Постанова № 16573172, 09.06.2011, Рівненський апеляційний господарський суд

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2011 року Справа № 7/39

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Юрчук М.І., суддя Дужич С.П. , суддя Іоннікова І.А.

при секретарі Снічук І.О.

за участю представників сторін:

позивача: представник з'явився

відповідача-1: представник з'явився

відповідача-2: представник не з'явився

відповідача-3: представник з'явився

відповідача-4: представник Волошин С.Г.

третьої особи: представник з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу відповідача приватного підприємства "Центр солодкої декорації "Украса" на ухвалу господарського суду Рівненської області у справі № 7/39 від 06.05.11р. (суддя Павлюк І.Ю.)

за позовом Дочірнього підприємства "Рівне-авто-сервіс" ВАТ "Рівненський авторемонтний завод"

до відповідача-1 Рівненської міської ради до відповідача-2 Управління комунальною власністю Рівненської міської ради до відповідача-3 Управління держкомзему у м. Рівне до відповідача-4 Приватного підприємства "Центр солодкої декорації "Украса" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державного казначейства України в Рівненській області про визнання недійсним рішення Рівненської міської ради від 11.04.2008 р. № 1422, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 13.08.2008 р., визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку. ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Рівненської області у справі № 7/39 від 06.05.11р. повернуто заяву та додані до неї документи приватного підприємства "Центр солодкої декорації "Украса" про перегляд рішення господарського суду від 19.01.2010р. у справі №7/39 за нововиявленими обставинами.

Ухвала місцевого господарського суду мотивоване тим, що заява про перегляд рішення господарського суду від 19.01.2010р. у справі №7/39 за нововиявленими обставинами подана заявником після закінчення встановленого ст.113 ГПК України строку без клопотання про його відновлення.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції приватне підприємство "Центр солодкої декорації "Украса" звернулось до Рівненського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції від 06.05.11р. у справі 7/39 та повернути заяву про перегляд рішення господарського суду Рівненської від 19.01.2010р. у справі №7/39 за нововиявленими обставинами до господарського суду Рівненської області для перегляду та прийняття рішення.

Апеляційна скарга мотивована тим, що рішення прийнято з порушенням норм процесуального права, а тому підлягає скасуванню. Крім того, апелянт, як на підставу скасування, посилається на те, що до господарського суду Рівненської області було направлено поштою заяву про перегляд рішення господарського суду Рівненської області від 19.01.2010р. у справі №7/39 за нововиявленими обставинами. До даної заяви були додані документи, які перелічені в додатках до неї, серед яких була заява/клопотання про відновлення строку на подання заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.

Позивач, про день та час судового розгляду апеляційної скарги повідомлений належним чином, у судове засідання не надав письмових пояснень з приводу апеляційної скарги.

Представниками відповідача-1, відповідача-2 подані відзиви на апеляційну скаргу приватного підприємства "Центр солодкої декорації "Украса", згідно яких апеляційна скарга підтримується ними в повному обсязі та просять розглянути справу без їх участі.

Відповідач-3, про день та час судового розгляду апеляційної скарги повідомлений належним чином, у судове засідання не надав письмових пояснень з приводу апеляційної скарги.

Головне управління Державного казначейства України в Рівненській області, як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, про день та час судового розгляду апеляційної скарги повідомлене належним чином, у судове засідання не надало письмових пояснень з приводу апеляційної скарги.

Рівненський апеляційний господарський суд, заслухавши пояснення представника приватного підприємства "Центр солодкої декорації "Украса" у судовому засіданні, розглянувши доводи апеляційної скарги, відзиви на апеляційну скаргу, дослідивши наявні матеріали справи, перевіривши повноту встановлення обставин справи та їх юридичну оцінку, проаналізувавши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що ухвалу господарського суду Рівненської області від 06.05.2011 року у справі №7/39 слід скасувати, виходячи з наступного.

