Постанова № 16589239, 11.04.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № 27/122

П О С Т А Н О ВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 квітня 2011 року           09:14 Справа № 2а-3965/10/2670

За позовомДержавної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва

До Приватного підприємства Приватної фірми "Бронт"

Простягнення заборгованості у розмірі 58 301,44 грн.,

Суддя Головань О.В. Секретар Тітова Г.А.

Представники:

Від позивача ОСОБА_1 довіреність № 21/9/10-009 від 04.01.11 р.,,

Від відповідачане з'яв.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Голосіївському районі міста Києва звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення з Приватного підприємства Приватної фірми "Бронт" штрафних санкцій у розмірі 58 301,44 грн.

Ухвалою суду від 16.03.10 р. відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду у судовому засіданні на 16.04.10 р.

У судовому засіданні 16.04.10 р. оголошеного перерву на 13.05.10 р.

Ухвалою суду від 13.05.10 р. провадження у справі зупинено.

Ухвалою суду від 28.02.11 р. провадження у справі поновлено та призначено розгляду справи на 23.03.11 р.

У судовому засіданні 23.03.11 р. оголошеного перерву на 11.04.11 р.

Представник відповідача у судове засідання 11.04.11 р. не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про проведення судового засідання повідомлений належним чином 29.03.11 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

В судовому засіданні 11.04.11 р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство Приватна фірма "Бронт" (надалі –відповідач) зареєстроване Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією (ідентифікаційний код 23168587), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців.

Відповідач перебуває на обліку як платник податку у Державній податковій інспекції у Голосіївському районі міста Києва (надалі –позивач).

Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі м. Києва проведено позапланову перевірку Приватного підприємства Приватної фірми "Бронт" з питань дотримання вимог чинного валютного законодавства України згідно листа АКБ "Інтеграл" від 09.07.09 р. № 16244/10, якою встановлено порушення відповідачем ст. 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" - ненадходження товару по імпорту в загальному розмірі 69 448,00 дол. США (435 436,69 грн.), а саме: на суму 20 000,00 дол. США (96 800,00 грн.), кількість днів прострочення 120, на суму 14 748,00 дол. США (71 446,69 грн.), кількість днів прострочення 120, на суму 34 700,00 дол. США (267 190,00 грн.) кількість днів прострочення 38 по контракту від 21.07.08 р. № НМС-0801 з фірмою "Zhjiang Hulong Micro Machine Co, Ltd" (Китай); п. 1 ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" зі змінами та доповненнями про, що податковим органом складено акт перевірки.

Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі м. Києва на підставі вказаного акта та внаслідок встановлених порушень винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті № 0000552202/0 від 17.04.09 р. на суму 58 301,44 грн.

Приватне підприємство Приватна фірма "Бронт", не погоджуючись з винесеним податковим органом рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті № 0000552202/0 від 17.04.09 р. на суму 58 301,44 грн., звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про скасування рішення № № 0000552202/0 від 17.04.09 р. на суму 58 301,44 грн.

Постановою суду від 20.01.10 р. у задоволенні позовної заяви Приватного підприємства Приватної фірми "Бронт" відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30.09.10 р. постанову суду першої інстанції від 20.01.10 р. залишено без змін, а скаргу Приватного підприємства Приватної фірми "Бронт" без задоволення.

Слід зазначити, що станом на 11.04.11 р. згідно автоматизованої бази "Діловодство суду" запиту з Вищого адміністративного суду України щодо витребовування справи для розгляду касасаціної скарги до Окружного адміністративного суду м. Києва не надходило.

Таким чином, Постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.01.10 р. набрала законної сили 30.09.10 р.

Позовні вимоги підлягають до задоволення з таких підстав.

Законом України "Про зовнішньоекономічну діяльність" регулюються основні правові та організаційні засади здійснення зовнішньоекономічної діяльності в України.

Відповідно до ст. 1 Законом України "Про зовнішньоекономічну діяльність" імпорт (імпорт товарів) - купівля (у тому числі з оплатою в негрошовій формі) українськими суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності в іноземних суб'єктів господарської діяльності товарів з ввезенням або без ввезення цих товарів на територію України, включаючи купівлю товарів, призначених для власного споживання установами та організаціями України, розташованими за її межами. Моментом здійснення експорту (імпорту) є момент перетину товаром митного кордону України або переходу права власності на зазначений товар, що експортується чи імпортується, від продавця до покупця.

Строки ввезення в Україну товарів за імпортними операціями, які здійснюються на умовах попередньої оплати визначаються Законом України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті".

З аналізу ст. 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" ( в редакції на момент виникнення правовідносин) вбачається, що при здійсненні резидентами імпортних операцій на умовах відстрочення поставки таке відстрочення не повинно перевищувати 90 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь іноземного постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується. У разі коли відстрочення перевищує 90 календарних днів такі імпортні операції потребують висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Таким чином, як вбачається з матеріалів справи відповідачем відстрочення поставки перевищує 90 днів, які встановлено вимогами Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", а тому суд приходить до висновку про правомірність винесення податковим органом рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті № 0000552202/0 від 17.04.09 р. на суму 58 301,44 грн.

Крім того, правомірність винесення податковим органом рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000552202/0 від 17.04.09 р. на суму 58 301,44 грн. підтверджується наявними в матеріалах справи належним чинрм завіреними копіями постанови Окружного адміністративного суду м.Києва від 20.01.10 р. та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 30.09.10 р.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.

У відповідності до пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафних санкцій у розмірі 58 301, 44 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, ст.ст. 160-163, 186 КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства Приватної фірми "Бронт" (01001, м. Київ, вул. Панаса Мирного, 28, код 23168587) на користь держави (р/р 31117104700002, Банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019) штрафні санкції у розмірі 58 301 (п'ятдесят вісім тисяч триста одна) грн. 44 коп.

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                                 О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 12.04.11 р.