Постанова № 16572999, 29.06.2011, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.06.2011 № 4/34

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:Ропій Л.М.

суддів:

при секретарі:

за участю представників сторін:

від позивача:ОСОБА_1 представник, дов. № 172 від 08.04.2009;

від відповідачів:1. ОСОБА_2 представник, дов. № 02-15/1-569 від 22.04.2011;

2. ОСОБА_3 представник, дов. № 18-208/1778-3840 від 21.03.2011;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Ліквідатора Публічного акціонерного товариства "Зембанк"

на рішенняГосподарського судуміста Києва від10.03.2011

у справі№ 4/34 (суддя Борисенко І.І.)

за позовомСтаропетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області

доЛіквідатора Публічного акціонерного товариства "Зембанк",

Національного банку України

провизнання кредитором.

На підставі ст.ст. 77, 99 ГПК України 23.05.2011, 15.06.2011 розгляд апеляційної скарги відкладався на 15.06.2011 та 22.06.2011, відповідно, а 22.06.2011 у судовому засіданні оголошено перерву до 29.06.2011.

Згідно зі ст.ст. 69, 99 ГПК України строк розгляду апеляційної скарги продовжено.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 10.03.2011 у справі № 4/34 позов задоволено повністю; визнано позивача кредитором Публічного акціонерного товариства "Земельний банк" на суму 236 919,60 грн.; зобовязано Ліквідатора Публічного акціонерного товариства "Земельний банк" внести позивача до реєстру вимог кредиторів Публічного акціонерного товариства "Земельний банк" на суму вкладу в розмірі 236 919,60 грн. для подальшого затвердження Національним банком України таких вимог по наступних договорах: договір банківського вкладу № 1 до договору про відкриття вкладного рахунку № Д-290-1 від 15.02.2006 (сума вкладу в розмірі 195 600,00 грн., з датою повернення вкладу 20.12.2010); договір банківського вкладу № 2 до договору про відкриття вкладного рахунку №Д-3233/1 від 18.04.2006 (сума вкладу у розмірі 14 960,00 грн., з датою повернення вкладу 20.12.2010); договір банківського вкладу № 4 до договору про відкриття вкладного рахунку №Д-290-1 від 07.07.2006 (сума вкладу в розмірі 14 960,00 грн., з датою повернення вкладу 20.12.2010); відсотків в сумі 11 399,60 грн.; підлягає стягненню з Публічного акціонерного товариства "Зембанк" на користь позивача 85,00 грн. державного мита, 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення обґрунтовано тим, що позивач підпадає під категорію осіб, охоплених наглядовою діяльністю; матеріали справи свідчать, що позивач має документально підтверджені вимоги до боржника щодо його майнових зобовязань; ліквідатор ПАТ "Зембанк" не повідомляв позивача про початок процедури ліквідації банківської установи відповідно до ч.3 ст. 60 ГК України та ч.4 ст. 105 ЦК України.

В апеляційній скарзі перший відповідач просить рішення Господарського суду міста Києва від 10.03.2011 у справі № 4/34 скасувати з підстав порушення норм матеріального права та прийняти нове рішення.

Підстави апеляційної скарги обгрунтовуються наступними доводами.

Як стверджує скаржник, судом не було прийнято до уваги, що відповідно до ст. 89 Закону України "Про банки і банківську діяльність" та п.6.1 Постанови Правління Національного банку України № 369, 05.08.10 в газеті "Голос України" було опубліковано оголошення про відкликання банківської ліцензії та початок процедури ліквідації ПАТ "Земельний банк", із зазначенням усіх необхідних даних; позивачем подано кредиторські вимоги після спливу місячного строку для подання заяв, встановленого в ч.3 ст. 89 зазначеного Закону; статтею 96 якого також передбачено, що вимоги, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, не розглядаються і вважаються погашеними.

Скаржник посилається на те, що Законом України "Про банки та банківську діяльність" та Постановою Правління Національного банку України № 369 не зобовязано ліквідатора особисто повідомляти кредиторів про ліквідаційну процедуру.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач заперечує проти доводів скарги, посилаючись, зокрема, на правомірне застосування судом першої інстанції норм ст. 60 ГК України та ст. 105 ЦК України; посилаючись на положення абзацу пятого пункту 3 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 03.10.1997 № 4-зп, позивач стверджує, що ним вчасно подано вимоги про включення до реєстру (переліку) вимог кредиторів, а саме в двомісячний строк, передбачений ЦК України.

