Постанова № 16639880, 18.04.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 квітня 2011 року № 2а-2745/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П. при секретарі судового засідання Покотило М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомКагарлицького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Кагарлицької об'єднаної державної податкової інспекції у Київській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Олеон-Люкс"

простягнення заборгованості в розмірі 13 486,87грн.

за участю

представника позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 2 від 10.01.2011)

представника відповідача: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Кагарлицький міжрайонний прокурор звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва в інтересах держави в особі Кагарлицької об'єднаної державної податкової інспекції у Київській області з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеон-Люкс" про стягнення заборгованості в розмірі 13 486,87грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю “Одеон - Люкс” має податкову заборгованість перед бюджетом, яка виникла в результаті не повної та несвоєчасної сплати відповідачем самостійно визначеної суми податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності чим було порушено вимоги статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.03.2011 відкрито провадження, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 31.03.2011.

Судове засідання 31.03.2011 було відкладено на 18.04.2011 у зв'язку з неявкою відповідача.

У судовому засіданні 18.04.2011, у порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Представник позивача у судовому засіданні 18.04.2011 підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання 18.04.2011 не з'явився, хоча повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, шляхом направлення поштової кореспонденції на адресу вказану в довідці з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Поштові відправлення відповідачу двічі повернулись без вручення адресату, в довідці ф.20 причиною повернення (досилання) зазначено не знаходження за вказаною адресою. Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

З урахуванням вище наведеного суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Одеон - Люкс” (09211, м. Київ, вул. Волоська, 55, кв. 57, код ЄДРПОУ 34818551) зареєстровано як юридичну особу Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією 06.02.2007 та взято на податковий облік Державною податковою інспекцією у Подільському районі міста Києва.

У Кагарлицькій об'єднаній державній податковій інспекції у Київській області Товариство з обмеженою відповідальністю “Одеон - Люкс” знаходить на обліку, як платник місцевих податків та зборів з 10.03.2009.

Відповідно до договору оренди земельної ділянки укладеного між Кагарлицькою районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю “Одеон Люкс”, зареєстрованого у книзі записів реєстрації договорів оренди землі 11.02.2009 за № 040933900001, Товариству з обмеженою відповідальністю “Одеон Люкс” було надано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,8 га., що знаходиться на території Гребенівської сільської ради.

Частиною першої статті 3 Закону України "Про плату за землю" встановлено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Відповідно до частини першої статті 14 Закону України "Про плату за землю" платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

20.01.2010 Товариством з обмеженою відповідальністю “Одеон - Люкс” до Кагарлицької об'єднаної державної податкової інспекції у Київській області було подано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 51, якою визначено податкове зобов'язання по орендній плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік у сумі 18307,14 грн. або 1525,60 грн. за кожен місяць за січень - листопад 2010 року та 1525,54 грн. за грудень 2010 року.

Відповідно до частин першої та другої статті 17 Закону України „Про плату за землю" податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Частинами першою та другою пункту 5.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 вище зазначеного закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 6.1 та підпунктом 6.4.1 пункту 6.4 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (фондами" після частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” якщо платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки то податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкової заборгованості Кагарлицькою об'єднаною державною податковою інспекцією у Київській області винесено першу податкову вимогу № 1/124 від 11.05.2010, якою визначено суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов'язаннями станом на 11.05.2010 за основним платежем у розмірі 1 282,07 грн. У зв'язку з неможливістю вручення Товариству з обмеженою відповідальністю “Одеон - Люкс” податкової вимоги, що підтверджується актом про неможливість вручення податкової вимоги № 4 від 05.07.2010, перша податкова вимога була розмішена на дошці податкових оголошень 05.07.2010.

14.06.2010 Кагарлицькою об'єднаною державною податковою інспекцією у Київській області була винесена друга податкова вимога № 2/151 якою визначено суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов'язаннями станом на 14.06.2010 за основним платежем у розмірі 2807,67 грн., яку відповідачем було отримана 09.08.2010, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до розрахунку заборгованості з земельного податку з юридичних осіб та довідки про заборгованість з податків і зборів (обов'язкових платежів), що регулюються Кагарлицькою ОДПІ Київської області № 47/10/24 від 13.01.2011 заборгованість відповідача за основним платежем по орендній платі за землю з юридичних осіб станом на 13.01.2011 становить 13 486,87 грн.

Відповідач у судові засідання не з'явився, заперечень на адміністративний позов не надав.

Відповідно до статті3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

На час розгляду справи у суді заборгованість позивачем не сплачено.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що заборгованість відповідача перед позивачем в розмірі 13 486,87 грн. підтверджена наявними в матеріалах справи доказами, є обґрунтованою, доведеною, а тому вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 13 486,87 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Кагарлицького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Кагарлицької об'єднаної державної податкової інспекції у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеон-Люкс" про стягнення заборгованості в розмірі 13 486,87грн. - задовольнити повністю

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеон-Люкс" (09211, м. Київ, вул. Волоська, 55, кв. 57 код ЄДРПОУ 34818551) заборгованість з плати за землю в розмірі 13486,87 грн. на користь Кагарлицької об'єднаної державної податкової інспекції у Київській області (09200, Київська обл., м. Кагарлик, пл. Незалежності, 1, р/р 33217812700332 МФО 821018 код 23569487 Банк ГУДКУ в Кагарлицькому районі).

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Огурцов

Постанова складена в повному обсязі 26.04.2011.