Постанова № 16582641, 01.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

01 липня 2011 р. №2а-2653/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

за участі: представник позивача - не з'явився,

представників відповідача - Линькової Н.В., Вороньченка В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Купянському районі Харківської області до Комунального підприємства "Військове містечко" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому з урахуванням поданих уточнень просить суд стягнути з КП "Військове містечко" суму заборгованості зі страхових внесків у розмірі 12908,72 грн.

Позивач обґрунтовував свої позовні вимоги тим, що Комунальне підприємство "Військове містечко" зобовязане сплачувати внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці. Проте, підприємство, за період з грудня 2009 року по січень 2011 року, свої зобовязання не виконало, внаслідок чого вникла недоїмка зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 12908,72 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без участі представника позивача, у якій зазначив, що позовні вимоги підтримує.

Представники відповідача у судовому засіданні позов визнали.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника позивача, за наявними в ній доказами.

Заслухавши пояснення представників відповідача, дослідивши подані сторонами документи, зясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Комунальне підприємство "Військове містечко" зареєстровано як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області.

Згідно з ч.3 ст.18 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до частини 1 статті 19 зазначеного Закону, страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до ч.2 ст.20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з пунктом 11.11 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004р. за №64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідач самостійно здійснив розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягали до сплати та подав їх до Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області.

Згідно п.6 ч.2 ст.17 Закону України №1058-IV від 09 липня 2003р., страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Положеннями пункту 6 ст.20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Підпунктом 5.1.4 п.5.1 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" визначено, що нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Таким чином, сума заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період грудень 2009 січень 2011 року в розмірі 15944.19 грн. є узгодженою сумою боргу платника страхових внесків, у передбачені законодавством строки вказана сума відповідачем у добровільному порядку до органів Пенсійного фонду України у повному обсязі не сплачена.

На підставі ч.3 ст.106 вказаного Закону, територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобовязаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки (абз.8 ч.3 ст.106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування").

За несвоєчасну сплату страхових внесків Управлінням Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" рішеннями №517, №518, №519, №520, №521, №522 від 27.10.2010 року до Комунального підприємства "Військове містечко" застосовано фінансові санкції в розмірі 1593,46 грн. та нарахована пеня в розмірі 846,46 грн.

Також, рішеннями №724, №732, №733, №734 від 17.12.2010 року до Комунального підприємства "Військове містечко" застосовано фінансові санкції в розмірі 561,47 грн. та нарахована пеня в розмірі 435,65 грн.

Рішенням №777 від 30.12.2010 року до Комунального підприємства "Військове містечко" застосовано фінансову санкцію в розмірі 2411,92 грн.

Відповідно до ст.106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та на підставі картки особового рахунку страхувальника, УПФУ в Куп'янському районі Харківської області виставлено платнику вимогу про сплату боргу №Ю-218 У від 02.02.2011 року на суму 20533.77 грн. Вказана вимога отримана уповноваженою особою Комунального підприємства "Військове містечко", у звязку з чим є узгодженою.

Судом встановлено, що частково сума заборгованості відповідачем сплачена та станом на час розгляду справи за КП "Військове містечко" лічиться недоїмка по страховим внескам, заборгованості по фінансовій санкції та пені за період з грудня 2009 по січень 2011 року, яка складає 12908,72грн.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, та з Комунального підприємства "Військове містечко" підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області сума простроченої заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансовій санкції та пені у розмірі 12908,72грн.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до положень статті 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Купянському районі Харківської області до Комунального підприємства "Військове містечко" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Військове містечко" (код ЄДРПОУ 32418241, юридична адреса: 63700, Харківська область, Куп'янський район, с.Курилівка-1, буд, р/р 260060000687 в ХОД АВАЛЬ, МФО 350589) на користь Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області (код ЄДРПОУ 22681934, юридична адреса: Харківська область, м.Куп'янськ, вул. Рози Люксембург, р/р 25606301506 в ВАТ "Державний ощадний банк України" Куп'янське відділення №939, МФО 350181) суму заборгованості зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 12908.72 грн. (дванадцять тисяч дев'ятсот вісім гривень 72 копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 06.07.2011 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.