Другий відповідач у відзиві на апеляційну скаргу, зокрема, повідомив, що з 02.08.2010 згідно з Постановою Правління Національного банку від 30.07.2010 № 375 відкликано банківську ліцензію та ініційовано процедуру ліквідації ПАТ "Зембанк"; листом від 02.02.2011 № 02-15/3998 ПАТ "Зембанк" повідомив, що станом на 02.02.2011 на балансі банку обліковується заборгованість перед Старопетрівською сільською радою згідно з договорами банківського вкладу від 15.02.2006 № 1, від 18.04.2006 № 2, від 07.07.2007 № 4 - до договору про відкриття вкладного рахунку від 15.02.2006 № Д-290-1, у тому числі депозит 225 520,00 грн., відсотки 11 399,60 грн.

Розглянувши апеляційну скаргу, перевіривши матеріали справи, заслухавши представників сторін, враховуючи доводи відзивів на апеляційну скаргу, колегія суддів встановила наступне.

Позивач звернувся до суду першої інстанції з позовом про визнання вимог позивача, як кредитора Публічного акціонерного товариства "Земельний банк", у звязку з тим, що ПАТ "Зембанк" є боржником позивача на загальну суму вкладу в розмірі 225 520,00 грн., згідно з договорами, зазначеними у позовній заяві; зобовязання ліквідатора ПАТ "Зембанк" включити до реєстру вимог кредиторів ПАТ "Зембанк" вимоги позивача; зобовязання другого відповідача затвердити вимоги позивача, як кредитора Публічного акціонерного товариства "Земельний банк".

У порядку ст. 22 ГПК України позивачем подано заяву від 10.03.2011 про уточнення та зміну позовних вимог, у якій позивач просив визнати вимоги позивача, як кредитора Публічного акціонерного товариства "Земельний банк", у звязку з тим, що ПАТ "Земельний банк" є боржником позивача на загальну суму вкладу в розмірі 225 520,00 грн., згідно з наступними договорами: договором банківського вкладу № 1 до договору про відкриття вкладного рахунку №Д-290-1 від 15.02.2006 (сума вкладу в розмірі 195 600,00 грн., з датою повернення вкладу 20.12.2010); договору банківського вкладу № 2 до договору про відкриття вкладного рахунку №Д-3233/1 від 18.04.2006 (сума вкладу в розмірі 14 960,00 грн., з датою повернення вкладу 20.12.2010); договору банківського вкладу № 4 до договору про відкриття вкладного рахунку №Д-290-1 від 07.07.2006 (сума вкладу в розмірі 14 960,00 грн., з датою повернення вкладу 20.12.2010); зобовязати ліквідатора ПАТ "Земельний банк" включити до реєстру вимог кредиторів ПАТ "Земельний банк" вимоги позивача на суму вкладу в розмірі 225 520,00 грн. для подальшого затвердження Національним банком України таких вимог по наступних договорах: договору банківського вкладу № 1 до договору про відкриття вкладного рахунку №Д-290-1 від 15.02.2006 (сума вкладу в розмірі 195 600,00 грн., з датою повернення вкладу 20.12.2010); договору банківського вкладу № 2 до договору про відкриття вкладного рахунку №Д-3233/1 від 18.04.2006 (сума вкладу в розмірі 14 960,00 грн., з датою повернення вкладу 20.12.2010); договору банківського вкладу № 4 до договору про відкриття вкладного рахунку №Д-290-1 від 07.07.2006 (сума вкладу в розмірі 14 960,00 грн., з датою повернення вкладу 20.12.2010); відсотків у сумі 11 399,60 грн.

Як вбачається із матеріалів справи, 15.02.2006 між Харківським акціонерним комерційним Земельним банком (далі банк) та позивачем укладено договір №Д-290-1 про відкриття вкладного рахунку, згідно з п.п. 1.1, 1.2 якого банк протягом одного банківського дня з дня підписання договору відкриває позивачу, за договором вкладнику, вкладний (депозитний) рахунок строком до 14.02.2009; банк зараховує грошові кошти позивача на вкладний рахунок, зберігає їх та зобовязується повернути суму вкладу, а також сплачувати нараховані проценти на умовах та в порядку, передбаченими даним договором та договорами банківських вкладів, що укладаються між позивачем і банком.

