Постанова № 16843107, 03.11.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія Справа № 2а-2970/10/1170

Категорія статобліку 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2010 року м. Кіровоград

          Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Приватного навчально – виховного об’єднання «Дошкільний заклад –спеціалізована школа 1-3 ступенів» школа Ор-Авнер»з поглибленим вивчення івриту та англійської мови про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені, нарахованих за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у загальній сумі 3719,12 грн., -

ВСТАНОВИВ:

          16 серпня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного навчально –виховного об’єднання «Дошкільний заклад – спеціалізована школа 1-3 ступенів» школа Ор-Авнер» з поглибленим вивченням івриту та англійської мови, в якому просить стягнути з відповідача суму боргу по фінансових санкціях та пені в розмірі 3719,12 грн.

У судове засідання сторони не з’явилися, про дату, час і місце проведення судового засідання повідомлялися належним чином, про свідчить судова повістка із підписом представника позивача та зворотне поштове повідомлення про вручення судової повістки (а.с. 20-22).

Від представника позивача надійшла письмова заява про розгляд справи без його участі, у порядку письмового провадження (а.с.23).

Згідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

У відповідності до ст.ст.18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: починаючи з 29.07.1997 року - 32%, з 30.03.2005 року - 32,3%, з 01.01.2006 року - 31,8%, з 01.01.2007 року - 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року - за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 року - 0,5-2% утримання з найманих працівників.

Згідно п.6 та п.12 ст.20 вказаного Закону, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 того ж Закону, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум- у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум- у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум- у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Судом встановлено, що відповідач взятий на облік, як платник страхових внесків, Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (а.с.6)

Відповідачем не своєчасно сплачувались суми страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування за період з 30.12.2009 року до 25.03.2010 року та з 20.05.2010 року по 31.05.2010 року, а тому йому нарахована сума заборгованості у розмірі 3719,12 грн.

Рішенням позивача від 12.04.2010 року №624 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду за прострочення сплати страхових внесків до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум, що становить 2323,92 грн. та нараховано пені на суму 543,02 грн. за період з 30.12.2009 року до 25.03.2010 року (а.с.7). Рішення відповідачем не оскаржувалось сума штрафу та пені не сплачувалась, що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с. 11).

09.06.2010 року позивачем прийнято рішення №1259 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду за прострочення сплати страхових внесків до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум, що становить 767,73 грн. та нараховано пені на суму 84,45 грн. за період з 20.05.2010 року до 31.05.2010 року. Рішення відповідачем не оскаржувалось сума штрафу та пені не сплачувалась, що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с. 11).

Відповідно до ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому строки позовної давності не застосовуються.

          Статті 23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

          З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

          Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись п.7 ст.64, п.п 8 п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 71, 86, 94, 160-163, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

          2. Стягнути з Приватного навчально – виховного об’єднання «Дошкільний заклад – спеціалізована школа 1-3 ступенів» школа Ор –Авнер» з поглибленим вивченням івриту та англійської мови (25006, м. Кіровоград, вул. Дзержинського, 90, код ЄДРПОУ 31203686, р/р 2600417000429, МФО 323594 КФ АКБ «Правекс Банк») на користь Управління пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25001, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 256073011226, МФО 323475 в Облуправлінні Ощадбанку код ЄДРПОУ 20650088) заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені, нарахованих за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у загальній сумі 3719,12 грн.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис)                                                  О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом :

Суддя                                                                                                     О.Ю. Флоренко