Рішення № 16571796, 24.06.2011, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2011 р. Справа № П-14/111-16/52-21/17

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Скапровської І.М. при секретарі судового засідання <Довідник >,

за участю:

помічника прокурора м. Івано-Франківська - Федунишин Х.М.

представника ПрАТ "МТС Україна" - Медвідь І.І.

представника Виконавчого комітету Івано-Франківськоїміської ради - Тарновської І.Я

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: прокурора м. Івано-Франківська, вул. Гаркуші, 9 м. Івано-Франківськ, 76000 в інтересах Івано-Франківської міської ради вул. М. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004 виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради вул. М.Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004.

до відповідачів:

1. товариства з обмеженою відповідальністю "Компані-Бал", АДРЕСА_1, м. Івано-Франківськ, 76000, код ЄДРПОУ 22197687.

2. Приватного акціонерного товариства "МТС Україна", вул. Лейпцизька, 15, м. Київ, 01015, код ЄДРПОУ 14333937.

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: приватного підприємця ОСОБА_5, АДРЕСА_1, м. Івано-Франківськ, 76000.

про зобов"язання Публічного акціонерного товариства "МТС Україна"( вул. Лейпцизька, 15, м. Київ, 01015, код ЄДРПОУ 14333937) привести земельну ділянку площею 0,0030 кв.м., що розташована за адресою вул.Селянська, 28 в м. Івано-Франківську в межах земельної ділянки площею 0,2150 кв.м., яка належить на праві постійного користування ТзОВ"Компані-Бал" відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії 11-ІФ №000117, у стан, придатний для використання за цільовим призначенням- для розміщення і обслуговування торгового комплексу шляхом демонтування встановленого обладнання мобільного зв"язку та стягнення судових витрат.

Встановив, що прокурор м. Івано-Франківська звернувся 13.07.2009р. до господарського суду Івано-Франківської області з позовом в інтересах держави в особі Івано-Франківської міської ради про зобов"язання ЗАП "Український мобільний зв"язок" за власний рахунок знести самовільно встановлену споруду ( обладнання мобільного з"явзку, телекомунікаційної мережі - вишку та металеву шафу з обладнання) по вуд. Селянській, 28, м. Івано-Франківську та зобов"язання ТОВ "Компані Бал" використовувати земельну ділянку площею 0, 2150 га. за вказаною адресою за цільовим призначенням - для розміщення і обслуговування торгового комплексу.

За результатами розгляду справи, 23.10.2009р. господарським судом Івано-Франківської області винесено рішення , яким позов задоволено.

13.11.2009р. представник закритого акціонерного підприємства "Український мобільний зв'язок" подав суду апеляційну скаргу на вищевказане рішення.

09.12.2009р. ЛАГС України виніс постанову, апеляційну скаргу ЗАТ "Український мобільний зв'язок" - задоволив, рішення господарського суду Івано-Франківської області - скасував.

15.02.2010р. перший заступник прокурора Івано-Франківської області подав суду касаційне подання на постанову ЛАГС України.

Постановою від 31.03.2010р. вищезазначені судові рішення ВГС України скасував, справу направив на новий розгляд до суду першої інстанції.

При новому розгляді позовні вимоги уточнено, щодо зобов"язання ЗАП "Український мобільний зв"язок" привести земельну ділянку в стан придатний для використання за цільовим призначенням - для розміщення обслуговування торгового комплексу шляхом демонтування встановленого обладнання мобільного зв"язку.

Рішенням від 20.08.2010р. господарського суду Івано-Франківської області (колегія суддів Калашник В.О., Гриняк Б.П. та Фанди О.М.), яке залишено без змін постановою від 23.11.2010р Львівського апеляційного господарського суду ( колегія суддів у складі: Гнатюк Г.М., Кравчук Н.М. Мирутенко О.Л.), у задоволені позову відмовлено з підстав його недоведеності.

Постановою від 09.02.2011р. вищезазначені судові рішення ВГС України скасував, справу передав на новий розгляд до суду першої інстанції.

16.03.2011р. розпорядженням голови господарського суду Івано-Франківської області справу № П-14/111-16/52 передано на новий розгляд судді Скапровській І.М.

При новому розгляді, позовні вимоги прокурором уточнено, з заяви про уточнення вбачається, що прокурор на підставі ст. 22, 29 ГПК України, просить суд зобов"язати Публічне акціонерне товариство "МТС Україна"( вул. Лейпцизька, 15, м. Київ, 01015, код ЄДРПОУ 14333937) привести земельну ділянку площею 0,0030 кв.м., що розташована за адресою вул.Селянська, 28 в м. Івано-Франківську в межах земельної ділянки площею 0,2150 кв.м., яка належить на праві постійного користування ТзОВ"Компані-Бал" відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії 11-ІФ №000117, у стан придатний для використання за цільовим призначенням- для розміщення і обслуговування торгового комплексу шляхом демонтування встановленого обладнання мобільного зв"язку. Від вимоги зобов"язати ЗАТ "Український мобільний зв"язок" за власний рахунок знести самовільно встановлену споруду - обладнання мобільного зв"язку телекомунікаційної мережі - вишку та металеву шафу з обладненням по АДРЕСА_1 в м. Івано-Франківську, прокурор відмовився, про що подав письмову заяву.

В обгрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що спільною перевіркою прокуратури м. Івано-Франківська та Держаної інспекції в Івано-Франківській області з питань дотримання вимог земельного законодавства встановлено, що ТОВ "Компані-Бал" використовує частину належної йому на праві постійного користування земельну ділянку, розташовану на вул. Селянській, 28 в м. Івано-Франківську, не за цільовим призначенням, оскільки на земельній ділянці площею 0,003 га розміщено обладнання мобільного зв'язку телекомунікаційної мережі, яка належить ПАТ "МТС Україна". Вказане порушення зафіксовано в акті обстеження земельної ділянки за № 311 від 20.11.2008 року та акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства за № 152 від 20.11.2008р., на підставі яких, складено протокол про адміністративне правопорушення від 20.11.2008 року за № 15072 стосовно посадових осіб ТзОВ "Компані-Бал" та притягнуто їх до адміністративної відповідальності.

У зв"язку з викладеними обставинами заступник прокурора м. Івано-Франківська звернувся до господасрького суду з позовом у даній справі, щодо зобов"язання ЗАП "Український мобільний зв"язок" за власний рахунок знести самовільно встановлену споруду ( обладнання мобільного з"явзку, телекомунікаційної мережі - вишку та металеву шафу з обладнання) по вуд. Селянській, 28, м. Івано-Франківську та зобов"язання ТОВ "Компані Бал" використовувати земельну ділянку площею 0, 2150 га. за вказаною адресою за цільовим призначенням - для розміщення і обслуговування торгового комплексу, а також зобов"язання ТОВ "Компані бал" використовувати земельну ділянку 0, 2150 га. за вказаною адресою за цільовим призначенням - для розміщення і обслуговування торгового комплексу (з урахування уточнення).

Однак, враховуючи, що в постанові ВГС України від 09.02.2011р. про скасування рішення господарського суду від 20.08.2010р. про відмову в задоволені позову, яке мотивоване тим, що технічне обладнання не є нерухомим майном і його встановлення не потребує відповідних дозволів на будівництво та окремого виділення земельної ділянки, зазначено, що судова колегія ВГС України погоджується з висновком судів про відхилення доводів прокурора, заснованих на ст. 376 ЦК України, разом з тим ВГС України, вказав на те, що при новому розгляді справи слід встановити категорії земельної ділянки, а відтак і допустимі види її використання, відповідність цільовому призначенню земельної ділянки правовідносин відповідачів щодо розміщення відповідного телекомунікаційного обладнання з урахуванням положень Закону України "Про телекомунікації" та ЗК України, заступник прокурора м. Івано-Франківська отримавши повідомлення управління держкомзему у м. Івано-Франківську про те, що спірна земельна ділянка належить до категорії земель- землі житлової та громадської забудови, функціональне використання якої- землі комерційного використання, подав заяву про уточнення позовних вимог, зокрема просить суд, зобов"язати Публічне акціонерне товариство "МТС Україна"( вул. Лейпцизька, 15, м. Київ, 01015, код ЄДРПОУ 14333937) привести земельну ділянку площею 0,0030 кв.м., що розташована за адресою вул.Селянська, 28 в м. Івано-Франківську в межах земельної ділянки площею 0,2150 кв.м., яка на праві постійного користування ТзОВ"Компані-Бал" відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії 11-ІФ №000117, у стан придатний для використання за цільовим призначенням- для розміщення і обслуговування торгового комплексу шляхом демонтування встановленого обладнання мобільного зв"язку, зазначивши при цому, що розміщення на спірній земельній ділянці вищезаначеного майна, суперечить вимогам діючого законодавства України.

Відповідач ПрАТ" МТС Україна", щодо позову заперечує, посилаючись на те, що позовна вимога не може бути задоволена, оскільки обладнання мобільного зв"язку розміщено не на земельній ділянці, а на вже існуючих спорудах.

Відповідач ТОВ "Компані-Бал" та третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача ПП Балагура в судове засідання не з"являлись, хоча суд неодноразово в зв"язку з їх неявкою відкладав розгляд справи та зобов"язував з"явитись в судове засідання, відзиву на позов не надсилали, причин неявки суду не повідомляли.

