Ухвала суду № 16562299, 05.04.2011, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-14563/10/9/0170

05.04.11 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіКурапової З.І.,

суддів Іщенко Г.М. , Щепанської О.А. секретар судового засіданняКарпова І.І.

за участю сторін:

представник позивача, Торгового діма "Валенсія"- не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив, представник відповідача, Державної податкової інспекції в м.Сімферополі Автономної Республіки- не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м.Сімферополі АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Гаманко Є.О.) від 07.12.10 по справі №2а-14563/10/9/0170

за позовом Торгового дому "Валенсія" (вул. Дацуна, буд. 21 А, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим,95000)

до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим (вул. Мате Залки 1/9, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим,95053)

про визнання рішення недійсним

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим (суддя Гаманко Є.О.) від 07 грудня 2010 року у справі № 2а-14563/10/9/0170 адміністративний позов Торгового дому “Валенсія” задоволений повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим про застосування до Торгового дому “Валенсія” штрафних (фінансових) санкцій № 0005942303 від 08.04.10 р. в розмірі 340 грн.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Торгового дому “Валенсія” судовий збір у розмірі 3,40 грн.

Не погодившись з постановою суду, Державна податкова інспекція у м. Сімферополі звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 07.12.2010 р. у справі № 2а-14563/10/9/0170, ухвалити нову постанову про відмову у позові.

Апеляційна скарга мотивована тим, що постанова суду першої інстанції постановлена з порушенням норм чинного законодавства.

У судове засідання 05.04.2011 р. представники сторін не з'явилися. Про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Чинне законодавство не обмежує коло представників осіб, які беруть участь у справі, при апеляційному розгляді адміністративної справи.

Відповідно до пункту 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Торговий Дім “Валенсія” звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до відповідача Державної податкової інспекції у м. Сімферополі, в якому просить визнати недійсним рішення про застосування фінансових санкцій №; 0005942303 від 08.04.2010 р. на суму 340 грн., яке було складене на підставі акту перевірки ДПІ дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари № 003563/0446/01/09/23/24870622 від 29.03.2010 року по торговельній точці позивача за адресою: м. Сімферополь, вул. Пушкіна/К.Маркса, буд. 6/8-10.

Як слідує із матеріалів справи, працівниками Державної податкової інспекції у м. Сімферополі 29.03.2010 р. проведена перевірка суб'єктом господарської діяльності Торговим домом “Валенсія” дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обліку готівки, наявності торгових патентів і ліцензій по торговій одиниці магазин, що розташованій за адресою: м. Сімферополь, вул. Пушкіна/ К. Маркса, д. 6/8-10 .

Перевіркою встановлено не забезпечення своєчасного роздрукування фіскального чеку (Z звіту ) № 0310 за робочий день 18.02.2010 р. на суму 876,35 грн., про що складений акт № 003563 від 29.03.2010 р. про порушення позивачем п.9 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” (а. с. 20-21).

За результатами перевірки ДПІ у м.Сімферополі прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0005942303 від 08.04.2010 р., яким відповідно до п.4 ст. 17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. (з змінами та доповненнями) до ТД “Валенсія” застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 340 грн. (а.с. 29).

Пунктом 9 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР (далі Закон) передбачено обов'язок суб'єкта підприємницької діяльності щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Зазначена вимога передбачає необхідність друку фіскальних звітних чеків щоденно, тобто до завершення звітного дня (доби).

У разі встановлення факту невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання до суб'єктів господарювання застосовуються штрафні (фінансові) санкції згідно з пунктом 4 статті 17 Закону у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2002 р. № 199 затверджено Вимоги щодо реалізації фіскальних функцій РРО для різних сфер застосування. Пунктом 2 цих вимог наведено поняття зміни, під яким розуміють період роботи реєстратора від реєстрації першої розрахункової операції після виконання Z звіту до виконання наступного Z -звіту.

Пунктом 7 цих вимог передбачено, що всі режими роботи реєстратора (крім тих, що забезпечують усунення причин блокування) повинні блокуватися, зокрема, у разі перевищення максимальної тривалості зміни. При цьому, максимальна тривалість зміни не повинна перевищувати 24 год, тобто від 00 год. 00 хв. до 24 год. 00 хв.

Якщо торговельний об'єкт працює цілодобово, то фіскальний звітний чек роздруковується кожного дня по закінченні робочої зміни, але не пізніше ніж через 24 години після початку роботи.

Як слідує із дозволу № 855 від 01.08.2009 р. зі строком дії до 01.08.2011 р. режим роботи магазина позивача, що перевірявся, з 7-00 до 23-00 (а. с. 41).

Матеріалами справи підтверджується, що останній фіскальний звітний чек 18.02.2010 р. на суму 418,10 грн. роздрукований позивачем у 22 год 09 хв. (а. с. 46).

При таких обставинах, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про протиправність рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0005942303 від 08.04.2010 р.

Відповідно до ч.1 ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія зазначає, що судом першої інстанції повно та об'єктивно досліджені обставини справи, висновки суду відповідають обставинам справа, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

При таких обставинах, апеляційна скарга Державної податкової інспекції у м. Сімферополі на постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 07.12.2010 р. у справі № 2а-14563/10/9/0170 задоволенню не підлягає, постанова суду підлягає залишенню без змін.

Керуючись статтями 195, 196, п. 1 ч.1 ст.198, ст. 200, п.1 ч.1 ст.205,206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сімферополі на постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 07.12.2010 р. у справі № 2а-14563/10/9/0170 залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 07.12.2010 р. у справі № 2а-14563/10/9/0170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною пятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 11 квітня 2011 р.

Головуючий суддяпідписЗ.І.Курапова

Судді підпис Г.М. Іщенко підпис О.А.Щепанська З оригіналом згідно

Суддя З.І.Курапова