Постанова № 16941115, 11.07.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 липня 2011 р. об 11:46 Справа №2а-11132/09/4/0170 Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого суддіЦиганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Шевцовій Г.В., за участі представника прокуратури - Єрьоменко А.М., представника відповідача - Васюченко А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Заступника прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим

до Державного підприємства рудникової геології, промислових геологорозвідувальних робіт і технічного буріння "Укрчорметгеологія"

про стягнення 37027,67 грн.

Суть спору: Заступник прокурора м. Керчі, діючи в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим (далі - позивач), звернувся до адміністративного суду з позовом до Державного підприємства рудникової геології, промислових геологорозвідувальних робіт і технічного буріння "Укрчорметгеологія" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 37027,67 грн.

Ухвалами суду від 25.09.2009 року відкрито провадження по справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 24.11.2009 року позовну заяву залишено без розгляду в частині вимог про стягнення заборгованості у сумі 24201,44 грн.

Ухвалою суду від 03.12.2010 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду АР Крим у справі № 2а-13238/09/8/0170.

Ухвалою суду від 02.06.2011 року провадження у справі поновлено.

В судовому засіданні представник прокуратури позов підтримав, надав пояснення по суті спору.

Позивач явку представника в судове засідання не забезпечив, направив до суду письмове клопотання про розгляд справи за відсутності його представника і про зменшення позовних вимог, відповідно до якого просив стягнути з відповідача 700,27 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні просив зупинити провадження у справі до погашення боргу відповідно до наданого відповідачу розстрочення по сплаті заборгованості від 11.05.2011 року, заперечень проти зменшених позовних вимог не надав.

Усною ухвалою суду, постановленою в судовому засіданні 11.07.2011 року, в задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі відмовлено.

Заслухавши осіб, які з'явились в судове засідання, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач у справі є юридичною особою, ідентифікаційний код 00193737.

Заборгованість, про стягнення якої заявлені позовні вимоги, складається з залишку заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

Статтею 13 Закону України від 05.11.1991 року №1788-XI "Про пенсійне забезпечення" визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст. 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 цього Закону.

Зокрема, відповідно до вимог Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Розмір сум до відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, на поточний рік визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп. 6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду N 21-1 від 19.12.2003).

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону "Про пенсійне забезпечення", встановлено пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове пенсійне страхування".

Так, згідно з цим пунктом підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, які мають право на призначення пенсій за списком N 1, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності Законом України "Про загальнообовязкове пенсійне страхування", у розмірі 20 % з наступним збільшенням її щороку на 10 % до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове пенсійне страхування".

Отже, відповідно до положень Закону України "Про загальнообовязкове пенсійне страхування" підприємства та організації зобов'язані відшкодовувати Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Тобто зазначені виплати здійснюються платником податку до Пенсійного фонду України аналогічно відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за списком N 2 (п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення").

Суд встановив, що на адресу відповідача позивачем було направленорозрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списками №1 і №2. Згідно із супровідним листом загальна сума заборгованості на 25.08.2009 року складає 12831,15 грн. (а.с. 14).

Згідно із заявою позивача заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах частково погашено відповідачем, її залишок станом на день судового розгляду справи становить 700,27 грн. Розмір і наявність заборгованості підтверджується актом звірки розрахунків, який підписано сторонами 01.07.2011 року.

Відповідач не надав в порядку, встановленому ст. 71 КАС України, доказів сплати ним заборгованості з страхових внесків і фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у повному обсязі, тому заборгованість підлягає стягненню на користь позивача.

Згідно із ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

В судовому засіданні 11.07.2011 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 12.07.2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Зменшені позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства рудникової геології, промислових геологорозвідувальних робіт і технічного буріння "Укрчорметгеологія" (АР Крим, м. Керч, Феодосійське шосе, 32, ідентифікаційний код 00193737) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Керч АР Крим (п/р 25603010045601 в КРУ ВАТ "Держощадбанк", МФО 324805, ЗКПО 22300406) заборгованість у розмірі 700,27 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.