Постанова № 16638437, 24.06.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2011 р.                                                                                 № 2а-5771/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Оларь В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області до Дочірнього підприємства «Берест»науково-виробничого Закритого акціонерного товариства «Плесо»про стягнення заборгованості в сумі 11004,41 грн., -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Дрогобицькому районі Львівської області (далі –ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Дочірнього підприємства «Берест»науково-виробничого Закритого акціонерного товариства «Плесо»(далі –ДП «Берест»ЗАТ «Плесо»), в якому просить стягнути з відповідача на користь державного бюджету України заборгованість в сумі 11044,41 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом, внаслідок несплати податку на прибуток, податку на додану вартість, податку з доходів найманих працівників та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування та норм регулювання обігу. У зв‘язку з цим державною податковою інспекцією відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” визначено, що сума платежу є узгодженою та несплаченою у встановлені законодавством строки, а тому вимога про стягнення є безспірною.

В судове засідання позивач явки уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, місце та час розгляду справи. Однак, 06.06.2011 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача, згідно якого просить розглядати справу розглядати справу у відсутність уповноваженого представника на підставі наявних у справі матеріалах. Просить позов задовольнити повністю.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив повторно, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення. Заяв про відкладення чи розгляду справи у його відсутність суду не надходило. З урахуванням викладеного, суд ухвалив проводити розгляд справи у відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.14.1.175. вищезазначеного Кодексу вбачається, що податковий борг –це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Дочірнє підприємство «Берест»науково-виробничого Закритого акціонерного товариства «Плесо»18.01.1999 року зареєстроване Виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради Львівської області, ідентифікаційний код 30084802, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єктом підприємницької діяльності –юридичної особи та Довідкою №435 про включення до Єдиного державного реєстру підприємства та організацій України.

Відповідач - ДП «Берест»ЗАТ «Плесо»25.01.1999 року узяте на облік в ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області як платник податків, що підтверджується довідкою від 29.01.1999 року №310.

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України “Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”(чинного на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.                                                                                 

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

У відповідності до п.5.1 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У п.п.5.3.1 ст.5.3 цього Закону зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 ст.5 Закону - узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, вищевказана сума податкового зобов'язання, яка не була своєчасно сплачена, набула статусу податкового боргу.

Матеріалами справи підтверджено наявність боргу ДП «Берест»ЗАТ «Плесо», який виник внаслідок несплати суми податкового зобов’язання, зазначеного у поданих ним деклараціях на загальну суму 11004,41 грн., з яких:

- податок на прибуток приватних підприємств в сумі 45250,46 грн., який визначений податковими деклараціями №14678 від 07.05.2007р. на суму 60,00 грн., №31031 від 09.08.2007 р. в сумі 76,00 грн., №46217 від 09.11.2007р. в сумі 263,00 грн., №51994 від 20.12.2007 р. в сумі 25,00 грн., №62438 від 09.02.2008 р. сумі 54,00 грн., №16007 від 08.05.2008 р. в сумі 15,00 грн., №33187 від 08.08.2008 р. на суму 430,00 грн., №5472 від 18.12.2008 р. в розмірі 57,00 грн., №66710 від 06.02.2009 р. в сумі 52,00 грн., №90016235545 від 29.10.2009 р. в сумі 165,00 грн., №9002944926 від 05.02.2010 р. в сумі 36,00 грн., №9001328218 від 22.04.2010 р. –45,00 грн., №9003007472 від 30.07.2010 р. в сумі 22,00 грн. та №9004861827 від 08.11.2010 р. від 18.11.2010 р. в сумі 98,00 грн., податковими повідомленнями-рішеннями №0000601501/0 від 26.01.2010 р. в сумі 5,70 грн. та №0000591501/0 від 26.01.2010 р. в сумі 15,40 грн.,

- податок на додану вартість в сумі 1116,85 грн., який визначений податковими деклараціями №30376 від 20.07.2010р. на суму 27,00 грн., №9003329610 від 17.08.2010 року в сумі 55,00 грн., №9003649665 від 09.09.2010р. в сумі 42,00 грн., №9004244600 від 15.10.2010 р. в сумі 37,00 грн., №9005229623 від 19.11.2010 р. сумі 47,00 грн., №9005619573 від 17.12.2010 р. в сумі 64,00 грн., №9006144116 від 18.01.2011 р. на суму 211,00 грн., податковими повідомленнями-рішеннями №0003611502 та №0003621502 від 15.07.2010 р.;

- податок з доходів найманих працівників в сумі 60,99 грн.;

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування та норм регулювання обігу готівки в розмірі 5854,38 грн.

Згідно пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вимог ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області надіслано відповідачу першу податкову вимогу форми “Ю1”від 23.08.2006 року №1/586 та другу податкову вимогу форми “Ю2”від 05.10.2006 року №2/652, які отримані відповідачем.

Оскільки відповідач свого обов’язку не виконав, начальником ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області винесено Рішення №493/24-122 від 07.11.2010 року про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно довідки ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області вбачається, що сума непогашеного податкового боргу за строками сплати 2009-2011 років станом на 31.01.2011 р. становить 52282,68 грн., з яких: податок на прибуток приватних підприємств в сумі 45250,46 грн., податок на додану вартість в розмірі 1116,85 грн., штрафні санкції за порушення законодавства про патентування та нори регулювання обігу готівки в розмірі 5854,38 грн. та податок з доходів найманих працівників в сумі 60,99 грн.

З огляду на те, що станом на день розгляду справи у суді, сума податкового боргу, відповідачем в розмірі 52282,68 грн. визнані, є узгодженими та у встановлені строки до бюджету не сплачені, а тому, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Берест»науково-виробничого Закритого акціонерного товариства «Плесо» на користь державного бюджету податковий борг в сумі 52282 (п’ятсот дві тисячі двісті вісімдесят дві) грн. 68 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 29 червня 2011 року.

           Суддя                                                             Мричко Н.І.