Постанова № 16743906, 03.06.2011, Вугледарський міський суд Донецької області

Справа 2-а-29/11

П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

м. Вугледар 03 червня 2011 року

Вугледарський міський суд Донецької області, діючий як місцевий адміністративний суд, в складі: головуючого судді Жамбровського С.І., при секретарі Ходаковській Н.С., розглянувши в порядку письмового провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні Вугледарського міського суду справу за адміністративним позовом Вугледарського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми матеріального забезпечення в розмірі 11781,87 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми матеріального забезпечення в розмірі 11781,87 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 20.11.2007 року ОСОБА_1 звернулася до Вугледарського міського центру зайнятості за сприянням в працевлаштуванні. 27.11.2007 року їй було надано статус безробітного з призначенням допомоги по безробіттю протягом 360 календарних днів з 27.11.2007 року по 20.11.2008 року. 18.08.2010 року було встановлено, що ОСОБА_1 самостійно зареєструвалася, як фізична особа - підприємець 15.07.2002 року, про що не повідомила Вугледарський міський центр зайнятості. Вона не мала права на статус безробітного, а отже і на виплату допомоги по безробіттю, оскільки є зайнятою особою та не має права на визнання безробітною. Таким чином, за період з 27.11.2007 року по 20.11.2008 року безробітна ОСОБА_1 незаконно одержала допомогу по безробіттю в розмірі 11781,87 грн. З цих підстав, позивач змушений був звернутися до суду з позовом про стягнення з відповідача суми матеріального забезпечення в розмірі 11781,87 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги та їх обґрунтування і просила задовольнити адміністративний позов.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, про час та дату розгляду справи повідомлялись судовою повісткою.

Відповідно до п.4 ст.169 ЦПК України, в звязку з відсутністю відповідача без поважних причин, суд визнав за можливе розглянути справу в його відсутність, за наявними матеріалами справи, постановивши заочне рішення з чим погодилася позивачка.

Відповідно до ст.224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Суд, вислухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення»безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

З заяви від 27.11.2007 року на імя директора Вугледарського міського центру зайнятості вбачається, що відповідачка ОСОБА_1 звернулася до центру зайнятості щодо вирішення питання її працевлаштування та надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. (а.с.7).

З витягу із наказів Вугледарського міського центру зайнятості про прийняття рішення по особі ОСОБА_1 вбачається, що згідно з наказом від 27.11.2007 р. № НТ071127 ОСОБА_1 надано статус безробітної, згідно з наказом від 27.11.2007 р. № НТ071127 останній призначена виплата допомоги по безробіттю протягом 360 календарних днів, згідно з наказом від 27.11.2007 р. № НТ071127 ОСОБА_1 розпочато (поновлено) виплату допомоги по безробіттю з 27.11.2007 року, згідно з наказом від 25.12.2007 року № НТ071225 ОСОБА_1 перераховано виплату з 25.12.2007, згідно з наказом від 30.05.2008 року № НТ 080530 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю у звязку з проходженням безробітним професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації за направленням ДСЗ відповідно до п.п. «4»п.1 ст.31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»з 30.05.2008 р., згідно з наказом від 30.05.2008 року № НТ080530 ОСОБА_1 призначена матеріальна допомога у період професійного навчання у звязку з зарахуванням на навчання відповідно до п.1 ст.27 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»та п.5 «Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищенням кваліфікації безробітного»за період з 30.05.2008 р. по 11.07.2008 р., згідно з наказом від 30.05.2008 року № НТ080530 ОСОБА_1 розпочато (поновлено) виплату матеріальної допомоги у період професійного навчання з 30.05.2008 року, згідно з наказом від 11.06.2008 року № НТ080611, від 10.07.2008 року № НТ080710, 14.07.2008 року № НТ 080714 ОСОБА_1 компенсовані фактичні витрати на проїзд у період проходження професійного навчання, згідно з наказом від 14.07.2008 року № НТ 080714 ОСОБА_1 припинено виплату матеріальної допомоги у період професійного навчання, у звязку з закінченням навчання з 12.07.2008 р., згідно з наказом від 14.07.2008 р. № НТ080714 ОСОБА_1 розпочато (поновлено) виплату допомоги по безробіттю з 12.07.2008 року, згідно з наказом від 21.11.2008 року № НТ081121 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю у звязку із закінченням строку виплати відповідно до п.п. «12»п.1 ст. 31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»з 21.11.2008 року, згідно наказу від 15.12.2008 року № НТ081215 ОСОБА_1 знято з обліку відповідно до п. 20 «Порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних»у звязку з виявленням факту подання недостовірних даних, що мало місце під час одержання допомоги по безробіттю з 15.12.2008 року. (а.с. 4)

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п.п.5 п.5 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 №307, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 р. за №915/5136 виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, повязаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як субєкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами).

З довідок Вугледарського міського центру зайнятості вбачається, що ОСОБА_1 перебувала на обліку як безробітна у Вугледарському міському центрі зайнятості з 27 листопада 2007 року і її доход за період з 27 листопада 2007 року по 20 листопада 2008 року становить 11781,87 грн.(а.с.9).

Відповідно до п.п.6,8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, у разі встановлення центрами зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа повинна повернути суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати її матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. У разі неповернення коштів у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

З листа Вугледарського міського центру зайнятості на адресу відповідача ОСОБА_1 № 04-1016 від 19.08.2010 року вбачається, що останній було запропоновано у добровільному порядку повернути незаконно отримані ним кошти у сумі 11781,87 грн. протягом 15 календарних днів від дня отримання повідомлення. (а.с.8).

Аналізуючи надані по справі докази, у їх сукупності, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог Вугледарського міського центру зайнятості оскільки в судовому засіданні достовірно встановлений та підтверджений наданими суду письмовими доказами той факт, що суми нарахованої допомоги по безробіттю за період з 27 листопада 2007 року по 20 листопада 2008 року відповідачка ОСОБА_1 отримувала незаконно і на теперішній час сума неповернених у добровільному порядку коштів, виплачених як матеріальне забезпечення складає 11781,87 грн. та підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного, Закон України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Порядок надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженим Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000г. № 307, керуючись ст.ст. 8, 10, 11, 17, 18, 71, 99, 104, 106, 159,161-163,185-186 Кодексу адміністративного судочинства України, , суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Вугледарського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми матеріального забезпечення в розмірі 11781,87 грн. задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вугледарського міського центру зайнятості суму матеріального забезпечення в розмірі 11781 (одинадцять тисяч сімсот вісімдесят одну) грн 87 коп. та перерахувати зазначену суму на р/р 37177301901087 в ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЕДРПОУ 22026879.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі державного мита в розмірі 3 (три) грн. 40 коп.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана в Апеляційний адміністративний суд через місцевий адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а субєктом владних повноважень який не приймав участі у справі в десяти денний строк з дня закінчення пятиденного строку з моменту отримання повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Суддя Вугледарського

міського суду С.І.Жамбровський