Постанова № 16637947, 08.07.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2011 року Справа № 2а-0870/4718/11

11 год. 00 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Гончаренко А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

ВСТАНОВИВ:

16 червня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області (далі позивач або Вільнянська МДПІ) з позовною заявою до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 446 грн. 22 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначивши, що ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності - фізична особа підприємець 20.08.2007 року, згідно свідоцтва про державну реєстрацію В 03 №НОМЕР_2, виданого державним реєстратором Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області за юридичною адресою: АДРЕСА_1, 70035.

Згідно даних особової картки платника податків та наданого розрахунку, відповідач має податковий борг у сумі 446 грн. 22 коп.

Заборгованість виникла у звязку з несплатою суми податкового зобовязання згідно з податковим повідомленням-рішенням за актом перевірки.

Зазначена сума є узгодженою та на час звернення до суду не сплаченою.

На підставі викладеного просить суд стягнути з відповідача податковий борг в сумі 446 грн. 22 коп.

Представник позивача судове засідання не зявився, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника Вільнянська МДПІ Запорізької області, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач повторно в судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, пояснень чи заперечень по суті заявлених позовних вимог суду не надав.

Враховуючи подане клопотання представника позивача, суд, на підставі ст. 128 КАС України, вирішив розглянути справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до п.1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Як встановлено з матеріалів справи ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності - фізична особа підприємець 20.08.2007 року, згідно свідоцтва про державну реєстрацію В 03 №НОМЕР_2, виданого державним реєстратором Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області за юридичною адресою: АДРЕСА_1, 70035.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобовязаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно даних особової картки платника податків та наданого розрахунку, відповідач має податковий борг у сумі 446 грн. 22 коп.

Заборгованість виникла у звязку з проведенням Вільнянською МДПІ невиїзної позапланової перевірки фізичної особи підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за результатами якої складено акт перевірки від 05.06.2008 №72/17-2738408756.

Актом перевірки встановлені порушення відповідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та іншими цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, в частині несвоєчасного подання податкових декларацій про доходи за 3 квартал 2007 року, по строку 09.11.2007 фактично подано 05.12.2007 та п.п. 6.3.3 п. 6.3 ст. 6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 №889-IV в результаті чого занижено податок з доходів фізичних осіб в розмірі 223 грн. 11 коп., в тому числі по періодах: за 2007 рік 30 грн.; за 2008 рік 193 грн. 11 коп.

На підставі вказаного акту перевірки було прийняте податкове повідомлення-рішення №0000461701/0 від 17.06.2008 на суму 446 грн. 22 коп. (основний платіж у розмірі 223 грн. 11 коп. та штрафні санкції в розмірі 223 грн. 11 коп.). Дане податкове повідомлення рішення відповідачем не було оскаржено, таким чином зазначена сума є узгодженою.

Таким чином, заборгованість з податку з доходів фізичних осіб на загальну суму становить: 446 грн. 22 коп.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) обєкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є обєктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обовязок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з абз. 2 п.п. 6.3.4 п. 6.3 ст. 6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 №889-IV, якщо з будь яких підстав сума недоплати та штрафу не була утримана за рахунок доходу платника податку до спливу граничного строку, встановленого законом для подання річної декларації з цього податку, то сумка такої недоплати штрафу стягується податковим органом у порядку, визначеному законом.

Статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У даному випадку, з метою погашення податкового боргу, Вільнянська МДПІ, вжила заходи передбачені ст. 6 вищезазначеного Закону, а саме відповідачу були направлені: перша податкова вимог форми «Ю1» №1/170 від 07.07.2008 та друга податкова вимога форми «Ю2» №2/224 від 13.08.2008.

Вказані податкові вимоги були отримані відповідачам 10.07.2008 та 22.08.2008, про що свідчать поштові повідомлення від 10 липня 2008 року та від 22.08.2008 року, які містяться в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкових вимог відповідачем не надано.

Пунктом 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу україни, органи державної податкової служби мають право: застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право: звернутися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

22.09.2008 заступником начальника Вільнянської МДПІ Запорізької області, на підставі п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ, було прийнято рішення №111/24-038 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб. Тому, позовні вимоги Вільнянської МДПІ Запорізької області підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, 70035, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Місцевого бюджету Вільнянського району, Матвіївська с.р., (р/р 33211800700091; код одержувача 34677061, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код б/к 11010100) податкову заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 446 (чотириста сорок шість) грн. 22 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша