Постанова № 16942382, 21.06.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2011 року 10 год. 40 хв. Справа № 2а-0870/4494/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЛазаренка М.С.

розглянув в письмовому провадженні адміністративну справу

адміністративного позову: Запорізького транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Запорізькій області

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення фінансових санкцій за правопорушення на автомобільному транспорті

ВСТАНОВИВ:

07.06.2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Запорізького транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Запорізькій області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій за правопорушення на автомобільному транспорті.

Від позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника із зазначенням про підтримання позивачем у повному обсязі позовних вимог.

Прокурором надано заяву про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Від відповідача надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю із зазначенням про визнання у повному обсязі позовних вимог.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Керуючись приписами ст. 41, 122 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.

24.01.2011 року Начальником ТУ ГАТІ в Запорізькій області за результатами перевірки, проведено 18.01.2011 року. Якою встановлено, що ліцензіатом проігноровано вимоги порядку контролю у частині надання документів та створення відповідних умов для перевірки, чим порушено вимоги постанови №15676, винесено припис №053382. Згідно припису, відповідачу запропоновано у строк до 03.01.2011 року письмову відповідь про вжиті заходи до усунення виявлених порушень.

03.03.2011 року державними інспекторами відповідно до завдання на перевірку від 01.03.2011р. №059622 проведено перевірку дотримання субєктом господарювання ФОП ОСОБА_1 вимог закону України «Про автомобільний транспорт» та усунення недоліків по припису №053382.

Під час проведення перевірки виявлено порушення пункти 40, 41 Постанови Кабінету Міністрів України №1567 в частині надання відповідних документів перевірки та створення відповідних умов для проведення перевірки, надання своїх пояснень та зауважень щодо змісту акту.

29.03.2011 року начальником ТУ ГАТІ у Запорізькій області розглянувши справу про порушення законодавства про автомобільний транспорт, враховуючи те, що ФОП ОСОБА_1 допущено порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена абз. 12 ч.1 ст.60 Закону України «Про внесення змін до Закону України 2Про автомобільний транспорт», винесено постанову про застосування фінансових санкцій №108640, відповідно до якої застосовано до відповідача фінансові санкції у сумі 680 грн.

Відповідно до п. 4 Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті основними завданнями територіальних управлінь у відповідному регіоні є: здійснення відповідно до законодавства державного нагляду за дотриманням правил безпечного функціонування автомобільного транспорту загального користування; здійснення державного контролю за дотриманням суб'єктами господарювання усіх форм власності нормативно-правових актів, стандартів і норм перевезення вантажів і пасажирів автомобільним транспортом загального користування; забезпечення дотримання вимог законодавства у сфері ліцензування в автомобільному транспорті загального користування.

Згідно з п. 5. Положення територіальні управління відповідно до покладених на них завдань у відповідному регіоні: здійснюють державний контроль за виконанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, правил перевезень пасажирів і вантажів; дотриманням вимог нормативно-правових актів, стандартів і норм, що регулюють перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом; здійснюють державний нагляд за забезпеченням безпеки перевезень суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування;

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про внесення змін до Закону Про автомобільний транспорт» за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції. п. 12 ч.1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» встановлено, що за невиконання перевізниками або їхніми представниками приписів органів державного контролю щодо усунення порушень транспортного законодавства - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи, що на час розгляду справи субєкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1 в добровільному порядку суму застосованих фінансових санкцій у розмірі 680 грн. не сплатив, проте визнав її, суд приходить до висновку, що вимоги позивача ґрунтуються на законі та підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в дохід Державного бюджету України фінансові санкції за порушення законодавства про автомобільний транспорт у сумі 680 (шістсот вісімдесят) грн.. на р/р 31115106700008, МФО 813015, одержувач: державний бюджет Хортицького району, 21081100, код ЄДРПОУ 34676906, ГУДК України в Запорізькій області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко

Постанову виготовлено у повному обсязі та підписано 21 червня 2011 року