Постанова № 16843230, 04.07.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2011 р. № 2а-6029/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лунь З.І.

за участю секретаря

судового засідання Івашків В.І.,

від прокуратури Яговдік С.М.

представника позивача: Ковальчук В.Л.,

відповідача: ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Першого заступника військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави в особі Академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_4 про стягнення витрат, повязаних із утриманням у навчальному закладі, в сумі 21783,28 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави в особі Академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного звернувся з позовом до ОСОБА_4 про стягнення витрат, повязаних із утриманням у навчальному закладі в сумі 21783,28 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача просили позов задовольнити з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні не зміг визначитися з тим, чи погоджується він з позовними вимогами, чи заперечує їх, однак йому було відомо про умову контракту, відповідно до якої він зобовязаний добровільно відшкодувати витрати, повязані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу в разі дострокового розірвання контракту, зокрема, через небажання продовжувати навчання.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, відповідача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Пунктами 2 ч.2 ст. 17 КАС України визначено, що спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби віднесено до компетенції адміністративних судів.

Згідно з п. 15 ст. 3 КАС України військова служба є одним із видів публічної служби.

Відтак, спір про відшкодування витрат, повязаних із утриманням у навчальному закладі Міністерства оборони України, є компетенцією адміністративних судів.

Наказом начальника академії Сухопутних військ імені Петра Сагайдачного від 26.07.2010 року № 514-ПД та наказом від 27.07.2010 року №141 (по стройовій частині) солдата військової служби за контрактом ОСОБА_4 зараховано на 1-ий курс навчання до академії Сухопутних військ імені Петра Сагайдачного, призначено на посаду курсанта 311-РВ навчальної групи 32 навчального курсу факультету ракетних військ та артилерії.

Відповідно до п. 15 Положення про проходження громадянами України військової служби в Збройних Силах України з солдатом військової служби за контрактом ОСОБА_4 та Міноборони України в особі начальника академії Сухопутних військ імені Петра Сагайдачного укладено контракт від 27.07.2010 року про проходження військової служби (навчання) у вищому навчальному закладі до закінчення навчання та присвоєння первинного офіцерського звання «лейтенант», згідно з п. 34 зазначеного положення укладений раніше контракт розірвати.

14 лютого 2011 року курсантом ОСОБА_4 подано заяву про відрахування останнього з числа курсантів Академії Сухопутних військ імені Петра Сагайдачного у зв'язку з небажанням продовжувати навчання з подальшим звільненням з лав Збройних Сил України.

На підставі зазначеної заяви наказом начальника Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 10.03.2011 року № 73 та згідно з витягом з наказу від 10.03.2011 року №45 ОСОБА_4 відраховано з числа курсантів Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного у зв'язку з розірванням контракту зі сторони військовослужбовця (відмовою курсанта, з яким укладено контракт про навчання, від проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення навчання).

У відповідності до абзацу другого п. 2.14 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби в Збройних Силах України, затвердженої наказом Міноборони України від 10.04.2009 року №170, з ОСОБА_4 розірвано контракт за пунктом «и»ч. 6 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»(у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) та згідно з п. 227 Положення про проходження громадянами України військової служби в Збройних Силах України звільнено останнього з військової служби в запас та направлено в Самбірський ОМВК Львівської області для постановки на військовий облік.

На виконання наказу від 10.03.2011 року №45 видано Довідку розрахунок від 10.03.2011 року, з якою відповідач ознайомився та згідно з якою відповідач зобовязується оплатити суму в касу або на рахунок Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного в розмірі 21783,28 грн.

Крім того, відповідно до умов контракту від 27.07.2010 року, відповідач зобовязаний добровільно відшкодувати витрати, повязані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу в разі дострокового розірвання контракту, зокрема, через небажання продовжувати навчання. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

На підставі п. п. З, 4 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Як вбачається з довідки - розрахунку від 10.03.2011 року, складеної Академією сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, загальний розмір витрат, пов'язаних з утриманням ОСОБА_4 у Академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного становить 21783 грн. 28 коп., у тому числі:

по грошовому забезпеченню - 12171 грн. 45 коп.,

по речовому забезпеченню - 519 грн. 84 коп.,

по продовольчому забезпеченню - 7123 грн. 68 коп.,

по оплаті комунальних послуг (проживання) - 1968 грн. 31 коп.

Відповідно до п.1, 2,3 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964 цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які

звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі (далі - витрати).

Витрати відшкодовуються Міноборони, МВС, Адміністрації Держприкордонслужби, Управлінню державної охорони, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбі.

Відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Згідно з п. 6 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»Контракт припиняється розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби, зокрема, у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем.

Враховуючи те, що відповідачем добровільно не відшкодовано витрати, повязані із утриманням у навчальному закладі в сумі 21783,28 грн., суд дійшов висновку, що такі підлягають стягненню згідно з рішенням суду.

Таким чином, позовні вимоги Першого заступника військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави в особі Академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_4 про стягнення витрат, повязаних із утриманням у навчальному закладі в сумі 21783,28 грн. є такими, що заявлені відповідно до вимог чинного законодавства України, обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов повністю.

Стягнути з ОСОБА_4 (місце проживання: АДРЕСА_1, 81450 ) на користь Академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного (місце знаходження: вул. Гвардійська,32, м. Львів, 79032, ідентифікаційний код 08410370) витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі, у розмірі 21783 (двадцять одну тисячу сімсот вісімдесят три) грн. 28 коп.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова в повному обсязі складена 06.07.2011 року.

Суддя Лунь З.І.

З оригіналом згідно

Суддя Лунь З.І.