Постанова № 16944662, 04.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

04 липня 2011 р. Справа № 2-а-8286/11/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням та доданими до нього матеріалами Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Комунального підприємства "Теплові мережі" Лозівської міської ради Харківської області, треті особи на стороні відповідача - ПАТ "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК", ВАТ "Ощадбанк" про стягнення коштів за податним боргом з розрахункового рахунку, -

В С Т А Н О В И В:

Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області звернулась з поданням до Харківського окружного адміністративного суду до Комунального підприємства "Теплові мережі" Лозівської міської ради Харківської області, треті особи на стороні відповідача - ПАТ "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК", ВАТ "Ощадбанк", в якому просить суд: стягнути з Комунального підприємства "Теплові мережі" Лозівської міської ради Харківської області до Державного бюджету України суму коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 261 105 грн. з рахунків Комунального підприємства "Теплові мережі" Лозівської міської ради Харківської області (код ЄДРПОУ 33373495) у банках, обслуговуючих такого платника податків (р/р № 26003000010824, 26009000010538, 26047007873570, 26004500045019 відкритих у ПАТ "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНКУ" , МФО 300614; р/р № 260073022158, 260083012158 відкритих у філії Лозівського відділення ВАТ "Ощадбанку", МФО 350192).

Подання обґрунтовується заявником тим, що відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість в сумі 261 105 грн. (основний платіж), який виник внаслідок несплати в установлений строк грошового зобовязання, самостійно визначеного платником податку в декларації з податку на додану вартість за травень 2011 року, наданою платником податків до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області 20.06.2011 року за № 9004305366 по строку сплати 30.06.2011 року.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами. Відповідач надав заперечення на позов, у якому зазначив, що у червні 2011 року сплачено 79 108,00 грн. та надав копії платіжних доручень № 439 та № 550.

Представники третіх осіб у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до ст. 35 КАС України третя особа є належно повідомленою про дату, час та місце судового засідання. Відсутність в судовому засідання представника третьої особи не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Згідно п.10 ч.1 ст.3 КАС України розгляд і вирішення адміністративної справи здійснюється в порядку письмового провадження без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів.

Згідно до ч.1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки судом зібрані докази, що в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, визначене ч. 1 ст. 2 КАС України завдання адміністративного судочинства залишається незмінним при розгляді будь-якої адміністративної справи, в тому числі і справи за позовом суб'єкта владних повноважень і дотримання вказаного завдання є обов'язковим в силу приписів ч. 2 ст. 19 Конституції України, то з огляду на приписи ст. 41, ч. 4 ст. 122, ч. 6, ст. 128 КАС України суд доходить висновку, що справа має бути розглянута та вирішена на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Відповідач - Комунальне підприємство «Теплові мережі»Лозівської міської ради Харківської області - зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області 13.04.2005 року за № 1 476 102 0000 000103, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО № 494027, перебуває на обліку як платник податків у Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції Харківської області з 15.04.2005 року за № 608 згідно з довідкою про взяття на облік від 15.04.2005 року № 59 та має рахунки № 260073022158, № 260083012158 у філії Лозівського відділення ВАТ «Ощадбанк», МФО 350192 та № 26003000010824, № 26004500045019, № 26009000010538, № 26047007873570 у ПАТ "Креді Агріколь Банк", МФО 300614.

20.06.2011 року відповідачем заявнику у відповідності з положеннями ст. 203 Податкового кодексу України подана податкова декларація з податку на додану вартість № 9004305366 за травень 2011 року з визначенням у ній суми податкового зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 659 970,00 грн.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно зі ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.

Пп. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків.

У встановлений Податковим кодексом України строк для погашення податкового зобовязання, самостійно визначеного відповідачем у податковій декларації з податку на додану вартість № 9004305366 від 20.06.2011 року, відповідач не сплатив узгоджену суму податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірах, визначених у податковій декларації.

Починаючи з 2006 року, відповідач має постійно не погашену податкову заборгованість, що обумовлює чинність податкових вимог № 1/66 від 05.05.2006 року та № 2/94 від 06.06.2006 року, отриманих підприємством «Теплові мережі»відповідно у травні та червні 2006 року. Згідно з обліковою карткою платника податків з податку на додану вартість станом на 01.07.2011 року у Комунального підприємства «Теплові мережі»Лозівської міської ради Харківської області рахується податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 10 931 449,67 грн.

Податковим керуючим 04.10.2010 року за № 48/24-021 складено акт опису активів Комунального підприємства "Теплові мережі" Лозівської міської ради Харківської області, на яке поширюється право податкової застави.

Відповідно до витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна, активи платника податків знаходяться в податковій заставі.

П. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

П. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондується з п. 3 ч. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до п. 87.9 ст.87 Податкового кодексу України, у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Таким чином Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області зарахувала сплачену Комунальним підприємством "Теплові мережі" Лозівської міської ради Харківської області суму у розмірі 79 108,00 грн. в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу у розмірі 261 105,00 грн. не сплачена, доказів самостійної сплати зазначеної заборгованості відповідачем до суду не надано.

Сума боргу Комунального підприємства «Теплові мережі»Лозівської міської ради Харківської області підлягає погашенню шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків за рішенням суду.

Таким чином суд не приймає посилання представника відповідача на часткове погашення заборгованості, оскільки судом встановлено існування заборгованості на час розгляду справи у розмірі 10 931 449,67 грн., а тому з урахуванням ч. 2 ст. 19 Конституції України податковою установою зарахована сплачена заборгованість у рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення подання Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Комунального підприємства «Теплові мережі»Лозівської міської ради Харківської області про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 261 105,00 грн. з відповідних рахунків у ПАТ "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК" та ВАТ "Ощадбанк".

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 3, 8-14, 41, 71, 94, 159, 160, 161, 162, 163, 183-3, 186, 254 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Комунального підприємства "Теплові мережі" Лозівської міської ради Харківської області, треті особи на стороні відповідача - ПАТ "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК", ВАТ "Ощадбанк" про стягнення коштів за податним боргом з розрахункового рахунку - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Теплові мережі" Лозівської міської ради Харківської області (64602, Харківська область, м. Лозова, вул. Ломоносова, б.23, код ЄДРПОУ 33373495) до Державного бюджету України (одержувач: Лозівське УДК у Харківській області, код отримувача - 24134414, банк отримувача: ГУДКУ у Харківській області, МФО банка 851011, рахунок - 31117029700015, код пдатежу 14010100, назва платежу: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)) суму коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 261 105 (двісті шістдесят одна тисяча сто п'ять) гривень з рахунків Комунального підприємства "Теплові мережі" Лозівської міської ради Харківської області (код ЄДРПОУ 33373495) у банках, обслуговуючих такого платника податків (р/р № 26003000010824, 26009000010538, 26047007873570, 26004500045019 відкритих у ПАТ "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНКУ" , МФО 300614; р/р № 260073022158, 260083012158 відкритих у філії Лозівського відділення ВАТ "Ощадбанку", МФО 350192).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяЮ.О.Супрун