Постанова № 16578239, 14.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 червня 2011 р. № 2-а- 3496/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Ус Л.М.,

за участю: представників: позивача - Хлопузяна Р.Д., відповідача Щербак О.І.

розглянувши відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Державного підприємства Балаклійського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (№106) про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Харківської області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства Балаклійського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (№106), в якому, з урахуванням уточнень позовних вимог, просить суд стягнути з Державного підприємства Балаклійського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (№106) на користь державного бюджету готівкових коштів у розмірі 8642,02 грн., у рахунок погашення його податкового боргу за податковими деклараціями з податку на додану вартість №5432 від 18.04.2008р., №7349 від 15.05.2008р., №8357 від 18.06.2008р. та податковими повідомлення-рішеннями №0000931501/0 від 22.04.2008р., №0001121501/0 від 03.06.2008р. та стягнути на користь державного бюджету кошти у розмірі 31609,41 грн. з рахунків Державного підприємства Балаклійського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (№106) у обслуговуючих його банках: Філія Харківське обласне управління ВАТ “Ощадбанк” м. Харків (МФО 351823), рахунок №260023013237; Головне управління ДКУ у Харківській області (МФО 851011), розрахунковий рахунок №37126234002021.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що відповідачем були подані до ДПІ: податкові декларації з податку на додану вартість №5432 від 18.04.2008р., №7349 від 15.05.2008р., №8357 від 18.06.2008р.; розрахунках частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій №23225 від 30.07.2008р., №12530 від 06.08.2008р., №23831 від 02.02.2009р., №15671 від 26.07.2010р.; по розрахунках суми податку власників транспортних засобів та інших самохідних машин №2201 від 25.02.2008р., №2277 від 17.02.2009р.(з урахуванням уточнюючого розрахунку №8872 від 18.06.2009 р.), №3710 від 04.02.2010р. (з урахуванням уточнюючого розрахунку №3782 від 02.03.2010р.).

В результаті несплати з боку відповідача сум узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість, визначених у зазначених деклараціях з ПДВ, податковим органом були винесені податкові повідомлення-рішення №0000931501/0 від 22.04.2008р., №0001121501/0 від 03.06.2008р.. податковим органом були здійснені всі можливі заходи щодо стягнення суми податкового боргу.

Представником відповідача в ході судового розгляду справи були надані заперечення проти позову, в яких зазначено, що позовні вимоги позивача є необґрунтованими та не підлягають задоволенню, оскільки, відповідно до положень Наказу № 245 від 15.12.2009 року, затвердженого Правлінням національного банку України 19.02.2011 №72, зареєстрованому в Міністерстві юстиції 15.03.2001 року за №237/5428, затверджений ліміт каси по установі в сумі 1561,27 гри. збереження коштів понад встановлений ліміт каси не допускається , готівка щотижня здається до банку.

Представник позивача Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Хлопузян Р.Д.- в судове засідання прибув, уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача Державного підприємства Балаклійського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (№106) Щербак О.І. в судове засідання прибула, зазначила про визнання наявної заборгованості підприємства, про стягнення якої заявлено позов, послалася на скрутне фінансове становище, одночасно підтримала надані раніше письмові заперечення.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Державне підприємство Балаклійського виправного центру управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (№106) зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності юридична особа за адресою: 64250, Харківська область, Балаклійський район, сел. Червоний Донець, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

Як вбачається з довідки про взяття на облік платника податків від 28.03.2011 р. № 1386, відповідач знаходиться на обліку в ДПІ у Балаклійському районі Харківської області.

На момент розгляду справи судом заборгованість Державного підприємства Балаклійського виправного центру управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (№106) перед бюджетом складає 41944,93 грн.

Щодо підстав виникнення зазначеної заборгованості судом встановлено наступне.

Податковий борг відповідача з податку на додану вартість складається з самостійно визначених відповідачем сум податкових зобовязань у наданих податкових деклараціях з податку на додану вартість №5432 від 18.04.2008р., №7349 від 15.05.2008р., №8357 від 18.06.2008р. Також, в результаті несвоєчасної сплати податкових зобовязань з податку на додану вартість, позивачем винесені податкові повідомлення-рішення №0000931501/0 від 22.04.2008р., №0001121501/0 від 03.06.2008р. В результаті чого у відповідача рахується податковий борг з податку на додану вартість всього у розмірі 8462,02 грн.