До договору №Д-290-1 про відкриття вкладного рахунку, між банком та позивачем були укладені договори банківського вкладу: № 1 від 15.02.2006 про розміщення грошових коштів в сумі 195 600,00 грн., процентна ставка 13 відсотків річних; № 2 від 15.02.2006 про розміщення грошових коштів в сумі 14 960,00 грн., процентна ставка по вкладу -13 відсотків річних; № 3 від 19.04.2006 про розміщення грошових коштів в сумі 188 700,00 грн., процентна ставка по вкладу 5% річних; № 4 від 07.07.2006 про розміщення грошових коштів в сумі 14 960,00 грн., процентна ставка по вкладу 13% річних.

Позивач листами від 12.03.20010 № 110 та від 08.04.2010 № 150 звертався до Київської філії ПАТ "Зембанк" з проханням достроково повернути банківський вклад в сумі 225 520,00 грн.

Листом від 27.05.2010 за № 917 Київською філією ПАТ "Зембанк" повідомлено позивачу про призначення тимчасового адміністратора та введення повного мораторію на задоволення вимог кредиторів строком на три місяці з 12.05.2010 до 11.08.2010; взяття зазначеної вимоги банком на облік за позабалансовим рахунком № 98042011.

Відповідно до довідки першого відповідача від 03.02.2011 № 02-15/1-508 станом на 02.02.2011 в балансі банку обліковується заборгованість перед позивачем згідно із договорами банківського вкладу №№ 1, 2, 4 до договору про відкриття вкладного рахунку №Д-290-1- депозит 225 520,00 грн., відсотки 11 399,60 грн. (а.с. 63).

Згідно з Постановою Правління Національного банку України від 30.07.2010 № 375 "Про відкликання банківської ліцензії та призначення ліквідатора Публічного акціонерного товариства "Земельний банк", з 02.08.2010 відкликано банківську ліцензію та ініційовано процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства "Земельний банк"; призначено ліквідатора.

05.08.2010 було опубліковано оголошення у газеті "Голос України" за 05.08.2010 № 144 про відкриття ліквідаційної процедури ПАТ "Зембанк", у якому повідомлено про прийняття рішення Національним банком України 30.07.2010 про відкликання ліцензії та відкриття ліквідаційної процедури ПАТ "Зембанк", адресу місцезнаходження ліквідатора та що вимоги кредиторів приймаються ліквідатором протягом одного місяця з дня публікації цього оголошення.

Позивач звернувся з листом від 27.09.2010 за № 336 до Ліквідатора Публічного акціонерного товариства "Зембанк" з проханням визнати кредитором та включити до реєстру вимог кредиторів ПАБ "Зембанк", у звязку з тим, що останній є боржником позивача на загальну суму вкладу в розмірі 225 520,00 грн., згідно з договорами банківського вкладу № 1 від 15.02.2006, № 2 від 18.04.2006, № 3 від 19.04.2006, № 4 від 07.07.2006 до договору про відкриття вкладного рахунку №Д-290-1 від 15.02.2006.

Перший відповідач листом від 07.10.2010 за № 02-15/3298 повідомив позивачу, що відповідно до ст. 93 Закону України "Про банки і банківську діяльність" ліквідатор припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення одного місяця з дня опублікування оголошення про початок ліквідаційної процедури, тобто з 05.08.3010 по 05.09.2010; вимоги, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, не розглядаються і вважаються погашеними, у звязку з чим вимога позивача з простроченням строку її подання не може бути розглянута.

Згідно з ч.ч. 2, 6 ст. 334 ГК України банки це фінансові установи, функціями яких є залучення у вклади грошових коштів громадян і юридичних осіб та розміщення зазначених коштів від свого імені, на власних умовах і на власний ризик, відкриття та ведення банківських рахунків громадян та юридичних осіб; банки у своїй діяльності керуються цим Кодексом, законом про банки і банківську діяльність, іншими законодавчими актами.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про банки і банківську діяльність" від 07.12.2000 № 2121-ІІІ (далі Закон № 2121) цей Закон визначає структуру банківської системи, економічні, організаційні і правові засади створення, реорганізації і ліквідації банків.

В ст. 2 Закону № 2121 встановлено, що ліквідація банку, - це процедура припинення функціонування банку як юридичної особи відповідно до положень цього Закону; ліквідатор юридична або фізична особа, яка здійснює функції щодо припинення діяльності банку та задоволення вимог кредиторів.

Згідно зі ст. 87 Закону № 2121 банк може бути ліквідований з ініціативи власників банку або Національного банку України (у тому числі за заявою кредиторів); ліквідація банку з ініціативи Національного банку України здійснюється відповідно до цього Закону та нормативно-правових актів Національного банку України.

Таким чином, Закон № 2121 є спеціальним та регулює процедуру ліквідації банку з ініціативи Національного банку України.

