Постанова № 16564409, 20.06.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2011 року Справа № 2а/2370/4275/2011

15 год. 45 хв.                                                                                м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Гараня С.М.,

при секретарі –Лисенко С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до дочірнього підприємства «Черкаситорф»державного підприємства «Київторф»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області звернулася до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства «Черкаситорф»державного підприємства «Київторф», в якому просить суд стягнути з відповідача на її користь борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 1864 грн. 77 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач як платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму зобов’язання, зазначену у поданому ним розрахунку. Узгоджена сума такого зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою боргу платника податків. Станом на березень 2011 року заборгованість відповідача з платежу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2010 рік становить 1864 грн. 77 коп.

Представник позивача в поданому ним письмовому клопотанні позов підтримав повністю та просив суд провести розгляд справи за його відсутності.

Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з’явився, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов чи клопотання про відкладення справи не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за відсутності відповідача за наявними матеріалами справи.

Суд, вивчивши матеріали та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що дочірнє підприємство «Черкаситорф»державного підприємства «Київторф»згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи зареєстроване як юридична особа Черкаською районною державною адміністрацією Черкаської області 03.04.2001 р. та перебуває на обліку в державній податковій інспекції в Черкаському районі Черкаської області як платник податків і зборів, передбачених чинним на момент виникнення спірних правовідносин, Законом України «Про систему оподаткування»№ 1251-XII від 25.06.1991р. (далі –Закон № 1251-XII) з 21.05.2001 р.

Пунктом 14 частини 1 статті 14 Закону № 1251-XII передбачено справляння збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Дочірнім підприємством «Черкаситорф»до державної податкової інспекції у Черкаському районі подано податковий розрахунок № 27878 збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2010 рік із самостійно узгодженою сумою збору у розмірі 1717 грн. 08 коп.

16.03.2011 р. відповідачем до державної податкової інспекції у Черкаському районі подано податковий уточнюючий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища № 30561 у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 2010 рік, яким він збільшив суму, що підлягала сплаті до бюджету з даного виду податку на суму 143 грн. 38 коп. та самостійно нарахував штраф у зв’язку з виправленням помилки в розмірі 4 грн. 30 коп.

09.12.2010 р. позивачем проведена документальна невиїзна перевірка щодо порушення податкового законодавства та встановлений факт несвоєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища (акт № 273/15/-079 від 09.12.2010 р.).

За наслідками цієї перевірки державною податковою інспекцією у Черкаському районі було винесене податкове повідомлення-рішення № 0004821500/0 від 09.12.2010 р. про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 205 грн. 47 коп., яке було отримане його уповноваженою особою 14.12.2010 р. та в установленому порядку не оскаржувалося.

09.12.2010 р. державною податковою інспекцією у Черкаському районі проведена документальна невиїзна перевірка щодо порушення податкового законодавства та встановлений факт несвоєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища (акт № 274/15/-079 від 09.12.2010 р.).

За наслідками цієї перевірки позивачем було винесене податкове повідомлення-рішення № 0004831500/0 від 09.12.2010 р. про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 0,1 грн., яке було отримане його уповноваженою особою 14.12.2010 р. та в установленому порядку не оскаржувалося.

У зв`язку з наявною переплатою платежу за користування надрами в сумі 197 грн. 72 коп. та частковою сплатою боргу в сумі 7 грн. 85 коп., така заборгованість відповідача на момент подачі позову становить 1864 грн. 77 коп.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) встановлювався Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III від 21.12.2000 р., чинного на момент виникнення спірних правовідносин (далі –Закон № 2181-III).

Відповідно до пункту 5.1. статті 5 Закону № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Отже, визначення відповідачем в податковому розрахунку суми платежу за забруднення навколишнього природного середовища свідчить про узгодженість даних податкових зобов’язань з дня їх подання.

В той же час, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання визнається податковим боргом (пункт 1.3. статті 1 Закону № 2181-III).

Відповідно до підпунктів 6.2.1. та 6.2.2. пункту 6.2. статті 6 Закону № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

З цих підстав позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша –від 05.11.2010 р. № 1/272 та друга –від 16.12.2010 р. № 2/305, які були отримані уповноваженою особою підприємства 16.11.2010 р. та 21.12.2010 р., відповідно, і в установлному порядку не оскаржувалися.

          На виконання вимог Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», 30.12.2010 р. в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна позивачем зареєстрована податкова застава за № 10575315.

Відповідно до вимог підпункту 20.1.18. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункт 95.3. статті 95 Податкового кодексу України).

          Таким чином суд приходить до висновку, що борг дочірнього підприємства «Черкаситорф»державного підприємства «Київторф»в сумі 1864 грн. 77 коп. не сплачений в установлені Законом № 2535-XII строки, підлягає примусовому стягненню з відповідача з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу, а тому позов державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до дочірнього підприємства «Черкаситорф» державного підприємства «Київторф»про стягнення заборгованості зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в зазначеній сумі, підлягає до задоволення.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

          Позов державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до дочірнього підприємства «Черкаситорф»державного підприємства «Київторф»про стягнення заборгованості –задовольнити повністю.

          Стягнути з дочірнього підприємства «Черкаситорф»державного підприємства «Київторф», ідентифікаційний код 31471283, з рахунків у банках, що обслуговують платника, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Черкаської області податковий борг в сумі 1864 (одну тисячу вісімсот шістдесят чотири) грн. 77 коп.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги яка подається до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 22 червня 2011 року.

Суддя С.М. Гарань