Рішення № 16563572, 16.06.2011, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

16.06.11 Справа № 5021/894/2011. за позовом Сумської міської ради, м. Суми

до відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «Сілікатобетон», м. Суми

про внесення змін до договору оренди

Суддя Гудим В.Д.

Представники:

Від позивача представник ОСОБА_1 (дов. № 2489/05.01-09 від 03.11.2010р.)

Від відповідача представник ОСОБА_2 (довіреність від 27.05.2011р.)

Суть спору: позивач подав позовну заяву, в якій просить вважати укладеними зміни до договору оренди земельної ділянки від 05 жовтня 2006 року в частині розміру орендної плати, а саме, - розміру відсотку нормативної грошової оцінки землі та розміру нормативної грошової оцінки землі шляхом викладення п.1 та підпунктів 1, 2 розділу 3 договору від 05 жовтня 2006 року в такій редакції:

Орендна плата на рік становить 3,0 % від нормативної грошової оцінки землі.

Складовими частинами розрахунку орендної плати є:

- розмір відсотку від нормативної грошової оцінки земельної ділянки;

- нормативна грошова оцінка землі, станом на момент укладання договору з наступним урахуванням коригувань, відповідно до змін у чинному законодавстві.

Відповідач подав відзив на позовну заяву в якому зазначає, що в позовній заяві позивач посилається на те, що ТОВ "Сілікатобетон" відмовляється вносити зміни до договору оренди, однак доказів звернення до відповідача з пропозицією внесення змін до договору позивачем не подано.

Позивач подав додаткові пояснення в обгрунтування позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:

Як вбачається з матеріалів справи, 5 жовтня 2006 року між сторонами був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого позивач на підставі рішення Сумської міської ради від 22 лютого 2006 року № 1627-МР надав, а відповідач прийняв в оренду земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Прикордонна, 14.

Відповідно до розділу 3 договору оренди, орендна плата на рік становить 1% від нормативної грошової оцінки землі. Складовими частинами розрахунку орендної плати є розмір відсотку від нормативної грошової оцінки земельної ділянки постійна величина, що застосовується для проведення розрахунку орендної плати; нормативна грошова оцінка землі, станом на момент укладання договору; коефіцієнт індексації, що враховується при щорічному перерахунку грошової оцінки землі. Орендна плата обов'язково перераховується щорічно станом на 01 січня поточного року в разі зміни розміру коефіцієнту індексації. За згодою сторін розмір орендної плати може бути переглянутий у випадках і з моменту отримання відповідачем повідомлення про перерахунок орендної плати з причин: зміни умов господарювання або цілі використання орендованої земельної ділянки, визначеної цим договором; підвищення цін та тарифів тощо, в т.ч. внаслідок інфляційних процесів; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документально; у разі невиконання орендодавцем обов'язку повідомити Орендаря про права третіх осіб на орендовану земельну ділянку; збільшення розмірів ставки земельного податку; в інших випадках, передбачених законодавством України.

Позивач зазначає, що на момент укладення договору в 2006 році діяла нормативна грошова оцінка земель, яка була затверджена рішенням Сумської міської ради від 25 лютого 1998 року і становила для земель, орендованих відповідачем 93,93 грн. за 1 м2. 26 грудня 2007 року рішенням Сумської міської ради № 1119-МР на підставі розробленої технічної документації по коригуванню нормативної грошової оцінки земель м. Суми, нормативна грошова оцінка земель м. Суми була відкоригована і перевищує розмір, за яким орендна плата обчислюється відповідачем.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що пункт 4.1. договору надає йому право вимагати перегляду розміру орендної плати у випадках підвищення цін, тарифів, тощо, в тому числі внаслідок інфляційних процесів, збільшення відповідно до законодавства України розмірів земельного податку, тощо.

В обгрунтування своїх заперечень проти позовних вимог відповідач посилається на те, що позивач не подав доказів звернення до відповідача з пропозицією внесення змін до договору.

При цьому, господарський суд не може прийняти до уваги заперечення відповідача, оскільки факт отримання відповідачем відповідного проекту договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 05 жовтня 2006 року підтверджується матеріалами справи, зокрема розпискою від 28.04.2009року, згідно з якою проект змін до договору оренди був отриманий Ладижевою В.М., а остання, як вбачається з листа ТОВ "Сілікатобетон" № 998 від 25.11.2008року, є головним бухгалтером товариства.

