Вирок № 16924366, 28.04.2011, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 1-119

2011 рік

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2011 року                     Хмельницький міськрайонний суд

в складі : головуючого-судді Болотова Є.В.,

секретарях: Пугачова В.О., Юзвак О.Ю., Мельника І.Б.,

з участю : прокурорів: Марцинкевича С.А., Лугового О.П.,

захисника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому справу про обвинувачення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, військовозобов’язаного, головного санітарного лікаря Хмельницького району, проживаючого у ІНФОРМАЦІЯ_4, не судимого,

за ч. 2 ст. 368 КК України, -

                                                            встановив:

ОСОБА_2, перебуваючи на посаді головного державного санітарного лікаря Хмельницького району, являючись службовою особою, використовуючи службове становище, з корисливих мотивів, незаконно отримував хабарі за наступних обставин.

В лютому 2008 року ОСОБА_3 орендував у відкритого акціонерного товариства «Олешинське»приміщення в с.Олешин Хмельницького району, у якому планував налагодити виробництво хлібобулочної продукції. Від попереднього орендаря ОСОБА_4 він дізнався, що нею у 2007 року здійснювалася діяльність по виробництву хлібобулочної продукції у вказаному вище приміщенні, проте у зв’язку із тим, що в її діяльність втрутилися працівники Хмельницької районної санітарно-епідеміологічної станції, вона змушена була припинити діяльність, у зв’язку із грубими порушеннями санітарно-епідеміологічних норм.

Враховуючи викладене, ОСОБА_3 вирішив оформити документи щодо можливості офіційно розпочати виробництво хлібобулочної продукції у вказаному орендованому приміщенні, незважаючи на те, що згідно з актом санітарно-епідеміологічного обстеження об’єкта від 13 березня 2008 року складеного працівником Хмельницької районної санітарно-епідеміологічної станції ОСОБА_5 за результатами проведеного обстеження, виявлено недоліки, з урахуванням яких заборонено виробництво хлібобулочної продукції. Тому ОСОБА_3 вирішив звернутися до головного державного санітарного лікаря Хмельницького району ОСОБА_2 для отримання висновку на початок виробництва без усунення недоліків. Під час неодноразових розмов із ОСОБА_6, ОСОБА_3 зрозумів, що для отримання висновку на початок виробництва йому необхідно дати хабар.

20 березня 2008 року близько 9 години 30 хвилин ОСОБА_2, у своєму службовому кабінеті, за адресою м.Хмельницький, вул.Храновського, 12, отримав від ОСОБА_3 хабар у розмірі 100 доларів США, що згідно курсу НБУ становило 505 грн. за надання останньому можливості розпочати виробництво хлібобулочної продукції в орендованому приміщенні, що знаходиться в с.Олешин Хмельницького району та не перешкоджати його діяльності, до оформлення необхідних документів.

Після отримання від ОСОБА_3 хабара в сумі сто доларів США ОСОБА_2 накрив грошові кошти аркушем паперу та дав ОСОБА_3 усний дозвіл на початок виробництва без усунення недоліків. Після чого ОСОБА_2 було затримано працівниками Управління державної служби по боротьбі із економічною злочинністю Управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області, а гроші вилучено.

Крім того, 26 лютого 2008 року до службового кабінету головного державного санітарного лікаря Хмельницького району ОСОБА_2, з’явився за викликом працівників Хмельницької районної санітарно-епідеміологічної станції ОСОБА_7, який являється власником магазину в с.Гелетинці Хмельницького району, що на передодні перевіряли працівники Хмельницької районної СЕС. Під час розмови ОСОБА_2 повідомив ОСОБА_7, що його буде притягнено до адміністративної відповідальності за вчинення порушення санітарно-епідеміологічного законодавства, допущене ним як власником магазину в с.Гелетинці Хмельницького району, за що на нього буде накладено штраф у розмірі 51 грн., розмір якого визначається безпосередньо ОСОБА_2 та згідно з ст. 46 Закону України «Про забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення»може становити від 1 до 20 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто від 17 до 340 гривень. В подальшому під час розмови із ОСОБА_7, ОСОБА_2 почав цікавитися про наявність у ОСОБА_7 інших торгових точок, у яких можуть бути виявлені порушення санітарно-епідеміологічого законодавства, чим умисно створював умови для дачі йому хабара. У зв’язку із викладеним ОСОБА_7, розуміючи, що для накладення ОСОБА_2 на нього штрафу не у максимально допустимому розмірі та здійснення безперешкодної діяльності інших належних йому торгівельних точок, ОСОБА_7 дістав із кишені двісті гривень та положив їх на стіл перед ОСОБА_2 Одержавши 200 гривень в якості хабара від ОСОБА_7 ОСОБА_2 накрив вказані грошові кошти аркушем паперу.

