Постанова № 16917095, 12.07.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(за результатами скороченого провадження в порядку ст.183-2 КАС України)

12 липня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1424/11

          Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовомпрокурора Новоселицького району Чернівецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької областідосільськогосподарського виробничого кооперативу "Ванчиківці"про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду 22 червня 2011 року адміністративному позові позивач просив суд стягнути з СВК "Ванчиківці" на користь органу Пенсійного фонду заборгованість по платежах у сумі 77 519,13 грн.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи та про вимогу надати у визначені ст.183-2 КАС України строки свої заперечення з необхідними документами. З наслідками неподання такого заперечення ознайомлений.

Заяву про визнання позову або заперечень на позов до суду не направив.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю .

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058-ІV під страховими внесками розуміється кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Так, СВК "Ванчиківці" є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, проте належним чином не виконує обов’язку зі сплати страхових платежів до Пенсійного фонду, в зв’язку з чим виникла заборгованість.

За правилами ч.2 ст.17 цього Закону страхувальник зобов"язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Крім того, ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV передбачає, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників (підприємств, установ, організацій, незалежно від форми власності) є календарний місяць.

Загальна сума заборгованості відповідача за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2010 року, складає 176,34 грн.

Відповідно до ч.33 ст.1 та п.2 і п.3 ст.106 даного Закону № 1058-IV недоїмкою визначається сума страхових внесків, що своєчасно не сплачена страхувальником у визначені законодавством строки і вважається простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків, стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, а також дає право органу Пенсійного фонду звернутися з позовом про стягнення такої недоїмки.

Згідно з п.2 ч.9 ст. 106 Закону № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у т.ч. донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

В зв"язку з несвоєчасною сплатою СВК "Ванчиківці" страхових платежів за період з 20.10.2010р. по 24.02.2011р. управлінням Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області винесене рішення від 03.03.2011р. № 13 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків на суму 3 975,91 грн., зокрема, 2000 грн. штрафу та 1 975,91 грн. пені, а також за період з 22.11.2010р. по 25.03.2011р. прострочення платежів винесене таке ж рішення від 04.04.2011р. № 17 на суму 3 345,00 грн., в т.ч. 1500 грн. штрафу та 1 845,00 грн. пені.

Крім цього, на підставі п.7 ч.9 ст.106 Закону № 1058 за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків рішенням позивача від 18.04.2011р. № 18 до СВК "Ванчиківці" застосовано фінансові санкції у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 50 % сум несплачених або несвоєчасно сплачених авансових платежів в розмірі 70 021,88 грн.

Дане рішення відповідач отримав засобами поштового зв"язку 21.04.2011р., про що свідчить копія корінця зворотного поштового повідомлення, що міститься в матеріалах справи.

Згідно положення ч.13 ст. 106 Закону № 1058-IV суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Таким чином, на час розгляду справи в суді відсутні докази, що свідчили б про добровільне погашення відповідачем суми страхових внесків за грудень 2010 року та суми застосованих штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 77 519,13 грн. Передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення суми заборгованості, а також не оскаржені у встановленому законом порядку. Виходячи із положень п.15 ст.106 Закону № 1058, за яким строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується, а також ч. 12 ст. 20 Закону № 1058-ІV, якою встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків, суд, об’єктивно оцінивши докази по справі, дійшов висновку позов задовольнити.

Відповідно до п.34 ч.1 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів "Про державне мито" від 21.01.1993р. № 7-93 позивач звільнений від сплати державного мита. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому суд не стягує судові витрати з відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Керуючись ст.ст. 71, 79, 86, 94, 158-163, 167, 183-2, ч.1 ст.256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ванчиківці" (код ЄДРПОУ 21430561) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове пенсійне страхування та штрафних (фінансових) санкцій в сумі 77 519 (сімдесят сім тисяч п"ятсот дев"ятнадцять), 13 грн. на користь управління Пенсійного фонду України у Новоселицькому районі Чернівецької області.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 183-2, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у встановлені строки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.Я.Бойко