Постанова № 16564393, 21.06.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2011 року Справа № 2а/2370/4454/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гришанові Д.Є.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Міркос-Торгюей»про стягнення податкового боргу на загальну суму 73185 грн. 00 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Черкаси (далі-позивач) звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Міркос-Торгюей»(далі-відповідач) про стягнення податкового боргу на загальну суму 73185 грн. 00 коп., в тому числі по податку на додану вартість в сумі 72431 грн. 00 коп. та по податку на прибуток підприємств в сумі 754 грн. 00 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не сплачує узгоджені суми податкового зобовязання по податку на додану вартість та по податку на прибуток підприємств на загальну суму 73185 грн. 00 коп.

В звязку з тим, що відповідач не сплачує податковий борг в добровільному порядку, державна податкова інспекція у м. Черкаси просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Міркос-Торгюей»вказаний борг.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити позов повністю.

Відповідач на судове засідання не прибув, свого представника не направив, з невідомих причин, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи. Заяву про розгляд справи без його участі на адресу суду не надіслав.

Заслухавши пояснення представника позивача та розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Міркос-Торгюей»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 14.04.2010 року № 10059488951, ідентифікаційний код 37067432, а також перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкаси, як платник податків.

Податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обовязкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, відповідно до законодавства, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, а саме до ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі Закон № 2181-ІІІ).

Згідно Закону України «Про податок на додану вартість»платником податку є особа, яка згідно з цим Законом зобовязана здійснювати утримання податку, при цьому у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду, подавати за місцем свого знаходження податкову декларацію.

Державними податковими органами відповідно до статті 20 Закону України «Про систему оподаткування»№ 1251-ІІІ здійснюється контроль за своєчасністю та правильністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів).

Законом України «Про систему оподаткування»встановлений вичерпний перелік загальнодержавних та місцевих податків, зборів (обовязкових платежів), до якого в т. ч. включено податок на додану вартість.

Пунктом 3 частини 1 статті 9 Закону України від 25.06.1991 року № 1251-XII «Про систему оподаткування»визначено, що платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязанні сплачувати належні суми податків (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни. Відповідно до ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, відповідач як платник податків і зборів зобовязаний самостійно сплачувати суми податкових зобовязань, визначених податковими деклараціями, розрахунками та податковими повідомленнями-рішеннями.

Податковий борг відповідача зі сплати податку на додану вартість виник за наступних обставин.

Спеціальним законом, який визначає платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної, порядок обліку, звітування та внесення податку на додану вартість до бюджету є Закон України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР (у подальшому Закон № 168/97-ВР).

Платником податку на додану вартість згідно статті 1 цього Закону є особа-суб'єкт підприємницької діяльності, в тому числі підприємство з іноземними інвестиціями, незалежно від форми та часу внесення цих інвестицій, інша юридична особа, що не є суб'єктом підприємницької діяльності, а також фізична особа (громадянин, іноземний громадянин та особа без громадянства), що здійснює діяльність, віднесену до підприємницької згідно з законодавством, або імпортує товари на митну територію України, яка згідно з цим Законом зобов'язана здійснювати утримання та внесення до бюджету податку, що сплачується покупцем, або особа, яка імпортує товари на митну територію України.

Також, спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, є Закон № 2181-III.

Згідно п.п. 1.2 - 1.4 ст. 1 Закону № 2181-III, податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Пункт 1.5 ст. 1 Закону № 168/97-ВР передбачає, що звітний (податковий) період це період, за який платник податку зобов'язаний проводити розрахунки податку та сплачувати його до бюджету.

Підпункт 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону № 168/97-ВР передбачає, що податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, календарний квартал.

Як встановлено судом, згідно поданої 20.12.2010 року товариством з обмеженою відповідальністю «Міркос-Торгюей»податкової декларації № 9005832480 з податку на додану вартість за листопад 2010 року, сума податку, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду відповідачем визначена самостійно на загальну суму 4300 грн. 00 коп. з терміном сплати до 30.12.2010 року, у визначений законодавством України строк сума податку відповідачем не сплачена.

