Постанова № 16564259, 15.06.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2011 року Справа № 2а/2370/4081/2011

14 год. 20 хв.м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилюка В. О.,

секретар судового засідання Білоус А. М.,

за участю представників:

позивача Лисенко Н. В.,

відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Черкаській області до комунального підприємства “Водо-канал” про стягнення заборгованості,

встановив:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Черкаській області подало позов про стягнення з комунального підприємства “Водо-канал” заборгованості в розмірі 1051 грн. 31 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача згідно звіту та розрахункової відомості наявна заборгованість по сплаті внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в розмірі 1051 грн. 31 коп. У звязку з несплатою відповідачем сум страхових внесків позивач просив їх стягнути в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити повністю.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи в судове засідання не зявився, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив розглянути справу без його участі на підставі наданих документів.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно, всебічно, обєктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до такого висновку.

Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообовязкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві визначає Закон України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV (далі Закон № 1105-XIV).

Відповідно до статті 6 Закону № 1105-XIV субєктами страхування від нещасного випадку є застраховані громадяни, а в окремих випадках - члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик. Застрахованою є фізична особа, на користь якої здійснюється страхування (далі - працівник). Страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи. Страховик - Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд соціального страхування від нещасних випадків). Обєктом страхування від нещасного випадку є життя застрахованого, його здоровя та працездатність.

Статтею 46 Закону № 1105-XIV передбачено, зокрема, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування. Фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення

Комунальне підприємство “Водо-канал”, як субєкт господарювання юридична особа, ідентифікаційний код 32089853, зареєстроване 11.07.2002р., та згідно страхового свідоцтва взятий на облік як платник страхових внесків 23.07.2002р.

Відповідно до статті 45 Закону № 1105-XIV роботодавець як страхувальник зобовязаний, зокрема, своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків; подавати звітність робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у строки, в порядку та за формою, що встановлені цим Фондом.

Частинами 3, 6 статті 47 Закону № 1105-XIV передбачено, зокрема, що розміри страхових внесків страхувальників обчислюються: для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України “Про оплату праці”, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб. Страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обовязкових платежів, що становлять систему оподаткування. На страхові внески не поширюється податкове законодавство.

20 січня 2011 року згідно вимог Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року № 36, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 року за № 867/14134 (чинної до 01.01.2011р.), відповідач подав розрахункову відомість за 2010 рік про нарахування страхових внесків, в якій самостійно зазначив про наявність несплачених внесків в розмірі 3172 грн. 84 коп., в тому числі недоїмки зі сплати внесків в розмірі 2121 грн. 53 коп.

18 квітня 2011 року згідно вимог постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 30.11.2010р. № 31, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2010 року за № 1286/18581, відповідач подав звіт щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, в якому також зазначив про наявність несплачених внесків в розмірі 3172 грн. 84 коп., в тому числі недоїмки зі сплати внесків в розмірі 2121 грн. 53 коп.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 15 березня 2011 року у справі № 2а/2370/767/2011 задоволено позов управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Черкаській області до комунального підприємства “Водо-канал” та стягнуто з останнього частину заборгованості в розмірі 1857 грн. 32 коп.

Таким чином, станом на дату подання позову у відповідача обліковується заборгованість зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в розмірі 1051 грн. 31 коп.

Відповідно до статті 55 Закону № 1105-XIV спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи є обґрунтованими, а вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства “Водо-канал” (19300, Черкаська область, смт. Лисянка, вул. Ватутіна, 1, ідентифікаційний код 32089853) на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Черкаській області (18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, 4, ідентифікаційний код 25874421) заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 1051 (одна тисяча пятдесят одна) грн. 31 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.О. Гаврилюк

Постанова складена в повному обсязі 20.06.2011р.