Постанова № 16944786, 06.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 липня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 5610/11/2070

           Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., при секретарі судового засідання Добровольська М.С.

за участю:

прокурора –Горюнова І.В.

представника позивача –не прибув

представника відповідача – не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вовчанський м'ясокомбінат"

простягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах держави в особі УПФУ Вовчанського району Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, і якій просив суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду в Вовчанському районі Харківської області заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені на загальну суму 20147,72грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор в позові зазначив наступне. Товариство з обмеженою відповідальність «Вовчанський м’ясокомбінат» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. За період з 01.12.2010 року до 01.03.2011 року підприємством було допущено несвоєчасне перерахування страхових внесків, внаслідок чого Рішенням № 82 до відповідача застосована фінансова санкція у сумі 20147,72 грн., а саме: накладено штраф в розмірі 13815,65 грн. та нарахована пеня у розмірі 6332,07 грн., яку прокурор просив суд стягнути з відповідача в судовому порядку.

Прокурор в судовому засіданні 06.07.2011 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду в Вовчанському районі Харківської області заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені на загальну суму 20147,72грн.

Представник позивача в судове засідання, призначене на 06.07.2011р. не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 28).

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштових відправлень на судові засідання, призначені на 31.05.2011 року та 06.07.2011р. (а.с. 18, 24), письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав, причин неприбуття не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАСУ у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутністю представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вовчанський м’ясокомбінат» зареєстровано як юридична особа 16.03.1993 року та взято на облік як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області. Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. № 2464-VI Товариство з обмеженою відповідальністю «Вовчанський м’ясокомбінат» є страхувальником.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. № 2464-VI єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. № 2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Відповідачем не сплачено у вказані законом строки заборгованість із сплати страхових внесків. Таким чином, відповідач свої зобов’язання по перерахуванню страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у встановлений законом строк не виконав.

Згідно з п. 9.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03р. до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування застосовуються фінансові санкції відповідно до повноважень, якими органи Пенсійного фонду були наділені до 1 січня 2011 року.

Відповідно до п.п. 9.3.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03р. фінансові санкції за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування накладаються на страхувальника відповідно до частини дев'ятої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у редакції, що діяла до 1 січня 2011 року, у розмірі за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Так, рішенням № 82 від 21.03.2011р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду відповідачу було нараховано пеню в розмірі 6332,07 грн. та накладено штраф в розмірі 13815,65 грн. (а.с. 5).

Зазначене Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені було отримано головним бухгалтером ТОВ «Вовчанський м’ясокомбінат» 21.03.2011р., що підтверджується його підписом на примірнику рішення (а.с. 5).

Вказане рішення не було оскаржене відповідачем у встановлені законом строки.

Відповідач заборгованість по сплаті фінансової санкції та пені не сплатив, сума боргу складає 20147,72 грн.

Вказана заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. № 2464-VI, п. 8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 , ст.ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вовчанський м’ясокомбінат» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вовчанський м’ясокомбінат» (місце знаходження: вул. Новоселівська, 1, м. Вовчанськ, Харківської області, 62503, ідентифікаційний код: 32447115) на користь Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області (місце знаходження: вул. Шевченко, 2, м. Вовчанськ, Харківської області, 62504, ідентифікаційний код: 22704227) заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені на загальну суму 20147.72 (двадцять тисяч сто сорок сім грн. 72 коп.) грн.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Повний текст постанови виготовлено 11 липня 2011 року.

Суддя                                                                                           Волкова Л.М.