Рішення № 16572318, 21.06.2011, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" червня 2011 р. Справа № 5019/1140/11

За позовом Державна екологічна інспекція Рівненської області до відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Маяк-3"

про стягнення в сумі 63 715 грн. 69 коп.

Суддя Крейбух О.Г.

Представники:

Від позивача : представник ОСОБА_1. довіреність № 5 від 13.09.2010р.

Від відповідача : представник не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до господарського суду із позовом про стягнення з відповідача 63 715,69 грн. збитків заподіяних державі порушенням природоохоронного законодавства.

В судовому засіданні 21 червня 2011 року представником позивача позовні вимоги підтримано у повному обсязі.

Відповідач відзиву на позов до суду не подав, участі уповноваженого представника в судовому засіданні 21.06.2011р. не забезпечив, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, що підтверджується поштовим повідомленням.

За наведеного, оскільки ухвалою від 02.06.2011р. участь уповноважених представників сторін в судовому засіданні 21.06.2011р. обов'язковою не визнавалася, суд здійснює розгляд справи № 5019/1140/11 за наявними в ній матеріалами відповідно до статті 75 ГПК України.

Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.

Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.

Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд

ВИРІШИВ:

01 квітня 2009 року старшими державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища в Рівненській області Конончуком М.Р., Савенком О.В. та державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Рівненській області Стасюк І.Ю. в присутності виконавчого директора ТзОВ «Маяк-3»Довгошия Ю.Я. було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства на ТзОВ «Маяк-3», якою виявлено факт порушення природоохоронного законодавства. Про що складено акт про порушення природоохоронного законодавства від 25 травня 2010 року.

В акті зазначено, що ТзОВ «Маяк-3»проводило викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, в результаті чого, в атмосферу без дозволу на викиди викидалися забруднюючі речовини. За період з 01 квітня 2009р. по 28 лютого 2010р. згідно довідки № 53 від 03.03.2010 р. ТзОВ «Маяк-3»маса наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел підприємства складали: оксиди азоту на пташниках 0,3646 т, оксиди вуглецю 0,0620 т.

Пташник №1 : аміак 0,1673 т, сірководень 0,0758 т, фенол 0,0017 т, альдегід пропіоновий 0,01 т, кислота капронова 0,0111 т, диметил сульфід 0,0178 т, метил меркаптан 0,000175 т, диметил амін 0,0039 т, речовини у вигляді суспендованих твердих часток 0,2666 т, формальдегід 0,00068 т.

Пташник № 2 : аміак 0,1672 т, сірководень 0,0758 т, фенол 0,0017 т, альдегід пропіоновий 0,01 т, кислота капронова 0,0111 т, диметил сульфід 0,0178 т, метил меркаптан 0,000175 т, диметил амін 0,0039 т, речовини у вигляді суспендованих твердих часток 0,2666 т, формальдегід 0,00068 т.

Пташник № 3 : аміак 0,1935 т, сірководень 0,0877 т, фенол 0,0020 т, альдегід пропіоновий 0,0116 т, кислота капронова 0,0129 т, диметил сульфід 0,0206 т, метил меркаптан 0,00020 т, диметиламін 0,0045 т, речовини у вигляді суспендованих твердих часток 0,3084 т, формальдегід 0,0007 т. Котел «Рівнетерм32»: оксиди азоту 0,0131 т, оксид вуглецю 0,0022 т.

Пташник № 1 (Конвектор): оксиди азоту 0,00151 т, оксид вуглецю 0,0002т.

Пташник № 2 (Конвектор): оксиди азоту 0,00151 т, оксид вуглецю 0,0002т.

Пташник № 3 (Конвектор): оксиди азоту 0,00151 т, оксид вуглецю 0,0002т.

Дизель-генератор: оксиди азоту 0,0288 т, оксид вуглецю 0,01872 т, вуглеводні 0,0086 т, сажа 0,0014 т, ангідрид сірчистий 0,0036т, формальдегід 0,00036 т.

Викиди забруднюючих речовин в атмосферу без дозволу вважаються наднормативними викидами.

Один примірник акту отримав виконавчий директор ТзОВ «Маяк-3»Ю.Довгоший.

Цими діями ТзОВ «Маяк-3»порушено ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря».

