Постанова № 16944663, 04.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04 липня 2011 р. № 2-а- 5796/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Бідонько А.В.,

при секретарі судового засідання - Міхно А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа: Державний реєстратор виконавчого комітету Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про припинення підприємницької діяльності ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Харкова (далі за текстом ДПІ у Жовтневому районі), звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа: Державний реєстратор виконавчого комітету Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрована розпорядженням виконавчого комітету Харківської міської ради від 23.02.2004 року., перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова та в порушення діючого законодавства, не надає податкову звітність з 2000 року.

Представник позивача в судове засідання не з"явився про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про причини не прибуття, суд не повідомив.

Відповідач в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надав. Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялася належним чином шляхом направлення повісток за адресою, внесеною до державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що є підставою для розгляду справи у його відсутність на підставі наявних у справі доказів.

Представник третьої особи Державний реєстратор виконавчого комітету Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради в судове засідання не з"явився про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Про причини не прибуття, суд не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, місце проживання: 61137, АДРЕСА_1, зареєстрована 23.02.04 р. за № 26488128Ф0011867 Управлінням державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради.

Згідно довідки № 4331 від 02.03.04 р. ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку в ДПІ Жовтневого району м. Харкова з 02.03.04 р. за №6511.

Зі змісту акту про результати документальної невиїзної перевірки дотримання вимог податкового законодавства ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова №1071/17-133/НОМЕР_1 від 16.11.10 р. встановлено, що ФОП ОСОБА_1 не надає декларації, звітність та інші документи, пов"язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, до податкової інспекції. Відповідно до довідки ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова № 14103/10/17120 від 01.11.10 р. ФОП ОСОБА_1 податкова звітність не подавалась згідно даних АРМу "Бест-Звіт" з 2000 року.

Заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня, що підтверджено довідкою ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова №13091/10/19-39 від 08.10.10р. Відповідно до довідки ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова у ФОП ОСОБА_1, інформація про розрахункові рахунки, відкриті в установах банків відсутня.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" № 1251-XII від 25.06.1991 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), платники податків зобовязані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни; допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно п.п. 16.1.3 п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), платник податків самостійно визначає суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації.

Податкові декларації подаються за базовий період, що дорівнює:

а) календарному місяцю протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу (півріччя);

в) календарному року протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, який набув чинності з 01.01.11 р., органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб підприємців.

Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

Матеріалами даної адміністративної справи підтверджено, що ФОП ОСОБА_1 податкову звітність до ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова не надавала з 2000 р. Відповідач доказів на спростування цього твердження позивача до суду не надав.

На підставі вищевикладеного судом встановлено, що відповідач порушив вимоги чинного законодавства, а саме не подавав податкову звітність до органів державної податкової служби більше одного року, а тому вимоги позивача, щодо припинення підприємницької діяльності Фізичної особи підприємця ОСОБА_1, обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа: Державний реєстратор виконавчого комітету Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про припинення підприємницької діяльності - задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (61137, АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1), зареєстрованої виконавчим комітетом Харківської міської ради 23.02.2004 року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено та підписано 08 липня 2011 року.

Суддя Бідонько А.В.