Постанова № 16570544, 23.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2011 р. № 2-а- 6028/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Свіргун О.О.

за участі

представника відповідача ОСОБА_1 (довіреність № 01/12-10/1 від 01.12.2010 року)

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до приватного підприємства "Арсенал опторг" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Арсенал опторг" в якому просить суд стягнути з приватного підприємства "Арсенал опторг" на користь державного бюджету суму боргу у розмірі 37 182,04 грн.

В обґрунтування позову зазначила, що працівниками ДПІ у Київському районі м. Харкова були проведені перевірки ПП "Арсенал опторг", за якими було встановлено порушення ПП "Арсенал опторг" Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі Закон № 2181-ІІІ). На підставі перевірок були винесені податкові повідомлення-рішення форми "Р" на суму штрафних санкцій у розмірі 170 грн.: № 0002541501/0 та № 0008971503/0. Також, відповідачем було надано уточнюючі розрахунки з ПДВ № 133057 від 17.09.2009 року на суму податкового зобовязання у розмірі 35159 грн. та штрафних санкцій, визначених підприємством самостійно, у сумі 1758 грн. На теперішній час сума заборгованості складає 37 182,04 грн., яка відповідачем не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судове засідання прибув, проти позову заперечував та просив суд відмовити в задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне підприємство "Арсенал опторг" зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради 16.08.2005 року. ПП "Арсенал опторг" знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Київському районі м. Харкова з 06.03.2003 року за № 3509 (а.с. 30).

20.02.1009 року Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Харкова було надіслано ПП "Арсенал опторг" запрошення № 3166/15-134 з'явитися для надання пояснень у зв'язку з несвоєчасним поданням податкової декларації з податку на прибуток за 2007 рік (а.с. 13). Запрошення було отримано представником ПП "Арсенал опторг" 24.02.2009 року (а.с. 14).

У зв'язку з неявкою посадових осіб ПП "Арсенал опторг" для проведення невиїзної документальної перевірки, позивачем було складено акт № 380/15-1/32338879 від 10.03.2009 року (а.с. 15).

Фахівцями Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ПП "Арсенал опторг". За результатами перевірки був складений акт № 1671/15-1/32338879 від 11.03.2009 року (далі - акт перевірки), яким встановлено порушення: п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: було встановлено факт несвоєчасного подання декларації з податку на прибуток від 20.02.2008 року № 185998 за 2007 рік, яка надана 20.02.2008 року з граничним строком подання 11.02.2008 (а.с. 17-18).

Вказаний акт перевірки було надіслано до відповідача поштою та отримано ним 13.03.2009 року (а.с. 19-20).

20.03.2009 року ДПІ у Київському районі м. Харкова було винесене податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0002541501/0 на суму штрафних санкцій у розмірі 170 грн. (а.с. 21). Податкове повідомлення - рішення було надіслане відповідачу поштою та ним отримано 24.03.2009 року, але не оскаржене та не виконане (а.с. 24).

06.04.2009 року ДПІ у Київському районі м. Харкова була винесена перша податкова вимога № 1/442 на суму штрафу у розмірі 169,21 грн. (а.с. 31). Податкова вимога була надіслана відповідачу поштою та отримана ним 28.04.2009 року, але не оскаржена та не виконана (а.с. 31).

01.06.2009 року ДПІ у Київському районі м. Харкова була винесена друга податкова вимога № 2/648 на суму штрафу у розмірі 169,21 грн. (а.с. 32). Податкова вимога була надіслана відповідачу поштою та отримана ним 15.06.2009 року, але не оскаржена та не виконана (а.с. 32).

15.06.2010 року Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Харкова було надіслано ПП "Арсенал опторг" запрошення № 13502/10/15-215 з'явитися для проведення перевірки з питання своєчасності повернення свідоцтва платника ПДВ до податкового органу, ознайомлення і підписання акту перевірки (а.с. 25). Запрошення було отримано представником ПП "Арсенал опторг" 30.06.2010 року (а.с. 25).

15.07.2009 року ДПІ у Київському районі м. Харкова було винесено рішення № 371 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с. 33).

13.10.2009 року платнику податку на додану вартість у звязку з наданням уточнюючого розрахунку з ПДВ № 133057 від 17.09.2009 року нараховано суму податкового зобовязання у розмірі 35159 грн. та штрафних санкцій, визначених підприємством самостійно, у сумі 1758 грн. (а.с. 34-36).

У зв'язку з неявкою посадових осіб ПП "Арсенал опторг" для проведення невиїзної документальної перевірки, згідно запрошення № 13502/10/15-215 від 15.06.2010 року, позивачем було складено про це акт № 2184/152 від 19.07.2010 року (а.с. 26).

Фахівцями Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності поверненння свідоцтва платника податку на додану вартість ПП "Арсенал опторг". За результатами перевірки був складений акт № 4432/15-208/32338879 від 19.07.2010 року, яким встановлено порушення: п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: не повернуто свідоцтво платника податку на додану вартість, яке було анульоване згідно акту про анулювання реєстрації платника ПДВ від 25.06.2009 року (свідоцтво платника № 100099661 від 20.02.2008 року не подано з граничним строком подання - 15.07.2009 року) (а.с. 27).

Вказаний акт перевірки було надіслано до відповідача поштою та отримано ним 27.07.2010 року (а.с. 25, 27-28).

06.08.2010 року ДПІ у Київському районі м. Харкова було винесене податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0008971503/0 на суму штрафних санкцій у розмірі 170 грн. (а.с. 28). Повідомлення - рішення було надіслане відповідачу поштою та ним отримано 17.08.2010 року (а.с. 29).

Згідно зворотного боку картки платника ПП "Арсенал опторг" недоїмка по сплаті податку на додану вартість складає у сумі 37012,83 грн. та по податку на прибуток - 169,21 грн., а всього - 37182,04 грн. (а.с. 6-12).

Згідно п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до абз. "г" п.п. 9.8 п. 9 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин) (далі - Закон № 168/97-ВР) реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо: особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом 12 послідовних місяців або подає таку декларацію, яка свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання.

Відповідно до п. 9.8 ст. 9 Закону № 168/97-ВР (діяв на час виникнення спірних правовідносин) платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво: якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом 20 календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин) активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Сума податкової заборгованості ПП "Арсенал опторг" у розмірі 37182,04 грн. до бюджету не сплачена та не оскаржена.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, у ПП "Арсенал опторг" утворилась податкова заборгованість у розмірі 37182,04 грн., яка не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до приватного підприємства "Арсенал опторг" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Арсенал опторг" (адреса: 61033, м. Харків, вул. Шевченка, 317, код ЄДРПОУ: 32338879) на користь державного бюджету суму боргу у розмірі 37182 (тридцять сім тисяч сто вісімдесят дві) грн. 04 коп. шляхом перерахування суми 162,21 грн. - КБК 11021000 на р/р 31115009700004 та 37012,83 грн. - КБК 14010100 на р/р 31117029700004, одержувач УДК у Київському районі м. Харкова, код 24134573, в установі банку ГУДК України у Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 25.06.2011 року.