Постанова № 16944648, 30.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

30 червня 2011 р. № 2-а- 3486/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Орджонікідзевського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова до Приватного підприємства “Фолес” про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Орджонікідзевського району м. Харкова звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова з адміністративним позовом до Приватного підприємства “Фолес”, в якому просить суд: стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за жовтень 2010 року та фінансові санкції в сумі 4570,72 грн., обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Приватне підприємство “Фолес” пребуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова. Відповідачем до Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова надано розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2010 року, до сплати нараховано 243,58 грн.. Сума боргу позивачем не була сплачена. В результаті проведення перевірки складено акт №1603/1-03/32 від 22.10.2010 року, на підставі якого винесено рішення № 740 від 22.10.2010 року, яким застосовано фінансові санкції у розмірі 170,0 грн., №226-06/32 від 22.10.2010 року, на підставі якого винесені рішення № 789 від 15.11.2010 року на суму 294,65 грн. та № 790 від 15.11.2010 року на суму 3862,49 грн.. Вимоги надіслані відповідачу, були ним отримані, в судовому порядку не оскаржувались, на момент подачі заяви до суду сплачені не були.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачеві та особисто отримана керівником підприємства, Лелюком П.А. 17.06.2011р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду не подав.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомленим про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що Приватне підприємство “Фолес” зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управлінні пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно наданого відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова розрахунку страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за жовтень 2010 року загальна сума страхових внесків складає 243,58 грн.(а.с.10-11).

В результаті проведення планової перевірки з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду за період з 11.01.2010 року до 30.09.10 року Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова було складено акт перевірки №226-06/32 від 22.10.10 року(а.с.12-14).

На підставі акту перевірки №226-06/32 від 22.10.10 року Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова були винесені рішення про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та несплачених страхових внесків №789 від 15.11.2010 року на загальну суму 294,65 грн.(а.с.17) та рішення про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески №790 від 15.11.2010 року на загальну суму 3862,49 грн.(а.с.19).

В результаті виявлення факту несвоєчасного подання (неподання) страхувальником «Звіту про суми нарахованої заробітної плати(грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України» Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова було складено акт перевірки №226-06/32 від 22.10.10 року(а.с.16).

На підставі акту перевірки №226-06/32 від 22.10.10 року Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова було винесено рішення про застосування фінансових санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності до органів Пенсійного фонду України

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до відповідача направляло вимогу про сплату боргу № Ю-277У від 01.12.2010 р. на суму несплачених страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування станом на 01.12.2010 року всього в сумі 4570,72 грн.(а.с.8). Вказану вимогу відповідач отримав 23.12.2010 року, про що свідчить підпис керівника відповідача.

В адміністративному або судовому порядку відповідач вимогу не оскаржував, отже вона є узгодженою.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”1058-IV від 09 липня 2003 року страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до п. п. 5.1.4. п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. На підставі ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобовязаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до наданого Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова позову, заборгованість відповідача складає 4570,72 грн. Вказана сума заборгованості підтверджується копією особового рахунку страхувальника - Приватного підприємства “Фолес” (а.с.21).

Судом встановлено, що позивач виконав всі вимоги чинного законодавства щодо узгодження суми заборгованості, зазначена в позові сума боргу є узгодженою. Заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.

Абз. 5,6 п. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», який набрав чинності з 01.01.2011 року, передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Прокурора Орджонікідзевського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова до Приватного підприємства “Фолес” про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства “Фолес” (пр.Косіора, 73, кв.13, м.Харків, 61115, р/р 26008000010675 в АТ “Ерсте Банк”м.Київ, МФО 380009, код 36818855) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (вул.2-ї Пятирічки, 36, м.Харків, 61089, р/р 256083012091, в ХОУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 351823, код 22645252) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за жовтень 2010 року та фінансові санкції в сумі 4570,72 грн (чотири тисячі пятсот сімдесят) гривень 72 копійки.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Білова О.В.