Постанова № 16582604, 29.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2011 р. № 2-а- 7232/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Заічко О.В.

при секретарі судового засідання - Басовій Н.М.

представники сторін - не прибули

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

простягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Зміївському районі Харківської області, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду, з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість із сплати єдиного податку у сумі 449,88 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_1 знаходився на спрощеній системі оподаткування згідно свідоцтво єдиного податку - серія НОМЕР_2. На підставі рішення Зміївської міської ради XXI сесії У скликання від 23.01.2008 року про затвердження ставок єдиного податку суб'єктам малого підприємництва - фізичним особам - ставка єдиного податку для роздрібної торгівлі поза магазином становить 150 грн. на місяць. Згідно Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727 (зміни внесено Указом Президентом України від 28.06.1999 р.) відповідач повинен сплачувати єдиний податок кожного місяця не пізніше 20-го числа наступного місяця.

Згідно облікової картки ФОП ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати єдиного податку у розмірі 449,88 грн. У встановлені строки ФОП ОСОБА_1 не сплатив у повному обсязі суму податкового зобов'язання, внаслідок чого виникла заборгованість перед бюджетом в розмірі 449,88 грн., що є грубим порушенням законодавства України.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Представник позивача надав до суду заяву з проханням розглянути адміністративну справу без їх участі.

Відповідач, який належним чином повідомлений, відповідно до ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечень проти позову не надавав.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Зміївською районною державною адміністрацією Харківської області 24.04.2007р. була проведена реєстрація фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

Державною податковою інспекцією у Зміївському районі ФОП ОСОБА_1 взятий на облік як платник податків 26.04.2007 року за № 3672.

ФОП ОСОБА_1 знаходився на спрощеній системі оподаткування згідно свідоцтво єдиного податку - серія НОМЕР_2. На підставі рішення Зміївської міської ради XXI сесії У скликання від 23.01.2008 року про затвердження ставок єдиного податку суб'єктам малого підприємництва - фізичним особам - ставка єдиного податку для роздрібної торгівлі поза магазином становить 150.00 грн. на місяць. Згідно Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727 (зміни внесено Указом Президентом України від 28.06.1999 р.) Відповідач повинен сплачувати єдиний податок кожного місяця не пізніше 20-го числа наступного місяця.

Згідно облікової картки ФОП ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати єдиного податку у розмірі 449,88 грн.

У встановлені строки ФОП ОСОБА_1 не сплатив у повному обсязі суму податкового зобов'язання, внаслідок чого виникла заборгованість перед бюджетом в розмірі 449,88 грн.

Всі активи платника ФОП ОСОБА_1 знаходяться в податковій заставі, про що зроблений запис у державному реєстрі застав рухомого майна за номером 8527721.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби уповноважені державою здійснювати контроль за дотриманням податкового законодавства, правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати у бюджет податків, зборів і інших платежів.

Статтею 2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звідності субєктів малого підприємництва” № 727 від 03.07.1998р. встановлено, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Відповідно до Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звідності субєктів малого підприємництва” для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації. Суб'єкт малого підприємництва - юридична особа обов'язково зазначає, яку ставку єдиного податку ним обрано. Заява подається не пізніше ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів за попередній звітний (податковий) період. Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік.

Відмову від застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності і повернення до раніше встановленої системи оподаткування суб'єкти малого підприємництва можуть здійснювати з початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) у разі подання відповідної заяви до органів державної податкової служби не пізніше ніж за 15 днів до закінчення попереднього звітного (податкового) періоду (кварталу).

Згідно з ч. 2 ст. 5 наведеного Указу суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Однак, в порушення норм Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" відповідач не сплатив належні суми єдиного податку.

Згідно з п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №510-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку та застосовувати до платника податків фінансові санкції, стягувати до бюджетів цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законами України.

Відповідно до п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідач не виконав свого обов'язку по сплаті єдиного податку та на час розгляду судом справи відповідачем кошти не відшкодував.

Таким чином суд вважає позов законним і обґрунтованим, та таким що підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 9, 71, 94, 128, 159, 160163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі: Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області (юридична адреса: 63404, м. Зміїв, Харківська область, вул. Леніна, буд. 10-А) заборгованість із сплати єдиного податку у сумі 449 (чотириста сорок дев"ять) грн. 88 коп. та перерахувати на р/р 34219379700228, код платежу 18050228, одержувач всіх платежів - УДК у Зміївському районі, код одержувача 24134337, банк одержувача ГУДКУ в Харківській області, МФО 851012.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 04 липня 2011 року.

Суддя Заічко О.В.