В судовому засіданні 21.06.11 оголошувалася перерва до 24.06.11.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників прокурора, суд вважає, що позов заступника прокурора м. Івано-Франківська в інтересах держави в особі Івано-Франківської міської ради та Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, з урахуванням заяв поданих прокурором під час даного нового розгляду справи, слід задоволити, витрати стягнути з відповідача відповідно до вимог ст. 49 ГПК України.

При цому суд врахував наступне.

Згідно ст. 111-12 ГПК України вказівки, що містяться у постанові касаційної інстанції є обов"язковими для суду першої інстанції під час нового розгляду.

В своїй постанові від 09.07.2011р. про скасування рішення господарського суду Івано-Франківській області від 20.08.2010р. про відмову в позові, оскільки договір оренди укладено щодо належного позивачу майна, але не земельної ділянки, а технічне обладнення є нерухомим майном і його встановлення не потребує відповідних дозволів на будівництво та окремого виділення земельної ділянки, ВГС України погодився з висновком судів про відхилення доводів прокурора, заснованих на положеннях ст. 376 ЦК України, однак зазначив, що слід дослідити категорію спірної земельної ділянки, а відтак і допустимі види її використання, відповідність цільовому призначенню земельної ділянки правовідносин відповідачів щодо розміщення відповідного телекомунікаційного обладнання з урахуванням положень Закону України "Про телекомунікації" та Земельного кодексу України.

Управляння Держкомзему в м. Івано-франківську повідомило прокуратуру про те, що земельна ділянка по вул. Селянській, 28 в м. Івано-Франківську площею 0,2150 га. надана в постійне користування ТОВ "Компані -Бал" для розміщення і обслуговування торгового комплексу належить до категорії земель- землі житлової та громадської забудови, функціональне використання, якої - землі комерційного використання.

14.06.2011р. Головне Управління держкомзему у Івано-Франківській області повідомило, що враховуючи приписи ст. 19 Земельного Кодексу України, якою встановлено, що землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії земель, як землі сільськогосподарського призначення; землі житлової та громадської забудови; землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; землі оздоровчого призначення; землі рекреаційного призначення; землі історико-культурного призначення; землі лісогосподарського призначення; землі водного фонду; землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення та ст.75 ЗК України, згідно якої до земель зв'язку належать земельні ділянки, надані під повітряні і кабельні телефонно-телеграфні лінії та супутникові засоби зв'язку, розміщення обладнення мобільного зв"язку, телекомунікаційної мережі - вишки та металевої шафи з обладнанням на землях житлової та громадської забудови кваліфікуються, як використання такої земельної ділянки не за цільовим призначенням.

При відведенні земельної ділянки для розміщення обладнення мобільного зв"язку телекомунікаційної мережі - вишки та металевої шафи з обладнанням дана земельна ділянка відповідно до Земельного Кодексу України буде віднесена до земель зв"язку.

Враховуючи вищевикладене а також те, що обладнання мобільного зв"язку встановлене ПАТ "МТС Україна", вимоги прокурора є обгрунтованими.

Відповідно до ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Частиною 1 ст.43 ГПК України визначено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному

розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Судові витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу, згідно ст.49 ГПК України, слід стягнути з відповідача ПАТ "МТС Україна" в дохід державного бюджету.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 82, 83-84, 49 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Публічному акціонерному товариству "МТС Україна"( вул. Лейпцизька, 15, м. Київ, 01015, код ЄДРПОУ 14333937) привести земельну ділянку площею 0,0030 кв.м., що розташована за адресою вул.Селянська, 28 в м. Івано-Франківську в межах земельної ділянки площею 0,2150 кв.м., яка належить на праві постійного користування ТзОВ"Компані-Бал" відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії 11-ІФ №000117, у стан придатний для використання за цільовим призначенням- для розміщення і обслуговування торгового комплексу шляхом демонтування встановленого обладнання мобільного зв"язку.

Стягнути з Публічно акціонерному товариству "МТС Україна"( вул. Лейпцизька, 15, м. Київ, 01015, код ЄДРПОУ 14333937) в дохід державного бюджету України ( отримувач: УДК в м. Івано-Франківськ, банк отримувача: ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, р/р 31113095700002, код ЄДРПОУ 20568100, код платежу 22090200)- 85 грн. державного мита .

Наказ видати після набрання законної сили.

Стягнути з Публічно акціонерному товариству "МТС Україна"( вул. Лейпцизька, 15, м. Київ, 01015, код ЄДРПОУ 14333937) в дохід державного бюджету України (отримувач - УДК у м. Івано-Франківську, код ЄДРПОУ отримувача - 20568100, р/р 31212264700002, банк - ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, код платежу 22050003) - 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

СуддяСкапровська І.М.

Повне рішення складено 05.07.11