Постанова № 16588111, 30.05.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2011 р. № 2а-6106/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Журомська М.В.,

за участю секретаря судового засідання Новосада В.М.,

представників сторін

від позивача Перейми С.П.,

від відповідача- не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції (далі ДПІ) у Перемишлянському районі до Приватного комерційного виробничого підприємства (далі ПКВП) «Перлина Перемишлянщини» про зупинення видаткових операцій платника податків Приватного комерційного виробничого підприємства «Перлина Перемишлянщини» на рахунках у банках:

-р/р 26008053855618 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, долар США;

-р/р 26001210095998 АТ «Прокредит Банк», МФО320984, долар США;

-р/р 26007286795 Райффайзен банк Аваль»у м.Києві, МФО380805, долар США;

-р/р 26001210095998 АТ «Прокредит Банк», МФО320984, ЄВРО;

-р/р 37120001008912 ГУДКУ у Львівській області, МФО825014, українська гривня;

-р/р 26058053837523 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, українська гривня;

-р/р 26056210095998 АТ «Прокредит Банк», МФО320984, українська гривня;

-р/р 26050053850047 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, українська гривня;

-р/р 26044053850020 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, українська гривня;

-р/р 26040055700098 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, українська гривня;

-р/р 26008320052301 ПАТ «КБ Надра»Львівське РУ м.Львів, МФО325978, українська гривня;

-р/р 26008000019778 ПАТ «Креді Агріколь Банк», МФО30614, українська гривня;

-р/р 26001210095998 АТ «Прокредит Банк», МФО320984, українська гривня;

-р/р 26000053850020 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, українська гривня;

-р/р 260403011261 ФЛьвівське обласне УПР ВАТОЩАД м.Львів, МФО 325796, українська гривня;

-р/р 260063011261 ФЛьвівське обласне УПР ВАТОЩАД м.Львів, МФО 325796, українська гривня;

-р/р 260053021261 ФЛьвівське обласне УПР ВАТОЩАД м.Львів, МФО 325796, українська гривня;

-р/р 26001286779 Райффайзен банк Аваль»у м.Києві, МФО380805,-

ВСТАНОВИВ:

27 травня 2011р. об 11 год. 58 хв. ДПІ у Перемишлянському районі звернулася у Львівський окружний адміністративний суд з поданням до ПКВП «Перлина Перемишлянщини»про зупинення видаткових операції платника податків ПКВП «Перлина Перемишлянщини»на рахунках у банках:

-р/р 26008053855618 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, долар США;

-р/р 26001210095998 АТ «Прокредит Банк», МФО320984, долар США;

-р/р 26007286795 Райффайзен банк Аваль»у м.Києві, МФО380805, долар США;

-р/р 26001210095998 АТ «Прокредит Банк», МФО320984, ЄВРО;

-р/р 37120001008912 ГУДКУ у Львівській області, МФО825014, українська гривня;

-р/р 26058053837523 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, українська гривня;

-р/р 26056210095998 АТ «Прокредит Банк», МФО320984, українська гривня;

-р/р 26050053850047 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, українська гривня;

-р/р 26044053850020 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, українська гривня;

-р/р 26040055700098 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, українська гривня;

-р/р 26008320052301 ПАТ «КБ Надра»Львівське РУ м.Львів, МФО325978, українська гривня;

-р/р 26008000019778 ПАТ «Креді Агріколь Банк», МФО30614, українська гривня;

-р/р 26001210095998 АТ «Прокредит Банк», МФО320984, українська гривня;

-р/р 26000053850020 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, українська гривня;

-р/р 260403011261 ФЛьвівське обласне УПР ВАТОЩАД м.Львів, МФО 325796, українська гривня;

-р/р 260063011261 ФЛьвівське обласне УПР ВАТОЩАД м.Львів, МФО 325796, українська гривня;

-р/р 260053021261 ФЛьвівське обласне УПР ВАТОЩАД м.Львів, МФО 325796, українська гривня;

-р/р 26001286779 Райффайзен банк Аваль»у м.Києві, МФО380805.

Заявник обґрунтовує подання тим, що станом на 26.05.2011р. за підприємством наявний податковий борг у розмірі 162095 грн. 83 коп. Згідно з наказом № 20 від 27.01.2011 року призначено податкового керуючого ПКВП «Перлина Перемишлянщини»Виспянську Л.Я. 17.05.2011 року заявником було надіслано Повідомлення про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває в податковій заставі на підставі п.91.3 ст. 91 Податкового Кодексу України, однак у визначений день 26.05.2011 року посадові особи до ДПІ у Перемишлянському районі не прибули. При виїзді Виспянської Л.Я. за юридичною адресою ПКВП «Перлина Перемишлянщини»для здійснення згаданої перевірки встановлено відсутність посадових осіб, що і зумовило звернення до суду.

