Постанова № 16937577, 05.07.2011, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

05.07.11 Справа № 5008/448/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Головуючого судді Юрченка Я.О.

суддів Зварич О.В.

Якімець Г.Г.

розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства «Берегівське державне лісове господарство»б/н від 06.06.2011р. (вх.№ 411 від 14.06.2011р.)

рішення Господарського суду Закарпатської області від 26.05.2011р.

у справі № 5008/448/2011

за позовом Державної екологічної інспекції в Закарпатській області, м.Ужгород

до відповідача Державного підприємства «Берегівське лісове господарство», с.Яноші Берегівського району Закарпатської області

про стягнення 66771,39 грн.

За участю представників:

позивача: Смерека В.Ю.

відповідача: не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Закарпатської області від 26.05.2011р. у справі № 5008/448/2011 задоволено позов Державної екологічної інспекції в Закарпатській області, м.Ужгород, до Державного підприємства «Берегівське ЛГ», с.Яноші Берегівський район про стягнення 66771,39 грн., стягнуто з Державного підприємства «Берегівське ЛГ», Закарпатська область, Берегівський район, с.Яноші, вул.Головна,50/а, (код ЄДРПОУ 22114537) на користь: до спеціальних фондів бюджетів рад Берегівського району:

- Гутівської сільської ради, (Берегівський р-н, с.Гут, вул.Ракоці, 53, р/р 33110331700015 в ГУДК в Закарпатській області, МФО 812016 код платежу 24062100) суму 2037,51 грн.

- Берегуйфалівської сільської ради (Берегівський район, с.Берегуйфалу, вул.Ракоці, 101, р/р 33116331700031 в ГУДКУ в Закарпатській області, МФО 812016 код платежу 24062100) суму 63633,11 грн.

- Четфалівської сільської ради (Берегівський район, с.Четфалва, вул.Петефі, 90, р/р 33111331700036 в ГУДК в Закарпатській області, МФО 812016 код платежу 24062100) суму 81,89 грн.

- Берегівської міської ради (м.Берегово, вул.Мукачівська, 6, р/р 33119331700005 в ГУДК в Закарпатській області, МФО 812016 код платежу 24062100) суму 1018,88 грн.;

стягнуто з Державного підприємства «Берегівське ЛГ», с.Яноші, Берегівський район Берегівський район, с.Яноші, вул.Головна, 50/а, код ЄДРПОУ 22114537) суму 667,71 грн. державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в доход державного бюджету за відповідним кодом бюджетної класифікації.

При прийнятті рішення місцевий господарський суд виходив з приписів постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008р. № 665 «Про затвердження такс для обчислення шкоди заподіяної лісу»та Санітарних правил в лісах України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.07.1995р. № 555, ст.107 Лісового кодексу України, п.«б»ст.20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1520 від 17.11.2001р., п.9 ч.5 Положення про державні екологічні інспекції в областях, містах Києві і Севастополі, затвердженого наказом Мінприроди від 16.12.2006р. № 548.

Не погоджуючись з рішенням суду, Державне підприємство «Берегівське лісове господарство»- відповідач у справі, подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати з підстав неповного з’ясування обставин справи, порушення норм матеріального права, в позові відмовити, з мотивів у ній наведених. Зокрема апелянт покликається на статтю ст.250 ГК України та стверджує, що позивачем пропущено строк позовної давності. Апелянт також вважає, що перевірка відповідача проведена позивачем з порушенням вимог, встановлених Порядком організації та проведення перевірок суб’єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.09.2008р. № 464; що застосована відповідальність є неадекватною характеру вчиненого порушення.

Відповідач участі уповноваженого представника в судовому засіданні не забезпечив, про причини нявки не повідомив, пояснень з приводу апеляційної скарги не надав.

Виходячи з приписів ст.101 ГПК України, апеляційний господарський суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами за відсутності представника відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні проти вимог та доводів апеляційної скарги заперечив, просив рішення суду залишити без змін, а апеляційну скаргу –без задоволення.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні матеріали справи, апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами першої і апеляційної інстанцій, працівниками Державної екологічної інспекції в Закарпатській області було проведено планову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища ДП «Берегівське ЛГ», за а.с.6-8).

Як зазначено в акті, в ході перевірки інспекцією виявлено порушення ДП «Берегівське ЛГ»природоохоронного законодавства вимоги щодо охорони, захисту, використання та відтворення лісів, зокрема виявлено незаконну рубку дерев на лісосіках масою 1,26м3; пошкоджено дерев до ступеня припинення росту масою 3,46м3; пошкодження дерев до ступеня неприпинення росту масою 2,97м3; не вивезення з лісосік та не захищення від шкідників і хвороб деревини масою 459,93 м3; незаконна рубка дерев у насадженні масою 2,88 м3.

