Постанова № 16940947, 26.04.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 квітня 2011 р. Справа №2а-3717/11/0170/25 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю.С., при секретарі Габрись П.С., за участю представника позивача ОСОБА_1 довіреність б/н від 01.06.2010 року, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Армянського міського центру зайнятості

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лакофарбова Компанія "Крим"

про стягнення

ВСТАНОВИВ:

Армянський міський центр зайнятості звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до ТОВ "Лакофарбова Компанія "Крим" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у сумі 6316,10 грн. та пені у розмірі 1178,30 грн., а всього у сумі 7494,40 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач ТОВ "Лакофарбова Компанія "Крим" зареєстровано як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. Однак, належні до сплати суми внесків відповідачем до бюджету протягом періоду 2007-2010 років не вносились, у зв'язку з чим у Товариства виникла заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття у сумі 6316,10 грн, та нарахована пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 1178,30 грн. Добровільно відповідачем загальна сума 7494,40 грн. сплачена не була, а тому центр зайнятості звернувся до суду з даним позовом про стягнення заборгованості у примусовому порядку.

Представник позивача у судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника у судові засідання двічі не забезпечив, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 18,30), про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю представника відповідача.

Вислухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

22.07.2003 року ТОВ "Лакофарбова компанія "Крим" зареєстровано Виконавчим комітетом Армянської міської ради АР Крим, як юридична особа (ІН 32362807), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, доданим до матеріалів справи.

Відповідач зареєстрований як платник внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у Армянському міському центрі зайнятості за № 12502224 (а.с. 24).

Відповідно до п.3 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 року №1533-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин, далі Закон 1533), роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Стаття 35 зазначеного Закону, передбачає обовязок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Згідно ч.1 ст. 38 Закону та пункту 9.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339 (далі - Інструкція), роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати й неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф, пеню.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік, поданої відповідачем у районний центр зайнятості у порядку звітності сума недоїмки по страхових внесках на початок року склала 6316,10 грн., пені в сумі 1178,30 грн., за винятком суми страхових внесків, строк сплати яких не настав, у розмірі 217,81 грн. (а.с. 8).

За результатами проведеної Армянським міським центром зайнятості планової перевірки ТОВ "ЛК "Крим" на предмет дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності спати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття було складено акт № 103 від 29.12.2010 року (а.с. 9-10), відповідно до якого був встановлений факт несвоєчасної та не у повному обсязі сплати внесків. Під час перевірки виявлена недоїмка зі сплати страхових внесків, яка склала 6119,26 грн., а також пеня в сумі 1178,30 грн.

З розрахунку позовних вимог вбачається, що непогашеною є заборгованість по несплаті страхових внесків у сумі 6316,10 грн., яка виникла за період часу з 2 кварталу 2007 року по 4 квартал 2010 року. Крім того, до сплати належить пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 1178,30 грн., а всього заборгованість ТОВ "ЛК "Крим" перед Армянським міським центром зайнятості становить 7494,40 грн.(а.с.6).

Відповідач не надав доказів сплати заборгованості зі сплати страхових внесків та пені на загальну суму 7494,40 грн.

Частиною 2 ст. 38 Закону встановлено, що не сплачені в строк страхові внески, пеня й штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку, а статтею 39 зазначеного Закону передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.12 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно п.2 ч.2 ст.12 Закону виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, зокрема, провадять збір страхових внесків, здійснюють контроль правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Із наведеної вище норми Закону вбачається, що Армянський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, та до його повноважень належить здійснення збору страхових внесків, контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків та право на звернення до суду з позовами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відповідно до п.5,6 п.7 Розділу VІІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” N 2464-VI від 08.07.2010р., який набрав чинності з 01.01.2011 року, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Оскільки позивач є звільненим від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача.

В судовому засіданні, що відбулося 26.04.2011 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови, повний текст постанови складений 04.05.2011 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.158-163, КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лакофарбова компанія "Крим"(96012, АРК, м. Армянськ Северна Промзона, буд. 2, ІН 0032362807)на користь Армянського міського центру зайнятості прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків та пеню, усього в сумі 7494 (сім тисяч чотириста дев'яносто чотири) грн. 40 коп., з них:

- недоїмку по страховим внескам у сумі 6316 (шість тисяч триста шістнадцять) гривень 10 копійок на ім'я отримувача - Армянський міський центр зайнятості, код платежу 50040100, ОКПО 34740976, р/р 37177301900022 в ГУ ГКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026,

- пеню в сумі 1178 (одна тисяча сто сімдесят вісім) гривень 30 копійок на ім'я отримувача - Армянський міський центр зайнятості, код платежу 50040500, ОКПО 34740976, р/р 37173305900022 в ГУ ГКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Кононова Ю. С.