В судовому засіданні представник заявника подання підтримав з підстав викладених у поданні та просив подання задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в підтвердження чого в матеріалах справи наявна телефонограма від 30.05.2011 року. За таких обставин, у відповідності до п.3 ч.7 ст.183-3 КАС України, суд розглядає справу без участі відповідача.

Заслухавши пояснення представника заявника, перевіривши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, підприємство зареєстроване 18.02.1999 року державним реєстратором Перемишлянської районної державної адміністрації Львівської області, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, зокрема Довідкою про наявність заборгованості з податків і зборів (обов`язкових платежів), що контролюються ДПІ в Перемишлянському районі від 26.05.2011 року №5029/19-032, що станом на 26.05.2011р. у ПКВП «Перлина перемишлянщини» наявний податковий борг в сумі 162095 грн. 83 коп.

У Державному реєстрі обтяжень рухомого майна було внесено запис щодо податкової застави, про що свідчить Витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

У відповідності до пункту 91.1 статті 91 ПК України, керівник органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий борг, призначає такому платнику податків податкового керуючого. Податковий керуючий повинен бути посадовою (службовою) особою органу державної податкової служби. Податковий керуючий має права та обов'язки, визначені цим Кодексом.

Згідно з Наказом № 20 від 27.01.2011 року призначено податкового керуючого ПКВП «Перлина Перемишлянщини»Виспянську Л.Я.

Згідно з п. 91.3 ст. 91 ПК України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном.

Враховуючи наведене, на адресу ПКВП «Перлина Перемишлянщини»17.05.2011 року було скеровано Повідомлення № 4 про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Проте, як випливає з Акта про перешкодження платником податків виконанню повноважень податкового керуючого від 26.05.2011 року, прибувши за юридичною адресою ПКВП «Перлина Перемишлянщини»( вул.Міжгірська, 10, м.Перемишляни, Львівська обл.), встановлено відсутність посадових осіб, вхідні ворота на територію підприємства та двері в офісне приміщення зачинені.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Відповідно до п. 91.4 статті 91 ПК України строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців .

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 183-3 КАС України передбачено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

Згідно з ч. 7 ст. 183-3 цього Кодексу у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення, обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Згідно з п. 2 ч. 10 ст. 183-3 цього Кодексу строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

На підстав встановлених фактичних даних та матеріалів справи суд вважає, що недопуск податкового керуючого до перевірки стану збереження активів, які перебувають у податковій заставі, перешкоджає останньому виконувати функції, покладені на нього державою, а наявна податкова заборгованість ПКВП «Перлина Перемишлянщини» зумовлює втрати дохідної частини Державного бюджету.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно з ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням характеру спірних правовідносин суд приходить до переконання, що подання підставне та обґрунтоване і підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до ст.94 КАС України такі не належить стягувати зі сторін.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 159-163, 167, 183-3 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Подання задовольнити.

2.Зупинити видаткові операції платника податків Приватного комерційного виробничого підприємства «Перлина Перемишлянщини»(що знаходиться по вул. Міжгірська, 10, м.Перемишляни, Львівська обл., код ЄДРПОУ 30323059) строком на 1 (один) місяць до 30.06.2011 року на рахунках:

-р/р 26008053855618 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, долар США;

-р/р 26001210095998 АТ «Прокредит Банк», МФО320984, долар США;

-р/р 26007286795 Райффайзен банк Аваль»у м.Києві, МФО380805, долар США;

-р/р 26001210095998 АТ «Прокредит Банк», МФО320984, ЄВРО;

-р/р 37120001008912 ГУДКУ у Львівській області, МФО825014, українська гривня;

-р/р 26058053837523 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, українська гривня;

-р/р 26056210095998 АТ «Прокредит Банк», МФО320984, українська гривня;

-р/р 26050053850047 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, українська гривня;

-р/р 26044053850020 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, українська гривня;

-р/р 26040055700098 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, українська гривня;

-р/р 26008320052301 ПАТ «КБ Надра»Львівське РУ м.Львів, МФО325978, українська гривня;

-р/р 26008000019778 ПАТ «Креді Агріколь Банк», МФО30614, українська гривня;

-р/р 26001210095998 АТ «Прокредит Банк», МФО320984, українська гривня;

-р/р 26000053850020 Західне ГРУ ПАТ КБ«Приватбанк»м.Львів, МФО 325321, українська гривня;

-р/р 260403011261 ФЛьвівське обласне УПР ВАТОЩАД м.Львів, МФО 325796, українська гривня;

-р/р 260063011261 ФЛьвівське обласне УПР ВАТОЩАД м.Львів, МФО 325796, українська гривня;

-р/р 260053021261 ФЛьвівське обласне УПР ВАТОЩАД м.Львів, МФО 325796, українська гривня;

-р/р 26001286779 Райффайзен банк Аваль»у м.Києві, МФО380805

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

4.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

5. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений і підписаний 03.06.2011 року.

Суддя Журомська М.В.