Рішенням господарського суду Рівненської області від 19 січня 2010р. у справі №7/39 за позовом дочірнього підприємства “Рівне-авто-сервіс”ВАТ “Рівненський авторемонтний завод”до відповідача 1 - Рівненської міської ради, до відповідача 2 - Управління комунальною власністю Рівненської міської ради, до відповідача 3 - Приватного підприємства “Центр солодкої декорації “Украса”, до відповідача 4 Управління Держкомзему у м. Рівне третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державного казначейства України в Рівненській області про визнання недійсним рішення Рівненської міської ради від 11.04.2008 р. № 1422, про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 13.08.2008 р., про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку (реєстр. № 020858300063 від 07.11.2008 р.) частково задоволено позов та визнано недійсним рішення Рівненської міської ради від 11.04.2008 року №1422 "Про затвердження проекту землеустрою та продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення за адресою м. Рівне, вул. Чернишова,9-А"; визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, укладений 13.08.2008 р. Управлінням комунальною власністю Рівненської міської ради та Приватним підприємством "Центр солодкої декорації "Украса", посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_1. та зареєстрованого в реєстрі за № 947; застосовано реституцію за договором купівлі-продажу земельної ділянки шляхом: - стягнення з рахунку бюджету № 33116327700002 банку Головного управління Державного казначейства України у Рівненській області (МФО 333017) через Управління державного казначейства у м.Рівне (ЗКПО 22586331) на користь приватного підприємства “Центр солодкої декорації “Украса”коштів в сумі 235749,00 грн.; - та шляхом повернення земельної ділянки площею 3954,00 кв.м, що знаходиться за адресою вул. Чернишова, 9А в м. Рівне, до земель, що знаходяться у віданні Рівненської міської ради; скасовано Державний акт на право власності на земельну ділянку від 07 листопада 2008 року реєстраційний номер № 020858300063; припинено провадження у справі в частині позовної вимоги про вилучення із користування приватного підприємства "Центр солодкої декорації "Украса" земельну ділянку площею 3954 м га на вулиці Чернишова,9А в м. Рівне до земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики та іншого призначення земель запасу Рівненської міської ради.

15 березня 2010 року Львівський апеляційний господарський суд залишив дане рішення без змін.

22 вересня 2010 року Вищий господарський суд України залишив без задоволення касаційну скаргу, а постанову Львівського апеляційного господарського суду від 15.03.2010 року у справі № 7/39 - без змін.

28.04.2011р. відповідач-3 приватне підприємство "Центр солодкої декорації "Украса" звернулось до господарського суду з заявою №84 від 27.04.2011р. про перегляд рішення господарського суду Рівненської області від 19.01.2010р. по справі №7/39 за нововиявленими обставинами.

При зверненні з даною заявою про перегляд рішення господарського суду від 19.01.2010р. у справі №7/39 за нововиявленими обставинами заявник керується ч. 1 та ч. 4 ст. 112 ГПК України, відповідно до якої господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами, що мають істотне значення для справи і не могли бути відомі заявникові та скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення рішення чи постановлення ухвали, що підлягають перегляду.

Як вбачається з оскаржуваної ухвали господарського суду від 06.05.2011р., у поданій заяві про перегляд рішення господарського суду Рівненської області від 19.01.2010р. по справі №7/39 заявник зазначає, що позовна заява та судові рішення у справі № 7/39 базуються на постанові Рівненського окружного адміністративного суду від 26.08.2009 року у справі № 2а-5805/09/1770. При цьому, постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2011 року у справі № 89515/09/9104 скасовано постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 26.08.2009 року у справі № 2а-5805/09/1770 та прийнято нову, якою у задоволенні позову дочірнього підприємства “Рівне-Авто-Сервіс”відкритого акціонерного товариства “Рівненський авторемонтний завод” відмовлено.

Заявник вважає, що обставини, встановлені Львівським апеляційним адміністративним судом у справі № 89515/09/9104 мають істотне значення для справи №7/39 і не могли бути відомі заявникові відповідачу-3 раніше. Постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2011 року у справі № 89515/09/9104 встановлює факт, що мав місце до розгляду справи № 7/39.

Оскаржуваною апелянтом ухвалою господарського суду Рівненської області від 06.05.2011р. у даній справі повернуто заяву про перегляд рішення господарського суду від 19.01.2010р. у справі №7/39 за нововиявленими обставинами та доданими до неї документами повернуто заявнику, тобто відповідачу 3 - приватному підприємству "Центр солодкої декорації "Украса".