          Допитаний по суті пред’явленого обвинувачення ОСОБА_2 свою вину визнав частково та суду пояснив, що при вищевказаних обставинах, дійсно отримав від ОСОБА_3 хабар в розмірі 100 доларів США, однак заперечив факт отримання хабара від ОСОБА_7

          Вина підсудного у вчиненні злочину доводиться:

- показаннями свідка ОСОБА_7, який суду пояснив, що працював бухгалтером ГВП «Надія». Приблизно в лютому 2008 року продавець магазину с. Гелетинці Хмельницького району ОСОБА_8 повідомила, що в неї у магазині проведена перевірка працівниками Хмельницької районної санітарно-епідеміологічної станції. Під час перевірки були виявлені порушення вимог санітарно-епідеміологічного законодавства. У зв’язку із цим ОСОБА_7 викликали до Хмельницької районної санітарно-епідеміологічної станції. Приїхавши в Хмельницьку районну СЕС, ОСОБА_7 зустрівся із ОСОБА_2, під час розмови він ознайомився із актом перевірки магазину в с.Гелетинці Хмельницького району та ОСОБА_2 повідомив, що ОСОБА_7 буде притягнуто до адміністративної відповідальності. ОСОБА_7 почав просити ОСОБА_2 не накладати великого штрафу та під час розмови поклав на стіл перед ОСОБА_2 грошові кошти в сумі двісті гривень, дві купюри номіналом по сто гривень. ОСОБА_2 накрив вказані грошові кошти аркушем паперу. Також ОСОБА_2 повідомив ОСОБА_7, що на нього буде накладено штраф у розмірі п’ятдесят однієї гривні. ОСОБА_7 зазначив, що він змушений був дати ОСОБА_2 хабар в розмірі 200 гривень, оскільки б не давши даних грошей ОСОБА_2, він наклав би на нього штраф у великих розмірах.

- показаннями свідка ОСОБА_9, яка суду пояснила, що працює на посаді помічника лікаря по гігієні харчування Хмельницької районної СЕС. 22.02.2008 року в с.Гелетинці Хмельницького району була проведена перевірка ГВП «Надія», в ході якої були виявлені порушення. У зазначений продавцю магазину ГВП «Надія»день до Хмельницької райСЕС з’явився власник вказаного магазину ОСОБА_7, який ознайомився із протоколом про порушення, отримав постанову про накладення штрафу, а в подальшому приніс квитанцію про його сплату. Той факт, чи зустрічався ОСОБА_7 із ОСОБА_2 їй невідомий.

- показаннями свідка ОСОБА_10, який суду пояснив, що 20.03.2008 року до нього підійшли працівники міліції та запропонували бути присутнім в якості понятого при проведенні заходів по документуванню злочину, пов’язаного з отриманням хабара службовою особою. На що останній погодився. Того ж дня він з працівниками міліції та ще одним понятим зайшли до службового кабінету ОСОБА_2 та запитали, хто останній заходив до його кабінету. ОСОБА_2 відповів, що заходив один підприємець по питанню отримання дозволу на відкриття своєї підприємницької діяльності. Також ОСОБА_2 сказав, що даний підприємець написав про це відповідну заяву, але його питання ще не вирішено. Працівники міліції запитали, чи отримував ОСОБА_2 від вказаного підприємця якісь грошові кошти, на що останній відповів, що ніяких коштів підприємець йому не передавав. Після чого працівник міліції почав оглядати робочий стіл ОСОБА_2 та в ході огляду встановив, що з лівого боку робочого столу ОСОБА_2 під аркушем якогось документу знаходилось сто доларів США. Працівники міліції запитали що це за гроші і чиї вони, на що останній пояснив, що це не його гроші і як вони опинились в нього на робочому столі він не знає. Після цього працівники міліції оглянули вказаних сто доларів США та вилучили їх склавши при цьому відповідний протокол огляду.

