Постанова № 1655579, 21.03.2008, Рівненський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-1361/08

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

            21березня 2008 року                            15год. 00 хв.                                           м. Рівне

            Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання Паршутич С.Л. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: 

органу прокуратури:Квятковський Я.А. (копія посвідчення в матеріалах справи);

позивача:Володимирецький районний центр зайнятості –представник Бедик Л.Ф. (копія довіреності в матеріалах справи);

відповідача:  не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Володимирецького району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Володимирецький районний центр зайнятості до сільськогосподарського виробничого кооперативу “Діброва”про стягнення заборгованості по внесках до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 4045,71 грн., суд, -

В С Т А Н О В И В :

              Прокурор Володимирецького району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Володимирецький районний центр зайнятості звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу “Діброва”про стягнення заборгованості по внесках до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 4141,51 грн.В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про уточнення позовних вимог, відповідно до якого просив стягнути з відповідача 4045,71 грн.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з’явився. Про дату, час та місце судового розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином, а зокрема йому надсилалися копія ухвали про відкриття провадження у справі, копія позовної заяви з додатками, повістки-виклики до суду, що підтверджується копією реєстру поштових відправлень. Про причини неприбуття в судове засідання відповідач суд не повідомив, а відтак, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача. 

Представник органу прокуратури та представник позивача в судовому засіданні надали пояснення, які повністю співпадають з позицією, викладеною в позовній заяві. Просили позов задоволити в повному обсязі та стягнути з відповідача – Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Діброва”заборгованість по внесках до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 4045,71 грн.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані прокурорм та позивачем одночасно із позовною заявою.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника органу прокуратури, представника позивача, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд   вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Відповідач – Сільськогосподарський виробничий кооператив “Діброва”є страхувальником – роботодавцем, який, відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (далі по тексту постанови – Закон) нараховує та сплачує страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі по тексту постанови – Фонд). Функції робочих органів Фонду, відповідно до ст.12 Закону, в тому числі і проведення збору страхових внесків, покладаються на районні центи зайнятості.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону, роботодавці зобов’язані своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно поданої розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І півріччя 2007 року, складеної і підписаної уповноваженою особою відповідача (а.с.3), недоїмка за платником зі сплати страхових внесків на кінець звітного періоду становить 4045,71 грн.

Відповідач своєчасно в добровільному порядку страхових внесків в повному обсязі не сплатив. На день розгляду справи доказів сплати недоїмки зі сплати страхових внесків в сумі 4045,71 грн.  відповідач суду не надав.     

Обов’язок сплати страхових внесків на випадок безробіття для роботодавців встановлено п.2 ч.2 ст.35 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, а відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків передбачено ст.38 цього Закону.

Нарахування та сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється у строки і у розмірах, визначених Законами України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та “Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування”.

Відповідно до ч.3 ст.17 Закону, роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.35 Закону, роботодавець зобов'язаний надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про сплату страхових внесків, у тому числі застрахованими особами.

Відповідно до п.6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці тасоціальної політики України від 18 грудня 2000 р. № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за №30/5221, роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому він перебуває на обліку, до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

Відповідно до ст.39 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до п.2 розділу 8 Закону, до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом, закони та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.   

Відповідно до вимог ст.121 Конституції України та п.2 ст.5, ст.36-1 Закону України “Про прокуратуру”, на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави при наявності порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Однією із форм представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

           Керуючись статтями 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

              ПозовПрокурора Володимирецького району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Володимирецький районний центр зайнятості, задоволитиповністю.

             Стягнути з відповідача – Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Діброва”(Рівненська область, Володимирецький район, с. Собіщиці, код 30718837, р/р 260056797, МФО 333227, “Райффайзен банк Аваль”смт. Володимирець) на користь держави, уповноваженим органом якої виступає Володимирецький районний центр зайнятості (34300, Рівненська область, смт. Володимирець, вул.Повстанців,45, код 50040100)  заборгованість в сумі 4045,71 грн. (чотири тисячі сорок п’ять гривень сімдесят одна копійка), які перерахувати за такими реквізитами: р/р 37178971900032, код 50040100, одержувач: ДБ у Володимирецьму районі, код 22588620, банк УДКУ м. Рівне, МФО 833017.

              Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 КАСУ. 

             Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини - з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.  

                Суддя                                                                                               С.М.Шевчук

Повний текст постанови складено 24.03.2008 року

Постанова не набрала законної сили.

               Суддя                                                                                                С.М.Шевчук