911грн. 67 коп. та № 2/413 від 12.11.2001р. на суму 74004грн. 52 коп., отримані уповноваженою особою відповідача 09.10.2001р. та 19.11.2001р. відповідно.

18 грудня 2007 року Уманською обєднаною державною податковою інспекцією Черкаської області на підставі п.п.8.2.1 п. 8.2 статті 8 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000р. у звязку з несплатою суми податкового зобовязання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків-підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області за реєстраційним номером 2513Е2Г00Г.

03 січня 2002 року начальником Уманської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області винесено рішення № 247/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків-підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області в рахунок погашення його податкового боргу.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення податкового боргу передбачено статтею 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості з податку з доходів фізичних осіб, що з урахуванням заявленого до стягнення в судовому порядку раніше складає 231226 грн. 12 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області, ідентифікаційний код 08681063, в доход бюджету через Уманську обєднану державну податкову інспекцію Черкаської області 231 226(двісті тридцять одну тисячу двісті двадцять шість) грн. 12 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.М. Чубар

овний текст постанови виготовлений 08 липня 2011 року.