- оголошеними показаннями свідків:

- ОСОБА_3, який підтвердив факт давання хабара ОСОБА_2 в розмірі 100 доларів США;

- ОСОБА_5, який вказав, що остаточне рішення про можливість надання ОСОБА_3 висновку про використання приміщення приймається головним лікарем ОСОБА_2;

- ОСОБА_11, який вказав, що у лютому до виконкому Олешинської сільської ради звернувся із заявою про надання дозволу займатися підприємницькою діяльністю на території Олешинської сільської ради Хмельницького району в орендованому у ВАТ «Олешинське»приміщенні ОСОБА_3, який також орендував вищевказане приміщення. Рішенням виконкому Олешинської сільської ради №11 від 28.02.2008 року ОСОБА_3 надано дозвіл на зайняття підприємницькою діяльністю на території Олешинської сільської ради;

- ОСОБА_4, яка орендувала приміщення столової в с. Олешин Хмельницького району, у якому планувала відкрити цех по випіканню хлібобулочної продукції;

- ОСОБА_12, який вказав, що його було запрошено понятим під час проведення огляду службового кабінету головного державного санітарного лікаря Хмельницького району ОСОБА_2 та підтвердив факт виявлення на його робочому столі грошових коштів у розмірі 100 доларів США;

- ОСОБА_8, яка вказала, що 22.02.2008 року прийшла до своєї знайомої ОСОБА_13, яка працює продавцем у магазині ГВП «Надія», якій допомагала. В обід Кирилюк відійшла, а ОСОБА_8 залишилась у магазині. В цей час до магазину прийшло дві жінки і показали посвідчення. ОСОБА_8 сказала, що вона не являється продавцем, однак вони запропонували пред’явити документи, що остання зробила. Коли ОСОБА_8 телефонувала до Кирилюк, до приміщення магазину зайшов ОСОБА_2, який сказав, щоб до нього приїхав директор магазину. Під час перевірки ніяких документів складено не було.;

- ОСОБА_9, яка вказала, що 22.02.2008 року нею разом із лікарем по ГДП Хмельницької районної санітарно-епідеміологічної станції ОСОБА_14 та головним державним санітарним лікарем району ОСОБА_2 здійснювався об’їзд піднаглядних об’єктів на території Хмельницького району, в тому числі в с.Гелетинці Хмельницького району. У вказаному селі ними було перевірено магазин ГВП «Надія», власником якого являвся ОСОБА_7 По приїзду в Хмельницьку районну санітарно-епідеміологічну станцію, ОСОБА_9 в службовому кабінеті було складено протокол про порушення санітарного законодавства, у якому зазначено виявлені порушення. В подальшому до Хмельницької районної СЕС з’явився власник вказаного магазину ОСОБА_7, на якого ОСОБА_2 було накладено штраф в сумі 51 грн.

-речовими доказами –грошовою купюрою номіналом сто доларів США, яку приєднано до справи: купюра номіналом 100 доларів США серія СК номер 56871280 А, К 11, яку вилучено співробітниками міліції під час огляду службового кабінету ОСОБА_2 20.03.2008 року.

-протоколом огляду місця події від 20.03.2008 року, в ході якого в службовому кабінеті головного державного санітарного лікаря Хмельницького району ОСОБА_2 на його робочому столі одразу після зустрічі з ОСОБА_3 виявлено грошові кошти у розмірі сто доларів США.

