Постанова № 16942384, 24.06.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2011 року 09 год. 40 хв Справа № 2а-5481/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЛазаренка М.С.

при секретаріШиршові А.А.

за участю представників

від позивача: не зявився

від відповідача: не зявився

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення фінансових санкцій у розмірі 6800 грн. 00 коп.

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області звернулося з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 6800 грн., посилаючись на те, що за результатами перевірки встановлено факт реалізації продавцем пива особі, яка не досягла вісімнадцяти років.

Представник позивача у судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи за відсутністю представника, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяв та клопотань до суду не надав.

Керуючись приписами статті 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши обставини справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1, зареєстрований Пологівською районною державною адміністрацією Запорізької області 15.02.2001, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

19.03.2010 оперуповноваженим ВКМСД Пологівського РВ ГУМВС в Запорізькій області складений протокол про адміністративне правопорушення №000522. Протоколом встановлено, що 19.03.2010 року близько 21 год. 00 хв., громадянка ОСОБА_2, що знаходиться у трудових відносинах із ОСОБА_1, яка знаходилася на робочому місці у барі «ІНФОРМАЦІЯ_4» продала неповнолітнім ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 пиво та пивний напій «Бірмікс».

Зазначена обставина також підтверджується письмовими поясненнями неповнолітніх ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Також у матеріалах справи знаходяться письмові пояснення до протоколу ОСОБА_2, у яких вона вказує на те, що дійсно продала неповнолітнім пиво «Славутич» та напій «Бірмікс».

13.04.2010 р. за вх. №141/9 до регіонального управління від Прокуратури Запорізької області надійшли матеріали перевірки бару «ІНФОРМАЦІЯ_4» розташованого за адресою: АДРЕСА_1, який належить ПП ОСОБА_1 (АДРЕСА_2).

За результатами розгляду матеріалів РУ САТ ДПА у Запорізькій області було винесене рішення про застосування фінансових санкцій від 19 квітня 2010 №080509/0832-15, яким на підставі абзацу 8 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995 до фізичної особипідприємця ОСОБА_1 було застосовано фінансову санкцію у розмірі 6800 грн. за продаж пива особам, які не досягли 18 років.

Відповідно до статті 1 цього Закону до системи органів державної податкової служби віднесено Державну податкову адміністрацію України, державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, державні податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах.

Згідно з пунктом 1 статті 8 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» на Державну податкову адміністрацію України покладено функцію безпосереднього виконання, а також організації роботи державних податкових адміністрацій та державних податкових інспекцій, пов'язану з проведенням роботи по боротьбі з незаконним обігом алкогольних напоїв та тютюнових виробів, веденням реєстрів імпортерів, експортерів, оптових та роздрібних торговців, місць зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів; застосування у випадках, передбачених законодавством, фінансових санкцій до суб'єктів підприємницької діяльності за порушення законодавства про виробництво та обіг спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів; здійснення заходів щодо вилучення, знищення або передачі на промислову переробку алкогольних напоїв, знищення тютюнових виробів, що були незаконно вироблені чи знаходилися у незаконному обігу.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України визначені Законом України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Відповідно до положень ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995, забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Частиною 2 ст. 17 Закону №481/95-ВР передбачено, за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

До суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень;

Відповідач в добровільному порядку суму фінансових санкцій не сплатив, тому Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області звернулося до суду про їх стягнення.

Крім того, 16 серпня 2011 року за клопотанням представника позивача провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №2а-2770/10/0870 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій №080509/0832-15 від 19.04.2010р.

На запит суду №2а-5481/10/0870/5048 від 08.05.2011 року надано завірену копію постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 09.06.2010 року в адміністративній справі №2а-2770/10/0870 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій №080509/0832-15 від 19.04.2010р. Відповідно до відмітки, дана постанова набрала законної сили 20.12.2010 року.

Як вбачається з вказаної постанови суду у задоволенні адміністративного позову ФОП ОСОБА_1 про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій №080509/0832-15 від 19.04.2010р. відмовлено у повному обсязі, таким чином рішення є таким, що набрало законної сили.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Запорізькій області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню..

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму фінансових санкцій у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн.. на р/р 31114106700236, МФО 813015, ОКПО 34676988, код бюджетної класифікації: 21081100 в ГУДКУ у Запорізькій області, одержувач держбюджет Пологівського району Запорізької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову в повному обсязі буде виготовлено відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України.

Суддя (підпис) М.С. Лазаренко

Постанову виготовлено у повному обсязі 24 червня 2011 року.