Відповідно до ст.10 ЗУ «Про охорону атмосферного повітря», підприємства, установи, організації та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов'язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов'язані:

- здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин тощо;

- вживати заходів щодо зменшення обсягів викидів забруднюючих речовин і зменшення впливу фізичних факторів;

- здійснювати контроль за обсягом і складом забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферне повітря, і рівнями фізичного впливу та вести їх постійний облік;

Відповідно до ст.11 ЗУ «Про охорону атмосферного повітря»викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.

По даному факту правопорушення було складено протокол № 121 про адміністративне правопорушення від 17.02.2010 року та винесена постанова про накладення адміністративного стягнення № 121 від 17.02.2010 року на гр.Довгоший Я.Ю. , який свою вину визнав повністю, про що свідчить квитанція про сплату штрафу № 12 від 22.02.2010 року.

Крім того, відповідно до ст.20 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 7 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»з метою усунення порушень природоохоронного законодавства, виявлених під час перевірки дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища проведеної 01 квітня 2009 року, 06 квітня 20009 року ТзОВ «Маяк-3»був виданий припис, п.2 якого відповідача зобов'язував отримати в держуправлінні охорони навколишнього природного середовища дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами до 01.06.2009 року.

Відповідно до п. 8 ст. 7 Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, припис - обов'язкова для виконання у визначені строки письмова вимога посадової особи органу державного нагляду (контролю) суб'єкту господарювання щодо усунення порушень вимог законодавства..

03 березня 2010 року відповідач надав в Державну екологічну інспекцію в Рівненській області довідку про обсяг наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами ТзОВ «Маяк-3»за період з 1.04.2009року по 22.02.2010 року, згідно якої проведено розрахунок розміру відшкодування збитків за наднормативні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря ТзОВ «Маяк-3»на підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, затвердженої наказом Мінохорони навколишнього природного середовища України від 10 грудня 2008р. за № 639, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21 січня 2009р. за № 48/16064.

Сума збитків заподіяних державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря ТзОВ «Маяк-3»згідно розрахунку становить 69 715 грн. 69 коп.

З метою безпосереднього врегулювання спору з порушником природоохоронного законодавства Держекоінспекція в Рівненській області звернулась до відповідача з претензією на суму 69 715 грн. 69 коп. від 29.06.2010 року № 1633а/09-07, яка у встановлені чинним законодавством термін повністю сплачена не була.

20 липня 2010 року на адресу Держекоінспекції в Рівненській області надійшов лист - відповідь на претензію №127, в якому відповідач просить розстрочити сплату вказаних збитків до 20.07.2011р., що є доказом того, що відповідач визнає свою вину правопорушення.

Крім того, відповідач лише частково сплатило суму виставленої претензії, а саме 6 000 грн.

Враховуючи те, що в строки передбачені ст.7 ГПК України претензія у встановлений законодавством термін сплачена не була, тому Держекоінспекцією в Рівненській області у відповідності до п.«з»ст.20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»до компетенції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і його органів на місцях належить подання позовів про відшкодування збитків заподіяних в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідно до ст.68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до вимог ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

На підставі вищенаведеного вимога позивача про стягнення з відповідача 63 715,69 грн. збитків заподіяних державі порушенням природоохоронного законодавства грунтується на законі, є правомірною, а відтак підлягає задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача на підставі ст. 49 ГПК України.

Керуючись статтями 49, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Стягнути з товариства з обмежено відповідальністю "Маяк-3" (вул.Шкільна, 20, с. Верхівськ, Рівненська область, 35366, іден.код 33521351) суму збитків заподіяних державі в розмірі 63715 грн. 69 коп. для зарахування коштів на спеціальний рахунок місцевого бюджету для зарахування коштів до місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища : р/р 33112331700304 в управлінні Державного казначейства в Рівненській області (код ЄДРОПОУ - 22586549) МФО 833017 код платежу - 24062100.

Стягнути з товариства з обмежено відповідальністю "Маяк-3" (вул.Шкільна, 20, с. Верхівськ, Рівненська область, 35366, іден.код 33521351) в доход державного бюджету державне мито в сумі 637 грн. 16 коп.

Стягнути з товариства з обмежено відповідальністю "Маяк-3" (вул.Шкільна, 20, с. Верхівськ, Рівненська область, 35366, іден.код 33521351) в доход державного бюджету України витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Крейбух О. Г.

повне рішення складено "29" червня 2011 року

Помічник судді

Бедратий Ю.В.