-оглядом відеокасети, прослуховування та перегляду на ній відеозапису від 18.04.2008 року із записом зустрічей ОСОБА_2 та ОСОБА_3, де в ході однієї із розмов ОСОБА_3 дав ОСОБА_2 хабар в розмірі сто доларів США.

-оглядом відеокасети, прослуховування та перегляду на ній відеозапису від 18.04.2008 року із записом зустрічі ОСОБА_2 та ОСОБА_7, в ході якої ОСОБА_7 дав ОСОБА_2 хабар в розмірі двісті гривень.

-речовими доказами по справі: заявою ОСОБА_3 від 11.03. 2008 року, надані ним документи, відповідь на заяву ОСОБА_3 від 20.03.2008 року, копії журналів реєстрації вхідної документації Хмельницької районної санітарно-епідеміологічної станції за 2008 рік, у якій не зареєстровано заяву ОСОБА_3, копія книги реєстрації вихідної документації Хмельницької районної санітарно-епідеміологічної станції за 2008 рік, протокол про порушення санітарного законодавства ОСОБА_7 від 22.02.2008 та постанова про накладення штрафу на ОСОБА_7, за виявлені порушення, у розмірі 51 гривні, ксерокопію службового посвідчення головного державного санітарного лікаря Хмельницького району ОСОБА_2 № 593 видане 11.01.2005 року.

          Таким чином, дії ОСОБА_2 слід кваліфікувати за ч. 2 ст. 368, як одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище в будь-якому вигляді хабара за виконання та невиконання в інтересах того, хто дає хабара, будь-якої дії з використанням наданої влади та службового становища, вчинене повторно.

При призначенні покарання, суд враховує тяжкість вчиненого злочину, особу винного та обставини, що пом’якшують та обтяжують покарання.

Обставинами, що пом’якшують покарання підсудного, є те, що ОСОБА_2 щиро розкаявся, вперше притягується до кримінальної відповідальності, частково визнав свою вину у вчиненні злочину, позитивно характеризується за місцем роботи, має на утриманні двох малолітніх дітей, є інвалідом 3 групи.

Підсудний не перебуває на обліку в наркологічному та психоневрологічному диспансерах.

          Обставин, що обтяжують покарання підсудного, не встановлено.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що виправлення підсудного можливе без ізоляції від суспільства, а відтак йому слід призначити покарання у вигляді позбавлення волі з випробуванням. При цьому, суд знаходить можливим, на підставі ч. 2 ст. 69 КК України, не призначати підсудному додаткового покарання у вигляді позбавлення права обіймати певні посади, та на підставі ст. 77 КК України - без конфіскації майна.

          Керуючись ст.ст. 323, 324 КПК України, -

засудив:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 368 КК України та призначити йому покарання у вигляді 5 років позбавлення волі, із застосуванням ч. 2 ст. 69 КК України без позбавлення права обіймати посади в закладах охорони здоров’я, із застосуванням ст. 77 КК України без конфіскації майна.

На підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_2 від відбування призначеного покарання з випробуванням на 1 рік.

На підставі ст. 76 КК України покласти на засудженого такі обов’язки:

-          не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої системи;

-          повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання, роботи або навчання;

-          періодично з'являтися для реєстрації в органи кримінально - виконавчої системи.

Речовий доказ: довідку, видану виконкомом Олешинської сільської ради від 17.03.2008 року від 17.03.2008 року №441, за підписом сільського голови ОСОБА_15 та гербовою печаткою Олешинської сільської ради на 1 аркуші, копія договору оренди нежитлового приміщення від 27.02.2008 року укладений між ВАТ «Олешинське»та ОСОБА_3 –на 3 аркушах, копію свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи –підприємця ОСОБА_3 серії ВОЗ № 297039 від 25.02.2008 року на 1 аркуші; копію рішення виконавчого комітету Олешинської сільської ради №11 від 28.02.2008 року на 1 аркуші; оригінал та копію акту санітарно-епідеміологічного обстеження об’єкта від 13 березня 2008 року, який складено лікарем з гігієни харчування ОСОБА_5 про обстеження цеху по виготовленню хлібобулочних виробів на 2 аркушах; заява ОСОБА_3 адресована головному державному санітарному лікарю Хмельницького району ОСОБА_2 датовану 11.03.2008 року –залишити при матеріалах кримінальної справи.

