Ухвала суду № 16936558, 01.07.2011, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Кіровоградської області УХВАЛА

"01" липня 2011 р. Справа № 17/87

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Змеула О.А., розглянувши у судовому засіданні заяву стягувача про зміну способу та порядку виконання рішення у справі № 17/87 за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю комерційно-виробничої фірми "СЕМКО" до відповідачів:

- Головного управління державного казначейства України в Кіровоградській області

- відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції в Кіровоградській області

про стягнення 61 828,35 грн.,

присутні представники сторін:

від стягувача - директор Компанієць В.І. діє на підставі наказу № 64 від 23.02.01;

від боржника (ВДВС Долинського РУЮ) - Павловський О.С., заступник начальника ВДВС Долинського РУЮ,

від ГУДКУ у Кіровоградській області - ОСОБА_1 довіреність № 14-19/6-60 від 04.01.11,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Кіровоградської області в складі судді Таран С.В. від 18.12.2009 року у справі № 17/87 позовні вимоги задоволено повністю: стягнуто з відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції в Кіровоградській області (надалі - ВДВС Долинського РУЮ, боржник) на користь товариства з обмеженою відповідальністю комерційно-виробничої фірми "СЕМКО" (надалі - фірма "СЕМКО", стягувач) 61828,35 грн. шкоди; зобов'язано Головне управління державного казначейства України в Кіровоградській області провести списання зазначеної суми шкоди в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження" (том 2 а.с. 4-9).

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 24.02.10 вказане рішення залишено без змін (том 2 а.с. 53-55).

09.03.10 на виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 18.12.09 та постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 24.02.10 видано відповідні накази (том 2 а.с. 146-148).

06.01.11 на адресу господарського суду надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю комерційно-виробничої фірми "СЕМКО" про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду від 18.12.2009 року по справі №17/87.

18.02.2011 року до господарського суду від заявника надійшло уточнення за № 527 в якому прохальна частина заяви про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду викладена в наступній редакції:

Змінити спосіб виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 18.12.2009р. у справі № 17/87 про стягнення з ВДВС Долинського РУЮ 61828,35 грн., звернути стягнення на кошти належні боржнику від інших осіб, а саме на кошти в сумі 61828,35 грн., призначені для утримання (використання) ВДВС Долинського РУЮ, які обліковуються на відповідному рахунку Головного управління юстиції Кіровоградської області. Зобов'язати Головне управління державного казначейства України в Кіровоградській області провести списання зазначеної суми з відповідного рахунку Головного управління юстиції в Кіровоградській області в порядку встановленому законом України "Про виконавче провадження" (т.4 а.с.70).

Постановою Вищого господарського суду України від 12.05.11 постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 08.02.11 у даній справі № 17/87 залишено без змін. Зазначена справа надійшла до господарського суду Кіровоградської області. На даний час суддю Таран С.В., раніше обрану безстроково та в провадженні якої перебувала справа, постановою Верховної Ради України № 3285-УІ від 21.04.11 обрано на посаду судді Одеського апеляційного господарського суду. Вказані обставини виключають можливість подальшої участі судді Таран С.В. у розгляді справи № 17/87.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Кіровоградської області № 122 від 23.05.11 призначено повторний автоматичний розподіл справи № 17/87, у зв'язку з тим, що розгляд заяви фірми "СЕМКО" про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду від 18.12.09 по справі №17/87 було зупинено до закінчення перегляду постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 24.02.2010 року по справі №17/87 в касаційному порядку.

Згідно протоколу розподілу справи між суддями від 23.05.11 дану справу призначено головуючому судді Змеулу О.А.

При розгляді зазначеної заяви стягувача господарський суд виходить з наступних положень чинного законодавства.

У відповідності до пунктів 1 - 3 Роз'яснень Вищого арбітражного суду України від 12.09.1996 № 02-5/333 "Про деякі питання практики застосування статті 121 Господарського процесуального Кодексу України" (в редакції, чинній з 22.10.2007), господарський суд на підставі статті 121 ГПК України має право за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за власною ініціативою у виняткових випадках залежно від обставин справи відстрочити, розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови (далі - рішення), змінити спосіб та порядок їх виконання. Оскільки згадана стаття не обмежує відповідне право господарського суду певним строком, воно може бути реалізоване у будь-який час від набрання рішенням законної сили до його фактичного повного виконання.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.

Підставою для, зокрема, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає.

Вирішуючи питання про зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд враховує матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.

У листі № 530 від 03.06.11 стягувач зазначив, що головною і єдиною обставиною, що робить неможливим виконання рішення суду від 18.12.09 по справі № 17/87 у встановлений господарським судом порядок і спосіб є відсутність відкритих на ім'я ВДВС Долинського РУЮ розрахункових рахунків у будь-яких фінансових установах, у тому числі УДК, де обліковувались би кошти, призначені для утримання цієї бюджетної установи, а підтвердженням відсутності рахунків є наявні в справі довідки ВДВС Долинського РУЮ Кіровоградської області та ГУДКУ в Кіровоградській області.

Зазначені заявником конкретні обставини роблять неможливим виконання рішення в даній справі встановленим господарським судом способом.