Щодо підстави винесення такої ухвали, господарський суд зазначає, що постанова Львівського апеляційного адміністративного суду у справі №89515/09/9104, на яку покликається заявник та якою обгрунтовує свої вимоги була прийнята 22.03.2011р. та набрала законної сили з дня її прийняття, з таких обставин вбачається, що дана заява про перегляд рішення господарського суду від 19.01.2010р. у справі №7/39 за нововиявленими обставинами подана заявником після закінчення встановленого ст.113 ГПК України строку, який закінчився 22.04.2011р., а тому враховуючи подання приватним підприємством "Центр солодкої декорації "Украса" даної заяви після закінчення встановленого ч.1 ст.113 ГПК України строку без клопотання про його відновлення, згідно п.1 ч.6 ст.113 ГПК України, до розгляду не приймається та повертається заявнику.

Відповідно до ст.112 Господарського процесуального кодексу України господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами, що мають істотне значення для справи і не могли бути відомі заявникові. До нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору. Необхідними ознаками нововиявлених обставин є, по-перше, їх наявність на час розгляду справи, по-друге, те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи.

Підстави для відмови в прийнятті заяви за нововиявленими обставинами передбачено ст.113 ГПК України, зокрема, ч.5 у таких випадках: подання після закінчення встановленого строку без клопотання про його відновлення або відхилення такого клопотання господарським судом; подання без доказів надіслання копії заяви і доданих до неї документів іншим сторонам; відсутності доказів сплати державного мита у порядку і розмірі, встановлених законодавством.

У поданій апеляційній скарзі апелянт пояснює, що 27.04.2011р. до господарського суду Рівненської області було направлено поштою заяву про перегляд рішення господарського суду Рівненської області від 19.01.2010р. у справі №7/39 за нововиявленими обставинами. До даної заяви були додані документи, які перелічені в додатках до неї, а саме: постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2011р. у справі №89515/09/9104; докази сплати державного мита; докази направлення заяви сторонам; заява. Апелянт стверджує, що дана заява і була клопотанням про відновлення строку на апеляційне оскарження. При цьому, в додатках даної заяви/клопотання був лист Львівського апеляційного адміністративного суду №К-2238/11//15.04.11. Однак, оскаржуваною ухвалою на адресу приватного підприємства "Центр солодкої декорації "Украса" повернуто набір документів серед яких був даний додаток, що свідчить про наявність і самої заяви/клопотання про відновлення строку на подання заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, адже вони були скріплені, як один документ.

Відповідно до інструкції з діловодства в господарських судах України затвердженої наказом голови Вищого господарського суду України від 10 грудня 2002 р. N 75, якщо при розкритті конверта, що надійшов на адресу господарського суду, встановлено відсутность документа, зазначеного в додатку до позовної заяви чи в іншому супровідному документі - складається акт, що підтверджує причину відсутності додатка та долучається до справи.

Даний акт в матеріалах справи відсутній.

За таких обставин, апеляційний суд не погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо повернення поданої приватним підприємством "Центр солодкої декорації "Украса" заяви про перегляд рішення господарського суду від 19.01.2010р. у справі №7/39 за нововиявленими обставинами, з підстав порушення встановленого ч.1 ст.113 ГПК України строку для подання даної заяви без клопотання про його відновлення, оскільки факт наявності чи відсутності клопотання про відновлення пропущеного строку судом першої інстанції не досліджувався та залишився без належної йому оцінки.

З огляду на вищевикладене, враховуючи наявність порушення норм процесуального права, ухвалу господарського суду Рівненської області від 06.05.2011 року у справі №7/39 слід скасувати.

Матеріали апеляційного оскарження слід повернути місцевому господарському суду для вирішення процесуального питання, щодо поновлення пропущеного строку для подання заяви за нововиявленими обставинами чи у його відмовленні.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 49, 99, 101, 103 - 105, 106 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу приватного підприємства "Центр солодкої декорації "Украса" від 19.05.11р. задовольнити.

Ухвалу господарського суду Рівненської області від 06.05.11р. у справі №7/39 скасувати.

Матеріали справи №7/39 надіслати до господарського суду Рівненської області для вирішення питання про прийняття заяви про перегляд рішення господарського суду Рівненської області від 19.01.10р. за нововиявленими обставинами.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили..

Головуючий суддя Юрчук М.І.

Суддя Дужич С.П.

Суддя Іоннікова І.А.