Постанова № 16846024, 03.06.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 червня 2011 року                     № 2а-6255/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шарпакова В.В. розглянувши адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м.Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Піркєнхаммер"

простягнення заборгованості в сумі 30 777, 99 грн. На підставі частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, судом розглянуто справу у письмовому провадженні.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва (далі по тексту – позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Піркєнхаммер» (далі по тексту - відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 30777, 99 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 травня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-6255/11/2670, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 19 травня 2011 року, яке відкладалось на 03 червня 2011 року, у зв’язку з неявкою сторін.

30 травня 2011 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) надійшло клопотання від Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва, в якому позивач просить задовольнити позов в повному обсязі та розглянути справу за відсутністю уповноваженого представника, у зв’язку з неможливістю присутності на судовому засіданні.

У судове засідання 03 червня 2011 року представники сторін не з’явилися.

Представник відповідача у судові засідання 19 травня 2011 року та 03 червня 2011 року не з’явився, заперечень проти позову не надав, хоча про дату, час та місце судових засідань був повідомлений належним чином, у відповідності до статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 6 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

          Товариство з обмеженою відповідальністю «Піркєнхаммер» (ідентифікаційний код 36558138) є юридичною особо та знаходиться за адресою: 02068, місто Київ, вул. О. Кишиця, буд. 1/38 (згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців саном на 31 березня 2011 року).

Статтею 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі по тексту - Закон № 1058-IV) визначено, що страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.           

Пунктом 2.1.1 статті 2 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 № 21-1 (далі по тексту - Інструкція № 21-1), також встановлено, що страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Частиною 1 статті 15 Закону № 1058-ІV зазначено, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Відповідно до вищевказаного, Товариство з обмеженою відповідальністю «Піркєнхаммер»є платником страхових внесків та відноситься до солідарної системи.

Згідно з частиною 3 статті 20 Закону № 1058-ІV обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Статтею 5 Інструкції № 21-1 встановлено, що обчислення страхових внесків зазначеною категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними пунктами 4.1, 4.2 цієї Інструкції, на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), виходячи з розміру страхового внеску, що діє на день нарахування виплат (доходу).

Пунктом 4.1 статті 4 Інструкції № 21-1 вказано, що для платників, зазначених у підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пункту 2.1 цієї Інструкції, - 33,2 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно доЗакону України «Про оплату праці», що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.

Як вбачається з розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень – грудень 2010 року, доданих до матеріалів справи , відповідач самостійно визначив суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, які підлягають сплаті.

Статтею 20 Закону № 1058-ІV встановлено, що плата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду. При цьому, зазначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є - календарний місяць.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Піркєнхаммер» самостійно та у строки, які вказані статтею 20 Закону № 1058-ІV, не сплатило суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень – грудень 2010 року, що підтверджується доданою до матеріалів справи карткою особового рахунку відповідача з 01 січня 2010 року по 18 травня 2011 року.

Частиною 3 статті 106 Закону № 1058-ІV вказано, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

В матеріалах справи міститься копії вимог № ЮЮ-132-УП від 01 жовтня 2010 року на суму 5813, 67 грн., від 01 листопада 2010 року на 11427, 18 грн., від 01 грудня 2010 року на суму 4918, 53 грн., від 04 січня 2011 року на суму 4440, 91 грн., від 03 березня 2011 року на суму 4167, 66 грн., та відповідно докази отримання відповідачем вищевказаних вимог.

Згідно статті 106 Закону № 1058-ІV протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до частини 2 статті 106 Закону № 1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до рішення Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва № 1562 від 13 жовтня 2010 року до Товариства з обмеженою відповідальністю «Піркєнхаммер»застосовано фінансову санкцію у розмірі 5950, 48 грн. та нараховано пеню у розмірі 64, 50 грн.

Відповідно до статті 24 Закону № 1058-ІV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Тобто без сплати таких внесків особі (найманим працівникам) не зараховується стаж для призначення пенсії.

Частиною 3 статті 106 Закону № 1058-ІV визначено право органу Пенсійного фонду також звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Беручи до уваги те, що суми страхових внесків та штрафні санкції до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі міста Києва відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, що підтверджується доданими до матеріалів справи документами, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно із частиною першою статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі міста Києва задовольнити.

2. Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю «Піркєнхаммер»(02068, місто Київ, вул. Кошиця, 1/38, код ЄДРПОУ 36558138) на користь Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі міста Києва (02091, місто Київ, вул.Вербицького, 9, р/р 256063012602 в Головному Управлінні Ошадбанку по м. Києву та Київській обл. 322669, код ЄДРПОУ 26087926, код платежу 50020100) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 30777, 99 грн. (тридцять тисяч сімсот сімдесят сім гривень дев’яносто дев’ять копійок).

Постанова набирає законної сили в строки та порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                       Шарпакова В.В.