Згідно зі ст. 89 Закону № 2121 ліквідатором здійснюється опублікування відомостей про відкриття ліквідаційної процедури у газеті "Урядовий курєр" чи "Голос України" за рахунок банку у строки, передбачені законами України, з дня прийняття Національним банком України рішення про відкликання ліцензії або власником банку рішення про ліквідацію банку; протягом одного місяця з дня опублікування оголошення про відкриття ліквідаційної процедури кредитори мають право заявити ліквідатору про свої вимоги до банку.

Статтею 91 Закону № 2121 передбачено, що вимоги за зобовязаннями банку, що виникли під час проведення ліквідації, можуть предявлятися тільки в межах ліквідаційної процедури.

Відповідно до ст. 93 Закону України № 2121 ліквідатор припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення одного місяця з дня опублікування оголошення про початок ліквідаційної процедури.

Також статтею 93 Закону № 2121 наведено перелік заходів щодо задоволення вимог кредиторів, які здійснює ліквідатор протягом трьох місяців з дня опублікування оголошення про початок ліквідаційної процедури.

В ст. 96 Закону № 2121 передбачено, що вимоги, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, не розглядаються і вважаються погашеними.

Отже, Ліквідатором Публічного акціонерного товариства "Зембанк" правомірно було залишено без розгляду вимогу позивача у звязку з простроченням строку її подання.

Оскільки чинним законодавством передбачено задоволення вимог кредиторів у межах ліквідаційної процедури, дії ліквідатора щодо розгляду вимог позивача є такими, що відповідають вимогам Закону, наслідки порушення строку предявлення кредитором вимог до ліквідатора закріплені нормою Закону, а саме: вимоги, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, не розглядаються і вважаються погашеними, то підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Із висновками суду першої інстанції про наявність достатніх підстав для задоволення позовних вимог позивача про визнання його кредитором Публічного акціонерного товариства "Зембанк" та включення цих вимог до реєстру вимог кредиторів банку, апеляційна інстанція не погоджується, як із такими, що не грунтуються на нормах чинного законодавства.

Доводи позивача, викладені у позовній заяві та відзиві на апеляційну скаргу, не є такими, що грунтуються на нормах законодавства та не є обґрунтованими, враховуючи викладене та наступні обставини.

Як вже зазначалось, Законом № 2121 передбачено опублікування відомостей про відкриття ліквідаційної процедури у газеті "Урядовий курєр" чи "Голос України", отже позивач, тим більше, одержавши повідомлення банку про введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, повинен був слідкувати за здійсненням опублікування відомостей щодо цього банку у вказаних періодичних виданнях, навіть за умови, якщо якесь із них позивач не виписує.

Неоформлення підписки на періодичні видання не є підставою для пропуску встановленого строку для звернення кредиторів із вимогами до ліквідатора.

Закон № 2121 не передбачає обовязку ліквідатора персонально повідомити кредиторів про початок процедури ліквідації.

З часу набрання чинності ГК України та ЦК України, відповідно до ч.3 Прикінцевих положень ГК України та ч.3 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, не були змінені положення Закону № 2121 щодо порядку та строків здійснення ліквідаційної процедури банків, отже вищезазначені положення Закону № 2121 підлягають застосуванню.

Посилання позивача на положення Рішення Конституційного Суду України від 03.10.1997 № 4-зп справа № 18/183-97 є безпідставним, адже ГК України, ЦК України та Закон № 2121 не є однопредметними нормативними правовими актами.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав, встановлених нормами законодавства та відповідно до матеріалів справи, для задоволення апеляційної скарги, скасування рішення суду першої інстанції та прийняття нового рішення про відмову в позові повністю.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103 - 105 Господарського процесуального Кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу задовольнити. Рішення Господарського суду міста Києва від 10.03.2011 у справі №4/34 скасувати повністю.

2. У позові відмовити повністю.

3. Стягнути з Старопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області (07353, Київська область, Вишгородський район, с. Старі Петрівці, вул. Князя Святослава, 13; код ЄДРПОУ 04359689) на користь Публічного акціонерного товариства "Зембанк" (61057, м. Харків, вул. Чернишевська, 4; код ЄДРПОУ 19358721) 42,50 грн. державного мита за розгляд апеляційної скарги.

4. Видачу наказу доручити Господарському суду міста Києва.

5. Справу № 4/34 повернути до Господарського суду міста Києва.

Головуючий суддя

Судді

05.07.11 (відправлено)