Згідно поданої 20.01.2011 року товариством з обмеженою відповідальністю «Міркос-Торгюей»податкової декларації № 9006476694 з податку на додану вартість за грудень 2010 року, сума податку, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду відповідачем визначена самостійно на загальну суму 1922 грн. 00 коп. з терміном сплати до 30.01.2011 року, у визначений законодавством України строк сума податку відповідачем не сплачена.

Згідно поданого 09.03.2011 року товариством з обмеженою відповідальністю «Міркос-Торгюей»уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок № 16554 за грудень 2010 року, відповідачем збільшено податок на додану вартість в сумі 260 грн. 00 коп. та самостійно відповідачем нараховано штрафні санкції в сумі 13 грн. 00 коп., у визначений законодавством України строк вказані суми податку відповідачем не сплачені.

Згідно поданої 11.05.2011 року товариством з обмеженою відповідальністю «Міркос-Торгюей»податкової декларації № 105414 з податку на додану вартість за березень 2011 року, сума податку, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду відповідачем визначена самостійно на загальну суму 65936 грн. 00 коп. з терміном сплати до 11.05.2011 року, у визначений законодавством України строк сума податку відповідачем не сплачена.

В звязку з чим, станом на 30.05.2011 року заборгованість відповідача зі сплати податку на додану вартість складає 72431 грн. 00 коп.

Податковий борг відповідача зі сплати податку на прибуток підприємств виник за наступних обставин.

Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств»передбачено, що платниками податку є: субєкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України так і за її межами.

У відповідності до законодавства України, яке було чинним на момент виникнення спірних правовідносин, а саме до п. 5.1 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації. Податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Відповідно до пункту 5.4 статті 5 Закону України № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 4.2.1 п. 4.2 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ, передбачено, що якщо згідно з нормами вказаного Закону України сума податкового зобовязання розраховується контролюючим органом, платник податків несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого податкового зобовязання.

Згідно поданої 11.05.2011 року товариством з обмеженою відповідальністю «Міркос-Торгюей»податкової декларації № 9006966122 з податку на прибуток підприємств за 2010 рік, сума податку, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду відповідачем визначена самостійно в сумі 754 грн. 00 коп. з терміном сплати до 19.11.2010 року, у визначений законодавством України строк сума податку відповідачем не сплачена. Станом на 30.05.2011 року заборгованість відповідача зі сплати податку на прибуток підприємств складає 754 грн. 00 коп.

Таким чином, станом на 30.05.2011 року товариства з обмеженою відповідальністю «Міркос-Торгюей»має податковий борг по податку на додану вартість в сумі 72431 грн. 00 коп. та по податку на прибуток підприємств в сумі 754 грн. 00 коп.

В звязку з чим, на підставі ст. 59 Податкового кодексу України, боржнику направлена податкова вимога форми «Ю»№ 1/69 від 06.01.2011 року про сплату відповідачем податкового боргу в сумі 4300 грн. 00 коп., яка відповідачу вручена не була в звязку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується актом № 75 від 09.03.2011 року.

Як вбачається з матеріалів справи, 26.08.2010 року державною податковою у м. Черкаси прийнято рішення № 740/24-109 про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.

10.01.2011 року до Державного реєстру обтяжень рухомого майна за № 10700642 внесено реєстраційний запис про накладення податкової застави на активи товариства з обмеженою відповідальністю «Міркос-Торгюей»на суму податкового боргу.

Відповідно до законодавства України, яке чинне на час судового розгляду справи, а саме до пп. 41.1.1. п. 4.1 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.8 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, відповідачем порушено податкове законодавство щодо сплати в установленому порядку та у строки, визначені законом, податку на додану вартість та податку на прибуток, що призвело до утворення заборгованості, яка підлягає стягненню.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що даний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 60, 71, 94, 159, 160, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Міркос-Торгюей»(18005, м. Черкаси, бул. Шевченка, буд. 305, кв. 112, ідентифікаційний код 37067432 на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595) податковий борг по податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств на загальну суму 73185 (сімдесят три тисячі сто вісімдесят пять) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко