Постанова № 16639736, 14.02.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 лютого 2011 року № 2а-16875/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П. при секретарі судового засідання Покотило М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Трейд плюс"

простягнення податкової заборгованості у сумі 19 780,24грн. за рахунок активів платника податків за участю

представника позивача: ОСОБА_1 (довіреність 2466/9/10-114 від 30.05.2008)

представника відповідача: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі міста Києва звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Трейд плюс" про стягнення податкової заборгованості у сумі 19 780,24 грн. за рахунок активів платника податків.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що були проведені невиїзні документальні перевірки щодо своєчасності подання податкової звітності, перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку та перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету Товариством з обмеженою відповідальністю "Центр-Трейд плюс", якими встановлено порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1. статті 4, підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами".

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.11.2010 було відкрито провадження, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 24.01.2011.

Судове засідання 24.01.2011 було відкладено у зв'язку з неявкою сторін.

У судовому засіданні 20.01.2011, у порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Представник позивача у судовому засіданні 14.02.2011 підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання 14.02.2011 не з'явився, хоча повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, шляхом направлення поштової кореспонденції на адресу вказану в довідці з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Поштові відправлення відповідачу двічі повернулись без вручення адресату, в довідці ф.20 причиною повернення (досилання) зазначено не знаходження за вказаною адресою. Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

З урахуванням вище наведеного суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр - трейд плюс" зареєстроване як юридична особа Шевченківською районною у місті Києві державною адміністрацією 07.11.2008 та взято на облік Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Згідно із підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами", платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

02.03.2010 Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр - Трейд плюс", якою встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 145,98 на 182 дні, за результатами якої складено акт № 101/1508 від 02.03.2010 на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення № 4333/1508 від 02.03.2010, яким визначено суму податкового зобов'язання сплаченого з затримкою у розмірі 72,99 грн.

17.03.2010 Товариством з обмеженою відповідальністю "Центр - трейд плюс" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва подано декларацію з податку на прибуток підприємства № 759295 за 3 квартали 2009 року, де самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток, яка не була сплачена відповідачем у повному обсязі

Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків, який не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

12.10.2010 Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва було проведено невиїзну перевірку з питання неподання або несвоєчасного подання податкової звітності по податку на прибуток за 2009 рік, І квартал та І півріччя 2010 року, за результатами якої встановлено порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме неподання декларації з податку на прибуток підприємств за 2009 рік, І квартал та І півріччя 2010 року.

За результатами перевірки складено акт № 537/15-08 від 12.10.2010 на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення № 19829/508 від 12.10.2010, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Центр - Трейд плюс" визначено суму штрафних (фінансовими) санкціями за платежем податок на прибуток у розмірі 510 грн. Зазначене повідомлення - рішення було розміщено на дошці податкових оголошень 15.10.2010, що підтверджується актом про неможливість вручення податкового повідомлення № 3602 від 15.10.2010.

Товариством з обмеженою відповідальністю "Центр - трейд плюс" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва були подані декларації з податку на додану вартість № 9000891069 від 18.07.2009 за 7 місяць 2009 року, № 447063 від 20.08.2009 за 8 місяць 2009 року та № 518831 від 21.09.2009 за 9 місяць, в яких самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість, яке не сплачено відповідачем у повному обсязі.

Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва було проведено перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр - Трейд плюс" по податку на додану вартість 17.11.2009 за період з 01.07.2009, 15.10.2009 за період з 02.06.2009 по 21.07.2009, 31.01.2010 за період з 31.07.2009 по 28.12.2009, 02.03.2010 за період з 31.07.2009 по 18.02.2010, якими встановлено порушення строків сплати податкових зобов'язань передбачених підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами".

За результатами перевірки 15.10.2009 складено акт № 451/1510 на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення № 160451510/0 від 16.10.2010, яким визначено суму штрафу за податкове зобов'язання сплачене з затримкою у розмірі 657,40, грн.

За результатами перевірки 17.11.2009 складено акт № 495/1510 на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення № 183301510/0 від 18.11.2010, яким визначено суму штрафу за податкове зобов'язання сплачене з затримкою у розмірі 2 294,51, грн.

За результатами перевірки 13.01.2010 складено акт № 2/1510 на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення № 149/1510 від 14.01.2010, яким визначено суму штрафу за податкове зобов'язання сплачене з затримкою у розмірі 1 476,64, грн. Зазначене повідомлення - рішення було отримано відповідачем 10.02.2010, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

За результатами перевірки 02.03.2010 складено акт № 102/1508 на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення № 4332/1508 від 02.03.2010, яким визначено суму штрафу за податкове зобов'язання сплачене з затримкою у розмірі 2 444, 37 грн. Зазначене повідомлення - рішення було отримано відповідачем 18.03.2010, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва було проведено перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкових декларацій, розрахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр - Трейд плюс" по податку на додану вартість 30.06.10.2009 за березень 2009 року, 03.12.2009 за жовтень 2009 року, 25.01.2010 за листопад та грудень 2009 року, 25.03.2010 за лютий 2010 року, 04.10.2010 за серпень 2010 року, 31.05.2010 за березень 2010 року, 30.08.2010 за квітень, травень та червень 2010 року, 04.10.2010 за серпень 2010 року, якими встановлено порушення строків подання податкових декларацій, розрахунків по податку на додану вартість, встановлених підпунктом "а" підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами".

За результатами перевірки 30.06.2009 складено акт № 224/1510 на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення № 88631510/0 від 03.07.2009, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Центр - Трейд плюс" визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170 грн. Зазначене повідомлення - рішення було отримано відповідачем 30.10.2009, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

За результатами перевірки 03.12.2009 складено акт № 525/1510 на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення № 096611510/0 від 03.12.2009, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Центр - Трейд плюс" визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170 грн. Зазначене повідомлення - рішення було отримано відповідачем 16.12.2009, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

За результатами перевірки 25.01.2010 складено акт № 26/1508 на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення № 7661508/0 від 25.01.2010, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Центр - Трейд плюс" визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340 грн. Зазначене повідомлення - рішення було отримано відповідачем 10.02.2010, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

За результатами перевірки 25.03.2010 складено акт № 146/1508 на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення № 73935508/0 від 26.03.2010, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Центр - Трейд плюс" визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170 грн.

За результатами перевірки 31.05.2010 складено акт № 26/1508 на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення № 108085508/0 від 31.05.2010, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Центр - Трейд плюс" визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170 грн. Зазначене повідомлення - рішення було отримано відповідачем 07.06.2010, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

За результатами перевірки 30.08.2010 складено акт № 600/1508 на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення № 15709/1508 від 30.08.2010, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Центр - Трейд плюс" визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 510 грн. Зазначене повідомлення - рішення було розміщено на дошці податкових оголошень 10.09.2010, що підтверджується актом про неможливість вручення податкового повідомлення № 3012 від 10.09.2010.

За результатами перевірки 04.10.2010 складено акт № 352/1508 на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення № 19100/1508 від 07.10.2010, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Центр - Трейд плюс" визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170 грн. Зазначене повідомлення - рішення було розміщено на дошці податкових оголошень 11.10.2010, що підтверджується актом про неможливість вручення податкового повідомлення № 3510 від 11.10.2010.

З метою погашення податкової заборгованості Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва винесено першу податкову вимогу № 1/2632 від 25.02.2009. У зв'язку з неможливістю вручення Товариству з обмеженою відповідальністю "Центр - Трейд плюс" податкової вимоги, що підтверджується актом про неможливість вручення податкової вимоги № 1798 від 22.04.2010, перша податкова вимога була розмішена на дошці податкових оголошень 22.04.2010.

01.06.2010 Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва була винесена друга податкова вимога № 2/4450.

Відповідно до підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з не знаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Згідно із підпунктом 5.2.1. пункту 5.2 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Оскільки Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва були вжиті всі заходи щодо належного повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр - Трейд плюс" сума податкового зобов'язання є узгодженою та в зв'язку з несплатою до бюджету в строки визначені законодавством, набула статусу податкового боргу.

Станом на 26.10.2010 заборгованість відповідача перед державним бюджетом складає 1 295,36 грн. з податку на прибуток підприємств та 17 124,88 грн. з податку на додану вартість, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр - Трейд плюс" та розрахунком податкової заборгованості.

Відповідно до статті3 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

На час розгляду справи у суді заборгованість відповідачем не сплачена

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що заборгованість відповідача перед позивачем підтверджена наявними в матеріалах справи доказами, є обґрунтованою, доведеною, а тому вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Трейд плюс" про стягнення податкової заборгованості у сумі 19 780,24 грн. за рахунок активів платника податків - задовольнити повністю

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Трейд плюс" (04053, м. Київ, вул. Ю. Коцюбинського, 7, оф. 5, код. ЄДРПОУ 36217557) на користь держави (розрахунковий рахунок № 31117009700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100) суму податкового боргу з податку на прибуток підприємств у розмірі 1 295,36 грн.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Трейд плюс" (04053, м. Київ, вул. Ю. Коцюбинського, 7, оф. 5, код. ЄДРПОУ 36217557) на користь держави (розрахунковий рахунок № 31119029700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУДО у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100) суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 17 124,88 грн.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Огурцов

Постанова складена в повному обсязі 21.02.2011.