Речовий доказ: грошові кошти в сумі 100 доларів США, які зберігаються в камері схову речових доказів прокуратури Хмельницької області –звернути в дохід держави.

Речовий доказ: ксерокопії документів зроблені згідно протоколів огляду від 13.05.2008 року –залишити при матеріалах справи.

Скасувати арешт, накладений на майно ОСОБА_2 та повернути йому, а саме: грошові кошти в сумі 500 гривень наступними купюрами: купюра номіналом двісті гривень, № АЕ 3468059; купюра номіналом сто гривень, № АЧ 7893875; купюра номіналом п’ятдесят гривень, № ЄК 3298670; купюра номіналом п’ятдесят гривень, № ДС 4514610; купюра номіналом п’ятдесят гривень, №ДМ 7105383; купюра номіналом, № ИН 2324989; грошові кошти в сумі 205 гривень купюрами номіналом двісті гривень, № АС 0985706; купюра номіналом п’ять гривень, №АА 3780957; грошові кошти в сумі 10 євро, серії та номер Х15563450594; грошові кошти у сумі 1400 доларів США у кількості, купюрами номіналом по 100 доларів США, 14 штук: НВ 76103043 А; НG 25538914 A; CB 86464770 С; FD 00779912*; НВ 48958484 В; НВ 95227245 В; СЕ 60978811 А; FF 14062829 В; FJ 47115271 А; FВ 13811564 В; FG 68440188 А; FG 67639426 A; АЕ 94592693 В; НВ 85955875 А.- які зберігаються на депозитному рахунку прокуратури Хмельницької області.

Повернути ОСОБА_2 пластикові картки на пальне А-95 АЗС «WOG», на 20 літрів пального кожна: 1. ХМТ –0101893, 2.ХМТ –0099533; 3. ХМТ –0100098; 4. ХМТ –0098662; 5. ХМТ –0099339; 6. ХМТ –0100994; 7. ХМТ –01011188; 8. ХМТ –0099235; 9. ХМТ –0100782; 10. ХМТ –0100176; 11. ХМТ –0102166; 12. ХМТ –0044879; ХМТ –0100697, всього 13 карток; паперові талони –відомості на один відпуск палива ТОВ «Веста-Сервіс», на зворотній стороні яких знаходиться відтиск печатки № 8 ТОВ «ОСОБА_12 - Сервіс»№ 30251215, з яких 11 талонів на 20 літрів кожен пального А-95, 11 талонів на 10 літрів кожен пального А-95, всього 22 талони; мобільний телефон темнеого кольору ІМЕІ: 353079009432870, невідомого виробника, на передній панелі телефону знаходиться напис «Bluetooth, 2 GSM MOBILE, MEDIA PLEYER», ширина телефону близько 51 мм, довжина близько 101 мм, товщина близько 15 мм, в середині телефону проглядається вставленими дві сім-карти операторів мобільного зв'язку «UMC»так «LIFE»; мобільний телефон темного кольору ІМЕІ: 353079009392926, невідомого виробника, на передній панелі телефону знаходиться напис «Bluetooth, Daulle Sim», ширина телефону близько 51 мм, довжина близько 101 мм, товщина близько 15 мм. В коробці також знаходиться зарядний пристрій до батареї живлення, змінна батарея живлення, навушники –які зберігаються в камері схову прокуратури Хмельницької області.

Скасувати арешт, накладений на земельну ділянку що належить ОСОБА_2 згідно днржавного акту на парво приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 309552, виданий згідно розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 12.12.2007 року № 1416/07р., площею 0,100 га, на території Лісогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, зареєстрованого у Книзі реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за № 010774300487, від 28.12.2007 року.

Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Хмельницької області протягом 15 діб.

Суддя                                                                                 Є.В.Болотов