За результатами перевірки, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008р. № 665 «Про затвердження такс для обчислення шкоди заподіяної лісу», постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.1995р. № 555 «Про затвердження санітарних правил в лісах України, постанови Кабінету Міністрів України від 21.04.1998р. № 521 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду України»інспекцією нараховано ДП «Берегівське ЛГ»майнові стягнення за порушення вимог лісового законодавства в сумі 66771,39 грн.

У зв’язку з наведеним, позивач звернувся до відповідача з претензією № 19/07/09 від 05.05.2009р. (вих.№ 1382/05 від 06.05.2009р.) про відшкодування 66771,39 грн. заподіяної лісу шкоди, яка залишена останнім без відповіді та задоволення. Докази відшкодування відповідачем шкоди в сумі позову в матеріалах справи відсутні та суду не подані.

Відповідно до п.«б»ст.20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»державний контроль за використанням і охороною природних ресурсів (в т.ч. лісів та іншої рослинності) здійснює спеціально уповноважений орган державної влади та його органи на місцях.

Згідно з Положенням про Державну екологічну інспекцію України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1520 від 17.11.2001р., Державна екологічна інспекція України є урядовим органом державного управління, який діє у складі Мінприроди і йому підпорядковується. Одним з основних завдань Державної екологічної інспекції України та Державних екологічних інспекцій в областях є здійснення державного контролю за додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання, відтворення та охорону природних ресурсів, екологічну та в межах своєї компетенції радіаційну безпеку, поводження з відходами (крім поводження з радіоактивними відходами), небезпечними хімічними речовинами, пестицидами та агрохімікатами на відповідній території.

Відповідно до п.9 ч.5 Положення про державні екологічні інспекції в областях, містах Києві і Севастополі, затвердженого наказом Мінприроди від 16.12.2006р. № 548, інспекція має право уживати в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів та подавати позови про відшкодування втрат і збитків, завданих унаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

В обґрунтування суми заявлених позовних вимог, позивачем до позовної заяви додано розрахунок збитків, заподіяних державі ДП «Берегівське ЛГ»в держлісфонді ДП «Берегівське ЛГ», виконаний державним інспектором ДЕІ в Закарпатській області, відповідно до якого, розмір заподіяних відповідачем збитків становить 66771,39 грн. Розрахунок проведено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008р. № 665 «Про затвердження такс для обчислення шкоди заподіяної лісу», постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.1995р. № 555 «Про затвердження санітарних правил в лісах України, постанови Кабінету Міністрів України від 21.04.1998р. № 521 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду України».

Згідно з ст.107 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни зобов’язані відшкодувати шкоду, заподіяну лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку визначених законодавством України.

Тому з огляду на викладене, апеляційний господарський суд вважає правомірним та погоджується з висновком суду першої інстанції про стягнення з відповідача сум заподіяних лісу збитків на користь спеціальних фондів бюджетів рад Берегівського району, а саме: Гутівської сільської ради - суму 2037,51 грн.; Берегуйфалівської сільської ради - суму 63633,11 грн.; Четфалівської сільської ради - суму 81,89 грн.; Берегівської міської ради - суму 1018,88 грн.

Відтак, виходячи з наведеного в сукупності та того, що доводами апеляційної скарги правомірності висновків суду першої інстанції не спростовано, обставин, які відповідно до статті 104 ГПК України є підставами для скасування рішення суду першої інстанції в порядку статей 33, 34 ГПК України апелянтом не доведено, а оскаржуване судове рішення є законним та обґрунтованим, таким, що прийнято у відповідності з нормами матеріального та процесуального права, фактичними обставинами та матеріалами справи, апеляційний господарський суд підстав для задоволення апеляційної скарги не вбачає.

Відтак, керуючись статтями 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд-

ПОСТАНОВИВ:

Рішення Господарського суду Закарпатської області від 26.05.2011р. у справі № 5008/448/2011 залишити без змін, а апеляційну скаргу Державного підприємства «Берегівське лісове господарство», с.Яноші Берегівського району Закарпатської області –без задоволення.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Матеріали справи повернути до місцевого господарського суду.

Головуючий суддя Юрченко Я.О.

Суддя Зварич О.В.

Суддя Якімець Г.Г.