Постанова № 16581567, 29.06.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2011 року Справа № 2а-0870/1330/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Буряковій А.В., за участю представника позивача Івакіної Ю.П., відповідача ОСОБА_2, розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Бердянського міського центру зайнятості Запорізької області

до ОСОБА_2

про стягнення 2213 грн. 22 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Бердянський міський центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення 2213 грн. 22 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю. В позові позивач зазначив, що ОСОБА_2 був зареєстрований як безробітний у Бердянському міському центрі зайнятості та отримував матеріальну допомогу по безробіттю. За результатами проведеної перевірки було встановлено, що ОСОБА_2 під час отримання матеріальної допомоги по безробіттю отримував стипендію з Бердянського професійного ліцею, та у зв'язку з тим не мав права на отримання допомоги. Незаконно отриману матеріальну допомогу по безробіттю відповідач не повернув, тому позивач просить стягнути 2213 грн. 22 коп. у судовому порядку

Позивач в судовому засіданні на задоволенні позову наполягає.

Відповідач у судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись на те, що ним було подано заяву про відрахування з навчання та на те, що у період, коли він знаходився на обліку, як безробітний стипендію не отримував.

Зясувавши обставини справи, перевіривши їх доказами, вислухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, 13.01.2010 р. ОСОБА_2 до Бердянського міського центру зайнятості подав заяву про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю.

Наказом від 13.01.2010 р. Бердянського міського центру зайнятості ОСОБА_2 наданий статус безробітного.

Наказом від 12.07.2010 р. Бердянського міського центру зайнятості ОСОБА_2 знято з обліку.

Згідно п. 8 ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» страховий випадок - це подія, через яку: застраховані особи втратили заробітну плату або інші передбачені законодавством України доходи внаслідок втрати роботи з незалежних від них обставин та зареєстровані в установленому порядку як безробітні, готові та здатні приступити до підходящої роботи і дійсно шукають роботу.

Згідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

За результатом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Бердянським міським центром зайнятості встановлено, що ОСОБА_2 на час прийняття його на облік як безробітного, навчався в Державному навчальному закладі «Бердянський професійний ліцей», та отримував стипендію, але Бердянський міський центр зайнятості Запорізької області про це не повідомив.

Про виявлене порушення складено Акт від 05.01.2011 р. № 1 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Факт навчання та отримання стипендії підтверджується:

- витягом з наказу Державного навчального закладу «Бердянський професійний ліцей» від 31.08.2009 р. № 1 «З-УДЗ» про зарахування до складу учнів, прийнятих на навчання за державним замовленням;

- витягом з наказу Державного навчального закладу «Бердянський професійний ліцей» від 29.01.2010 р. № 3 «В-УДЗ» про дострокове відрахування зі складу учнів ОСОБА_2 з 29.01.2010 р.;

- довідкою Державного навчального закладу «Бердянський професійний ліцей» про доходи, отримані ОСОБА_2, за вересень 2009 р. січень 2010 р., відповідно до якої за період з 01.01.2010 р. по 29.01.2010 р., ним отримано 204 грн. 00 коп. доходу.

Підпунктом «е» ч. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що в Україні до зайнятого населення належать громадяни, які проходять професійну підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації з відривом від виробництва; навчаються в денних загальноосвітніх школах і вищих навчальних закладах.

Таким чином, з моменту прийняття на навчання та до дня відрахування з навчального закладу громадянин вважається зайнятою особою та не вважається таким, що втратив заробітну плату або інші передбачені законодавством України доходи внаслідок втрати роботи, страховий випадок не настав.

Відповідно до довідки Бердянського міського центру зайнятості Запорізької області ОСОБА_2 нараховано допомоги по безробіттю у сумі 2213 грн. 22 коп.

Згідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Спори, що виникають із правовідносин за Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» вирішуються в судовому порядку (ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»).

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені Бердянським міським центром зайнятості Запорізької області до ОСОБА_2 позовні вимоги про стягнення 2213 грн. 22 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; ст.7, ч. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»; п. 8 ст. 1; ч. 2, ч. 3 ст. 36, ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (71100, АДРЕСА_1) на користь Бердянського міського центру зайнятості Запорізької області (р/р 37175301901011, код СДРПОУ 20524099, МФО 813015, банк ГУДКУ у Запорізькій області) незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 2213 грн. 22 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі ві

Суддя Л.О.Нестеренко

Постанова виготовлена у повному обсязі 04.07.2011 р.