Представник ГУДКУ у Кіровоградській області у листі від 22.06.2011 повідомив суд про те, що тільки в разі визначення саме Головним управлінням юстиції у Кіровоградській області рахунків, з яких можливе стягнення коштів по зобов'язаннях підвідомчої йому установи, за відповідним кодом класифікації видатків, можна буде вирішувати питання щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду в частині встановлення рахунку для стягнення відповідних коштів, які знаходяться в інших осіб по зобов'язанням ВДВС Долинського РУЮ.

На ухвалу господарського суду Кіровоградської області по справі №17/87 від 24 червня 2011 року Головне управління юстиції у Кіровоградській області в листі від 30.06.2011 № 4-92-8 повідомило наступне:

- рахунок, з якого можливе стягнення коштів по зобов'язаннях відділу ДВС Долинського районного управління юстиції відкрито в ГУДК у Кіровоградській області на ім'я Головного управління юстиції у Кіровоградській області, рахунок № 35217010003934 МФО 823016, код 34894735, КПКВ 3604010;

- затвердженого окремого кошторису по відділу ДВС Долинського районного управління юстиції немає, так як відділ ДВС обслуговується в централізованому порядку відділом фінансового забезпечення, бухгалтерського обліку та звітності Головного управління юстиції у Кіровоградській області;

- кошторис видатків по КЕКВ 1135 затверджений по Головному управлінню юстиції у Кіровоградській області, з якого можливе часткове стягнення коштів по зобов'язанням відділу ДВС Долинського районного управління юстиції.

Відповідно приписів частин 1 - 4 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець має право звернути стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб, а також на майно та кошти, що належать боржнику від інших осіб. На належні боржникові у разі передачі від інших осіб кошти, що перебувають на рахунках у банках та інших фінансових установах, стягнення звертається державним виконавцем на підставі ухвали суду в порядку, встановленому цим Законом.

В силу частини 2 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження" (Закон у редакції з 04.06.2011) рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Як встановлено статтею 25 Бюджетного кодексу України, державне казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Відшкодування відповідно до закону шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади (органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування), а також їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, здійснюється державою (Автономною Республікою Крим, органами місцевого самоврядування) у порядку, визначеному законом.

Згідно частини 1 статті 170 Цивільного кодексу України держава набуває і здійснює цивільні права та обов'язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом.

Державна виконавча служба входить до системи органів Міністерства юстиції України і здійснює виконання рішень судів, третейських судів та інших органів, а також посадових осіб (далі - рішень) відповідно до законів України, що встановлено статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження".

Положенням про районний, районний у місті, міський (міста обласного значення), міськрайонний відділ державної виконавчої служби, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 03.03.2007 № 83/5, встановлено, що районний, районний у місті, міський (міста обласного значення), міськрайонний відділ державної виконавчої служби є структурним підрозділом районного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного управління юстиції. Відділ підпорядковується Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України через відповідний відділ державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі і відповідному районному, районному у місті, міському (міста обласного значення), міськрайонному управлінню юстиції.

У судовому засіданні встановлено, що затвердженого окремого кошторису по відділу ДВС Долинського районного управління юстиції немає, так як такий відділ обслуговується в централізованому порядку відділом фінансового забезпечення, бухгалтерського обліку та звітності Головного управління юстиції у Кіровоградській області.

Як повідомило Головне управління юстиції у Кіровоградській області в листі від 30.06.2011 № 4-92-8 рахунок, з якого можливе стягнення коштів по зобов'язаннях відділу ДВС Долинського районного управління юстиції відкрито в ГУДК у Кіровоградській області на ім'я Головного управління юстиції у Кіровоградській області, рахунок № 35217010003934 МФО 823016, код 34894735, КПКВ 3604010.

З огляду на викладене вище господарський суд дійшов до висновку про те, що заява стягувача підлягає задоволенню шляхом звернення стягнення на кошти в сумі 61 828,35 грн., призначені для утримання, в тому числі і боржника, що обліковуються на рахунку, повідомленому Головним управлінням юстиції у Кіровоградській області.

Керуючись ст.ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Змінити спосіб та порядок виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 18.12.2009р. у справі № 17/87 про стягнення з відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції шкоди в розмірі 61828,35 грн.

Звернути стягнення на кошти в сумі 61 828,35 грн., призначені для утримання, в тому числі і відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції (28500, Кіровоградська область, Долинський район, м. Долинська, вул. Тесленка, 59, ідентифікаційний код 34753676), які обліковуються на рахунку № 35217010003934 МФО 823016, код 34894735, КПКВ 3604010 в ГУДК у Кіровоградській області на ім'я Головного управління юстиції у Кіровоградській області, на користь товариства з обмеженою відповідальністю комерційно-виробничої фірми "СЕМКО" (25006, м. Кіровоград, вул. Гагаріна, 4/11, к.10; ідентифікаційний код 13751662).

Зобов'язати Головне управління державного казначейства України в Кіровоградській області провести списання зазначеної суми з відповідного рахунку Головного управління юстиції в Кіровоградській області в порядку встановленому законом України "Про виконавче провадження".

Ухвала набирає законної сили з 01.07.2011 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня її оголошення господарським судом.

Суддя О.А. Змеул