Постанова № 16578255, 29.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 3178/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2011 р.                                                                                           м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Харкова до приватного підприємства "ЕР-КРІ", третя особа: Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради про скасування державної реєстрації змін до установчих документів,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ДПІ у Ленінському районі м. Харкова, звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів ПП «ЕР-КРІ»(код ЄДРПОУ 33733564) від 19.11.2010р. за №15851070080011836 щодо внесення даних до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців про зміну місцезнаходження підприємства на адресу: 61000 Харківська обл., м. Харків, пров. Пискунівський, 4.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив наступне. В результаті здійснення контролю за діяльністю ПП «ЕР-КРІ»податковим органом було встановлено, що даний платник відсутній за адресою, яка значиться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, а саме: м. Харків, пров. Пискунівський, 4. Наведене свідчить, що на момент звернення до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців з питання зміни місцезнаходження відповідача були подані недостовірні відомості, внаслідок чого державна реєстрація змін підлягає скасуванню. В судове засідання представник позивача не з’явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату час та місце розгляду справи сповіщався належним чином.

Третя особа, Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Харківської міської ради, у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи сповіщений належним чином.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Пунктом 67.2 ст.67 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач, Приватне підприємство «ЕР-КРІ»зареєстрований як суб’єкт господарювання –юридична особа державним реєстратором виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області 09.09.2005р. за місцезнаходженням –39623, Полтавська область, місто Кременчук, Автозаводський район, вул. Генерала Родімцева, буд. 7, к.126.

Згідно з записом про реєстраційну дію, який був вчинений державним реєстратором виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області 19.11.2010р., відбулась зміна місцезнаходження відповідача на адресу –61000, Харківська обл., м. Харків, пров. Пискунівський, 4.

Вирішуючи спір, суд відзначає, що правовідносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб –підприємців врегулюванні Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців», відповідно до ст.1 якого - місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

Частиною 1 ст.31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»визначено, що у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

З положень вказаної норм права чітко слідує, що орган державної податкової служби України наділений законодавцем повноваженням на звернення до суду з позовом саме стосовно скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Відповідно до ч.2 ст.81 Цивільного кодексу України юридична особа приватного права створюється на підставі установчих документів відповідно до статті 87 цього Кодексу.

Аналізуючи норми Цивільного кодексу України, суд доходить висновку, що положення ст.87 ЦК України, які визначають порядок складання і затвердження установчих документів та положення ст.88 ЦК України, які встановлюють вимоги до змісту установчих документів, не передбачають внесення до статуту суб’єкта господарювання відомостей про місцезнаходження цього суб’єкта.

Приписи ст.57 Господарського кодексу України також не містять вимог про включення до змісту установчих документів, якими в розумінні наведеної норми права є рішення про утворення або засновницький договір, а у випадках, передбачених законом, статут (положення) суб'єкта господарювання, відомостей про місцезнаходження суб’єкта господарювання.

Згідно з ч.3 ст.62 Господарського кодексу України підприємство, якщо законом не встановлено інше, діє на основі статуту.

З долученого до матеріалів справи статуту ПП «ЕР-КРІ», вбачається, що означений документ не містить відомостей про місцезнаходження суб’єкта господарювання, що цілком узгоджується з вимогами закону.

Таким чином, зміна місцезнаходження відповідача не пов’язана із внесенням змін до установчих документів даної особи, що підтверджується також найменуванням спірного реєстраційного запису –«Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов’язані із змінами в установчих документах», який був вчинений державним реєстратором виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області 19.11.2010р. у зв’язку зі зміною адреси місцезнаходження ПП «ЕР-КРІ»з «39623, Полтавська область, місто Кременчук, Автозаводський район, вул. Генерала Родімцева, буд. 7, к.126»на «61000, Харківська обл., м. Харків, пров. Пискунівський, 4».

З урахуванням вищезазначеного, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Харкова до приватного підприємства "ЕР-КРІ", третя особа: Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради про скасування державної реєстрації змін до установчих докумнетів – відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя                                                                       Шевченко О.В.