Що стосується частини чистого прибутку господарських організацій, судом встановлено, що Державним підприємством Балаклійського виправного центру управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (№106) до позивача були надані розрахунки частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій №23225 від 30.07.2008р., №12530 від 06.08.2008р., №23831 від 02.02.2009р., №15671 від 26.07.2010року. В результаті часткової сплати суми податкового боргу, підприємством була нарахована пеня у розмірі 77,34 грн. Отже, загальний борг відповідача з частини чистого прибутку господарських організацій складає 4007,20 грн.

Також, з матеріалів справи вбачається, що відповідачем до податкового органу були надані розрахунки суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин №2201 від 25.02.2008р., №2277 від 17.02.2009р.(з урахуванням уточнюючого розрахунку №8872 від 18.06.2009 р.), №3710 від 04.02.2010р. (з урахуванням уточнюючого розрахунку №3782 від 02.03.2010р.), якими Державне підприємство Балаклійського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (№106) визначило суму узгодженого податкового зобовязання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин у розмірі 6932,04 грн.

В результаті несвоєчасної сплати суми узгодженого податкового зобовязання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин, відповідачу нарахована пеня у розмірі 4981,54 грн. Отже, загальний борг Державного підприємства Балаклійського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (№106) з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин складає 11913,58грн.

Відповідно п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення і повинно бути погашено протягом десяти календарних днів від дня отримання платником податків.

П.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, також у п. 5.1. ст. 5 зазначено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 16.1.1. п. 16.1 ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно з п.п. 16.1.2. п. 16.1 ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;

б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

П.п. 16.4.1 п. 16.4 ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідачем не оскаржувалися прийняті ДПІ у Балаклійському районі податкові повідомлення рішення ані в процедурі адміністративного оскарження, ані в судовому порядку.

Підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання зазначеної норми Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Харківської області направила на адресу відповідача першу податкову вимогу № 1/36 від 16.10.2001 року та другу податкову вимогу №2/146 від 19.11.2001 року, які були вручені заступнику головного бухгалтера Васильченко Л.М та головному економісту Волвенковій Т.А., про що свідчить їх особисті підписи на корінцях податкових вимог 16.10.2001 року та 19.11.2001 року відповідно.

Згідно з п.п. 10.1.1. п. 10.1 ст. 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги.

Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним податковим органом.

На виконання вищезазначеної вимоги заступником начальника Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області було прийнято рішення від 21.01.2002 року про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Таким чином, судом встановлено, що податковим органом були вжиті всі можливі заходи з погашення податкового боргу Державного підприємства Балаклійського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (№106).

На момент розгляду справи судом сума заборгованості відповідачем не погашена, відповідачем до суду не надано належних доказів на спростування вимог позивача. Розмір ліміту каси, який встановлений для відповідача, не є обставиною, яка спростовує обґрунтованість вимог позивача, з огляду на норму п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та позов підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Державного підприємства Балаклійського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (№106) про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Балаклійського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (№106)(64250, Харківська область, Балаклійський район, сел. Червоний Донець, ідентифікаційний код 08680939) на користь державного бюджету готівкові кошти у розмірі 8642,02 грн., у рахунок погашення його податкового боргу за податковими деклараціями з податку на додану вартість №5432 від 18.04.2008р., №7349 від 15.05.2008р., №8357 від 18.06.2008р. та податковими повідомлення-рішеннями №0000931501/0 від 22.04.2008р., №0001121501/0 від 03.06.2008р.

Стягнути на користь державного бюджету суму податкового боргу у розмірі 31609,41 грн. з рахунків Державного підприємства Балаклійського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (№106)(64250, Харківська область, Балаклійський район, сел. Червоний Донець, ідентифікаційний код 08680939) у обслуговуючих його банках: Філія Харківське обласне управління ВАТ “Ощадбанк”м. Харків (МФО 351823), рахунок №260023013237; Головне управління ДКУ у Харківській області (МФО 851011), розрахунковий рахунок №37126234002021.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 20 червня 2011 року.

Суддя Білова О.В.