Відповідно до листа № 998 від 25.11.2008року відповідач у 2008 році звернувся з проханням внести зміни до діючого договору оренди землі від 05 жовтня 2006 року в частині зміни розміру орендної плати згідно з діючим законодавством України.

Відповідно до ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Відповідно до ст. 30 Закону N 161-XIV зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 ЦК України визначено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

26 грудня 2007 року рішенням Сумської міської ради № 1119-МР нормативна грошова оцінка земель м. Суми була відкоригована і перевищує розмір, за яким орендна плата обчислюється відповідачем. Докази скасування зазначеного рішення відсутні.

Відповідно до статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою для земель під об'єктами енергетики, які виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії, та земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю"; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".(редакція станом на 2010 рік.)

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України" від 02.12.2010року, № 2756-VI виключено частини четверту статті 21 Закону України "Про оренду землі", якою було передбачено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою для земель під об'єктами енергетики, які виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії, та земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю"; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".

При цьому, відповідно до ст. 274 Податкового кодексу України (від 02.12.2010р., № 2755-VI) ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у статтях 272, 273, 276 і 278 цього Кодексу. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом. (п. 5 ст. 288 Податкового кодексу України).

Пунктами 34 та 35 статті 26 Закону України від 21.05.97 N 280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що до виключної компетенції сільських, міських рад належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, а також затвердження відповідно до закону ставок земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, що є у власності відповідних територіальних громад.

Як вбачається з матеріалів справи, 25 лютого 2009 року Сумською міською радою прийнято рішення № 2417-МР "Про встановлення розміру відсотку від нормативної грошової оцінки земельної ділянки юридичним та фізичним особам для внесення змін до діючих договорів оренди земельних ділянок", яким затверджено розміри відсотків від грошової оцінки землі, що застосовуються для обчислення орендної плати за користування земельними ділянками на території м. Суми. Такий розмір для відповідача складає 3%.

Враховуючи зазначене, зокрема те, що відповідно до чинного законодавства річна орендна плата за земельну ділянку, що є предметом спору, не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, Сумською міською радою прийнято відповідне рішення від 25 лютого 2009 року № 2417-МР "Про встановлення розміру відсотку від нормативної грошової оцінки земельної ділянки юридичним та фізичним особам для внесення змін до діючих договорів оренди земельних ділянок", докази скасування якого відсутні, матеріалами справи підтверджується факт отримання відповідачем відповідного проекту договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 05 жовтня 2006 року, господарський суд вважає вимоги позивача про внесення змін до договору правомірними, обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Господарські витрати відносяться на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Вважати укладеними зміни до договору оренди земельної ділянки від 5 жовтня 2006 року, укладеного між Сумською міською радою (пл. Незалежності, 2, м. Суми, код 23823253) та товариством з обмеженою відповідальністю «Сілікатобетон» (вул. Прикордонна, 14, м Суми, код 310659553) в частині розміру орендної плати, а саме, - розміру відсотку нормативної грошової оцінки землі та розміру нормативної грошової оцінки землі шляхом викладення п. 1 та підпунктів 1,2 розділу 3 договору від 05 жовтня 2006 року в наступній редакції:

"Орендна плата на рік становить 3,0 % від нормативної грошової оцінки землі.

Складовими частинами розрахунку орендної плати є:

- розмір відсотку від нормативної грошової оцінки земельної ділянки;

- нормативна грошова оцінка землі, станом на момент укладання договору з наступним урахуванням коригувань, відповідно до змін у чинному законодавстві."

3.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сілікатобетон", вул. Прикордонна, 14, м Суми (код 310659553) в доход державного бюджету м. Суми (р/р 31215259700002 в ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код 23636315) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 236 грн. 00 коп.; в доход державного бюджету України (рах. № 31115095600002 в УДК в Сумській області, МФО 837013, код 23636315) державного мита 85 грн. 00 коп., видати накази.

СуддяВ.Д.Гудим

У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення підписано 17.06.2011 року.