Постанова № 16578244, 21.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.06.2011 р. Справа №2-а- 4019/11/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

простягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Нововодолазька міжрайонна державна податкової інспекції у Харківській області звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України заборгованість з орендної плати за землю в розмірі 22146,96грн.

Свої позовні вимоги обґрунтував наступним. ФОП ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець Нововодолазькою районною державною адміністрацією Харківської області 12.11.2009року та перебуває як платник податків на обліку в Нововодолазькій МДПІ в Харківській області з 13.11.2009року за №10918. ФОП ОСОБА_1 має заборгованість по орендній платі за землю в сумі 22146,96грн.

В судове засідання представник позивача не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до ст.. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволення з наступних підстав.

ФОП ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець Нововодолазькою районною державною адміністрацією Харківської області 12.11.2009року та перебуває як платник податків на обліку в Нововодолазькій МДПІ в Харківській області з 13.11.2009року за №10918.

Згідно з ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04 грудня 1990 року № 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про плату на землю»від 03 липня 1992 року №2535 використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про плату за землю»від 03 липня 1992 року№ 2535-XII, (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин), об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Згідно із ч. 4 ст. 7 Закону України «Про плату на землю»ставки земельного податку за земельні ділянки (за винятком сільськогосподарських угідь) диференціюють та затверджують відповідні сільські, селищні, міські ради виходячи із середніх ставок податку, функціонального використання та місцезнаходження земельної ділянки, але не вище ніж у два рази від середніх ставок податку з урахуванням коефіцієнтів, встановлених частиною другою і третьою цієї статті.

Згідно з п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про плату за землю" власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідачем було укладено договори оренди землі від 14.11.2007р. №040770000275, № 040770000277, №040770000273, №040770000272, №040770000278, №040770000274 та № 040770000276 з Нововодолазькою районною державною адміністрацією, що відповідно до ст. 13 Закону України «Про плату за землю»є підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності.

Відповідно до положень ст.14 Закону України "Про плату за землю" платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

ФОП ОСОБА_1 до Нововодолазької МДПІ в Харківської області подано податковий розрахунок земельного податку на 2010рік в якому самостійно визначив суму податкового забов'язання, відповідно до якого розмір плати за землю становить 18931,44 грн.

09.03.2010року фахівцями Нововодолазької МДПІ в Харківської області була проведена невиїзна документальна перевірка термінів подання декларації по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності ФОП ОСОБА_1, за результатами перевірки складено акт №372/17-010/НОМЕР_1, яким виявлено порушення ст. 14 Закону України "Про плату за землю", а саме: податкова декларація з орендної плати за землю подана з запізненням - 09.03.2010р. (строк подачі до 01.02.2010 року).

На підставі вищезазначеного акту позивачем винесено податкове повідомлення - рішення №0010741702/0 від 09 березня 2010 року про стягнення штрафних санкцій на суму 170,00 грн., яке отримано відповідачем 09.03.2010р. особисто, але не сплачене у встановлені терміни.

Відповідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені законом строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Так, Нововодолазькою МДПІ була направлена перша податкова вимога № 1/92 від 22.05.2010р. та друга податкова вимога № 2/271 від 29.09.2010р., які були отримані відповідачем особисто.

Також, відповідачем подано до Нововодолазької МДПІ в Харківської області податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2011 рік, де сума задекларована платником до сплати за січень та лютий 2011р. становить 2875,52 грн.

21.03.2011року фахівцями Нововодолазької МДПІ в Харківської області була проведена невиїзна документальна перевірка дотримання вимог своєчасності подання податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності ОСОБА_1 на 2011року.

За результатами перевірки складено акт від 21.03.2011 р. №389/17-010/НОМЕР_1, та виявлені порушення п. 286.2 ст. 286 Податкового Кодексу України №2755 від 02.12.2010року, а саме: подання податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2011рік із запізненням.

На підставі вищезазначеного акту позивачем винесене податкове повідомлення - рішення №0007561702 від 12 березня 2011 року про стягнення штрафних санкцій на суму 170,00 грн.

Правом адміністративного та судового оскарження відповідач не скористався.

Статтею 17 Закону України "Про плату за землю" передбачено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідач у встановлений законом строк не сплатив узгоджену суму податкового зобов'язання за 2010рік та січень-лютий 2011року в сумі 22146,96грн.

На теперішній час сума заборгованість не сплачена і складає 22146,96 грн.

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській області, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 94, 122, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості-задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (с. Федорівка, Нововодалазький район, Харківська обл., 63215, код НОМЕР_1) на користь державного бюджету України (одержувач: УДК у Нововодалазькому районі, банк одержувача: ГУДКУ ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, код одержувача 24134426, код платежу 13050575, р/р 3321885700375) податковий борг по орендній платі за землю в сумі 22146.96грн. (двадцять дві тисячі сто сорок шість) грн. 96коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя Шевченко О.В.