Постанова № 16588055, 05.07.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2011 року Справа № 1170/2а-2526/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Пасічника Ю.П., при секретарі Колтуновій А.Ю.,

за участю представників: - заявника Стусь Л.А.,

- відповідача Шумський О.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за поданням Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції до Житлово-експлуатаційної контори №1 управління житлово-комунального господарства міськвиконкому про стягнення коштів за податковим боргом.

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з поданням до Житлово-експлуатаційної контори №1 управління житлово-комунального господарства міськвиконкому про стягнення коштів за податковим боргом по податку на додану вартість в сумі 24051 грн.

Подання мотивовано тим, що відповідачем самостійно задекларовано податкове зобовязання з податку на додану вартість за травень 2011 року в сумі 24051 грн., що підтверджується декларацією з ПДВ. У строки визначені Податкових кодексом України зобовязання не сплачено, що дає підстави для звернення до суду з поданням про стягнення грошового зобовязання за рахунок коштів відповідача у банках, які здійснюють обслуговування відповідача.

Ухвалою суду від 01.07.2011р. за вказаним поданням відкрито провадження в адміністративній справі, яку призначено до розгляду у судовому засіданні на 05.07.2011р.

Як передбачено ч.7 ст.183-3 КАС України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Відповідачем подано письмове заперечення на подання, яким вимоги подання не визнаються з тих підстав, що відповідачем протягом червня 2011 року повністю сплачено податкове зобовязання з ПДВ за травень 2011 року, що підтверджується відповідними банківськими виписками та копією платіжного доручення. Крім того, відповідач зазначає про недотримання позивачем порядку стягнення податкового боргу з комунальних підприємств, визначеного ст. 96 Податкового кодексу України, а також вказує, що позивач посилається на податкові вимоги, датовані 2007 року на загальну суму 20943,12 грн., в той час, як предметом розгляду по даній справі є сплата ПДВ за травень 2011 року в сумі 24051 грн. Також зазначає, що з матеріалів справи вбачається спір про право, який не може бути розглянутий в порядку окремого виду адміністративного судочинства, а тому провадження по цій справі слід закрити.

Дослідивши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника заявника та відповідача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи, адміністративний суд приходить до висновку про задоволення подання з наступних підстав.

Житлово-експлуатаційна контора №1 управління житлово-комунального господарства міськвиконкому є платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість №100008871 від 27.12.2006р.

Статтею 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи;

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Порядок адміністрування податку на додану вартість врегульований розділом V Податкового кодексу України.

Як визначено пп. 14.1.179 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання для цілей розділу V цього Кодексу - загальна сума податку на додану вартість, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді.

Статтею 203 розділу V Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Встановлено, що 20.06.2011р. відповідачем до Кіровоградської ОДПІ подано податкову декларацію з ПДВ за травень 2011 року, у якій ним самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду у сумі 24051 грн. (а.с.5-7).

Вказану суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України для подання податкової декларації, а саме до 30.06.2011р., відповідач сплатив протягом червня місяця 2011 року, що підтверджується банківськими виписками та копією платіжного доручення та не заперечується представником заявника.

Відповідно до п. 87.9. ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

На підставі вказаної норми Податкового кодексу, заявником, сума яка була сплачена відповідачем протягом червня 2011 року, була зарахована на погашення податкового боргу з податку на додану вартість, який обліковується за відповідачем, що ним не заперечується.

Таким чином, вказані обставини спростовують доводи відповідача щодо погашення ним податкового зобовязання за червень 2011 року.

За визначеннями, наданими пп. 14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію є грошовим зобов'язанням платника податків. Водночас, сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання є податковим боргом.

Відповідно до абз. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Встановлено, що органом державної податкової служби у зв'язку з виникненням у відповідача податкового боргу у 2007 році, в порядку, передбаченому п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", направлялися письмові вимоги щодо погашення суми податкового боргу (відповідачеві вручено першу податкову вимогу №1/1819 від 04.09.07р. та другу податкову вимогу №2/1943 від 08.10.07р.) (а.с. 8). Вказані вимоги органом державної податкової служби не відкликані, а активи платника податків у зв'язку з наявністю податкового боргу перебувають у податковій заставі.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи доведеність у судовому засіданні наявності обставин, що зумовлюють звернення органу державної податкової служби до суду з поданням про стягнення з відповідача коштів за податковим боргом, суд вважає, що подання підлягає задоволенню, а з відповідача на користь Державного бюджету України належить стягнути кошти за податковим боргом з податку на додану вартість у сумі 41983 грн. з його рахунків у банках.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 158-163, 183-3, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання задовольнити.

Стягнути з Житлово-експлуатаційної контори № 1 управління житлово-комунального господарства міськвиконкому, який має податковий борг, кошти з рахунків у банках:

- № 26040046812394 в ПАТКБ “Правекс-Банк”, МФО 321983,

-№ 2600304681239 в ПАТКБ “Правекс-Банк”, МФО 321983,

-№ 26002980040114 в ПАТ “Мегабанк”, Харків, МФО 351629,

-№ 26003295508 в “Райффайзен Банк Аваль”, у м.Києві МФО 380805,

в сумі податкового боргу в розмірі 24051 грн. на користь державного бюджету України особі Кіровоградської ОДПІ на слідуючий рахунок: УДК у м.Кіровограді, банк: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, код ЄДРПОУ 24145329, рахунок № 34122999700002, код платежу 14010100 (ПДВ).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 06.07.2011р.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник