Постанова № 16582196, 30.06.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2011 р.                                         м. Львів                                        № 2а-6190/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у м. Бориславі до комбінату комунальних підприємств про стягнення заборгованості,

Зміст позовних вимог та позиції сторін:

Управління Пенсійного фонду України у місті Бориславі звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Комбінату комунальних підприємств про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій та пені, застосованих згідно з рішенням № 68 від 14.03.2011 року, на загальну суму 13748,66 грн. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. За неналежне виконання свого обов’язку до відповідача на підставі рішення № 68 від 14.03.2011 року застосовано штраф з нарахуванням пені на загальну суму 13748,66 грн. Зазначене рішення відповідач отримав, не оскаржував, але й визначеної суми коштів не сплатив. Позивач надіслав суду заяву про те, що позовні вимоги підтримує повністю з підстав, зазначених у позовній заяві, а розгляд справи просить проводити без участі свого представника. Відповідач у свою чергу надіслав суду лист, де зазначив про те, що позовні вимоги управління ПФУ у м. Бориславі в сумі 13748,66 грн. визнає повністю, а розгляд справи просить проводити без участі свого представника. За таких обставин суд на підставі ч. 4 ст. 122 КАС України ухвалив розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Суд дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив наступні фактичні обставини справи та відповідні правовідносини:

Комбінат комунальних підприємств є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та відповідно до п. 6 ч. 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»зобов'язане нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Статтею 20 згаданого Закону визначено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача відповідно до вимог пункту 1 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

Згідно із п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або несплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі –Закон № 2464), який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку. У абз. 5 п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464 передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Згідно з рішенням управління ПФУ у місті Бориславі № 68 від 14.03.2011 року, за несвоєчасну сплату страхових внесків до Комбінату комунальних підприємств застосовано штраф у розмірі 4769,64 грн. з нарахуванням пені в розмірі 8979,02 грн. Відповідач це рішення отримав 17.03.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Застосованих до нього санкцій відповідач не оскаржував і наявність заборгованості з їх сплати визнав у повному обсязі.

Як вбачається з долучених до матеріалів справи письмових доказів, загальна сума заборгованості відповідача зі сплати фінансових санкцій становить 13748,66 грн. та залишається непогашеною.

Отже, позовні вимоги управління ПФУ у місті Бориславі є обґрунтованими, підтверджуються долученими до матеріалів справи доказами і підлягають до задоволення.

З урахуванням положень ст.94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комбінату комунальних підприємств (Львівська обл., м. Борислав, вул. Братів Лисиків, 8; ідентифікаційний код 20771001) на користь управління Пенсійного фонду України у м. Бориславі (Львівська обл., м. Борислав, вул. В. Чорновола, 2; ідентифікаційний код 22400800) заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені на загальну суму 13748 (тринадцять тисяч сімсот сорок вісім) гривень 66 копійок.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

                     Суддя                                                             Москаль Р.М.